Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Основные трудовые права и обязанности работника». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Может ли работодатель без согласия сотрудника поменять его должностную инструкцию? Ответ – может. Она — локальный нормативный акт. Корректировке подлежит не трудовая функция работника, а его действия. ТК РФ это не запрещает. При этом нет необходимости в уведомлении работника за установленные законом 2 месяца и получении его согласия на данную процедуру. Достаточно лишь ознакомить его с обновленной должностной инструкцией. Однако важно помнить, что, добавляя в нее новые трудовые действия, необходимо следить за тем, чтобы они не противоречили и соответствовали прописанным в договоре общим трудовым функциям. На практике часто бывает, когда, к примеру, уборщику, что называется, «в нагрузку» дают обязанности дворника. В таком виде данная ситуация недопустима.
Как менять должностную (трудовую) инструкцию?
Если работодатель хочет возложить на сотрудника какие-либо новые, не входящие в его профессиональный стандарт, трудовые функции – это придётся делать другим способом. Алгоритм действий следующий. Сначала с согласия работника он добавляет общую трудовую функцию из второго профстандарта в трудовой договор, а уже затем начинает разработку новой должностной инструкции. При этом сотрудник уже должен будет соответствовать требованиям двух профессиональных стандартов.
Законодательство допускает изменение трудовой функции, данное право работодателя и работника закреплено в ст.72 ТК РФ. Оформляется это действие переводом на другую работу, причем она может быть как временной, так и постоянной.
Оформляется ли переводом переименование должности?
На практике часто можно встретить ситуацию, когда по той или иной причине меняется название должности. Например, был «инженер по ОТ», а стал «специалист по ОТ» или «водитель-экспедитор» — просто «водитель».
Как правило, меняют не только название должности, но и попутно круг должностных обязанностей. В этом случае речь идет о переводе работника.
Если же имеет место изменение должности без изменения трудовой функции, перевод на другую работу не оформляется. Тем не менее даже частичное переименование следует расценивать как корректировку трудового договора. Поэтому важно отразить все документально. Первым делом вносятся изменения в существующее штатное расписание, далее в трудовой договор с работником и его трудовую книжку.
Значение термина «квалификация»
Появившееся в 2012 году понятие профессионального стандарта тесно связно с квалификацией и ее уровнями. По сути, оно включает ряд характеристик, которыми должны обладать сотрудники для выполнения обязанностей, входящих в функция работника во многом определяется его способностями, образованием и подготовкой. Квалификация — это знания, умения, профессиональные навыки и опыт человека, позволяющие ему выполнять конкретные задания. Сюда также можно отнести уровень его профессионализма.
Можно сказать, что именно квалификация влияет на то, какой будет оплата труда работника, подпадет ли он под программу сокращения штата, получит ли повышение или возможность обучения. От компетентности членов коллектива зависит успешное осуществление каждой функции организации. Если данные о полученном образовании, выполненной ранее работе и достижениях подчиненного не могут быть проиллюстрированы различными документами (диплом, свидетельство, запись о поощрении, то достоверное определение квалификационного уровня становится непростой задачей.
Фактически, решение о том, что человек способен осуществлять конкретную трудовую функцию, может быть принято только на основании результатов аттестации. Важным условием ее проведения выступает правильно составленная программа для проверки знаний и умений, а также адекватная оценка данных.
Как менять должностную (трудовую) инструкцию?
Может ли работодатель без согласия сотрудника поменять его должностную инструкцию? Ответ — может. Она — локальный нормативный акт. Корректировке подлежит не трудовая функция работника, а его действия. ТК РФ это не запрещает. При этом нет необходимости в уведомлении работника за установленные законом 2 месяца и получении его согласия на данную процедуру. Достаточно лишь ознакомить его с обновленной должностной инструкцией. Однако важно помнить, что, добавляя в нее новые трудовые действия, необходимо следить за тем, чтобы они не противоречили и соответствовали прописанным в договоре общим трудовым функциям. На практике часто бывает, когда, к примеру, уборщику, что называется, «в нагрузку» дают обязанности дворника. В таком виде данная ситуация недопустима.
Если работодатель хочет возложить на сотрудника какие-либо новые, не входящие в его профессиональный стандарт, трудовые функции — это придётся делать другим способом. Алгоритм действий следующий. Сначала с согласия работника он добавляет общую трудовую функцию из второго профстандарта в трудовой договор, а уже затем начинает разработку новой должностной инструкции. При этом сотрудник уже должен будет соответствовать требованиям двух профессиональных стандартов.
Законодательство допускает изменение трудовой функции, данное право работодателя и работника закреплено в ст.72 ТК РФ. Оформляется это действие переводом на другую работу, причем она может быть как временной, так и постоянной.
Функции – конкретное поле деятельности сотрудника, идеальный результат его работы, направленный на достижение общеорганизационных целей. К ним относятся, в зависимости от сферы труда, выполнение поручений руководства, кадровое делопроизводство, технический и операционный контроль и многое другое. Это ожидаемый результат, который должен принести работник в результате успешной деятельности.
Должностные обязанности – конкретные действия, выполняемые работником для исполнения функций и достижения поставленных задач. Это исчерпывающий набор процессов, которые сотрудник должен выполнять в установленные сроки и на приемлемом уровне качества. Должностные обязанности должны быть конкретными и очерчивать оптимальный способ выполнения работником поставленных задач.
Ответственность за нарушение трудового договора
В том случае, когда работник не выполняет свои трудовые обязанности (или выполняет в недостаточном объеме), нарушает принятую дисциплину, причиняет вред имуществу предприятия своими действиями или бездействием, он подвергается дисциплинарному взысканию. Оно может иметь вид замечания, выговора, понижения или даже увольнения. Если будет доказана причинно-следственная связь между деятельностью сотрудника фирмы и причиненным материальным ущербом, руководитель может принять решение о привлечении виновника к материальной ответственности. Зачастую работодатель самостоятельно определяет меру наказания для нарушителей дисциплины. Но в некоторых случаях (преступления уголовного характера) обязательным становится привлечение представителей органов правопорядка.
Трудовые функции работодателя и работника
Работник и работодатель представляют собой две стороны одного процесса. У них есть два лимитирующих фактора – трудовой кодекс и интересы предприятия. Если первый лимитирующий фактор представляет собой давление извне в лице государства, то второй – это давление изнутри, продиктованное интересами группы лиц, способных в силу своего положения определять стратегию и судьбу предприятия.
Казалось бы, работодатель в этой связке – и есть предприятие. Он должен действовать в рамках закона и в интересах предприятия. Однако идентифицировать работодателя с предприятием нельзя. Предприятие – это обезличенная система, состоящая из процессов, механизмов и функций. Система, конечно, создается и поддерживается людьми, но это не означает, что работодатель – это и есть система.
Взаимоотношения работодателя и работника – это договор взаимного согласия, который констатирует ситуацию выбора сторонами друг друга.
Первый вариант обычно реализуется через принятие штатного расписания и прилагающихся к нему должностных инструкций, причем в первое переносятся только названия трудовых функций работников, а во вторых уже содержится их расшифровка, и делается это скорее для удобства оформления.
Каким должно быть штатное расписание, соответствующее ТК РФ, ГК РФ и основам теории управления трудом? Прежде всего, экономически обоснованным. Правовая сторона данного акта вторична, т.к. затрагивает в основном вопросы наименования должностей (работ) и процедуры принятия, изменения, приостановления и отмены штатного расписания. В основе правильно составленного штатного расписания лежит, во-первых, устав юридического лица либо основной вид деятельности физического лица — предпринимателя, во-вторых, бизнес-план, из которого следуют требуемый результат (объем) деятельности работодателя и срок его достижения. Эти показатели необходимы для расчета нормы численности персонала, обеспечивающего намеченный производственный (технический, технологический, управленческий) процесс.
Гражданин
становится субъектом отношений трудового
права еще до их возникновения, когда он
подыскивает необходимую работу. С
возникновением трудовых отношений он
приобретает правовой статус работника.
Поэтому надо отличать правовой статус
гражданина как субъекта трудового права
от правового статуса работника конкретного
производства. Правовой
статус гражданина состоит
из общих по составу для всех граждан
основных конституционных трудовых
прав.
В гарантиях же их есть определенные
отличия, например некоторые субъекты
(женщины, молодежь, инвалиды и др.) имеют
помимо общих еще и специальные гарантии
(например, квоты приема на работу).
В правовой
статус работника также
входят и специальные гарантии (трудовые
льготы для некоторых из них).
Поэтому
правовой статус и гражданина, и работника
– всегда конкретный для данного лица.
Работником является физическое лицо,
вступившее в трудовые отношения с
работодателем (ст. 20 Кодекса).
Трудовая
правосубъектность гражданина – общая,
возникающая с 16-летнего возраста, когда
он может самостоятельно устроиться на
работу. Прием на некоторые виды работ
предусматривается с более позднего
возраста (например, на опасные взрывные
работы – с 21 года, на вредные и тяжелые
– с 18 лет).
Трудовой
договор могут заключать и 15-летние, если
они получили основное общее образование
или оставили в соответствии с федеральным
законом общеобразовательное учреждение.
Для подготовки молодежи к производственному
труду допускается прием на работу с согласия
одного из родителей (опекуна, попечителя)
учащихся с 14 лет на легкий труд, не
причиняющий вреда здоровью и не нарушающий
учебу, в свободное от учебы время (ст.
63 Кодекса).
В таких случаях и трудовая
правосубъектность возникает с 14 лет.
Во всех случаях учитывается и состояние
волевой способности гражданина. Лицо,
не обладающее ею (психически больное),
не может быть субъектом трудового права.
При приеме на конкретные специальности,
например грузчиком, летчиком, водителем,
на вредные, опасные виды работ учитывается
не только общая, но и специальная
трудоспособность гражданина.
Специальную
трудоспособность, определяемую
состоянием здоровья, надо отличать от
специальной правоспособности гражданина,
определяемой его обученностью по данной
специальности, квалификацией (врача,
инженера, повара и т.д.). Правовой статус
работника – это его правовое положение
по отношению к работодателю, принявшему
его на работу в данную организацию
труда.
Основные
статутные трудовые права граждан
закреплены в Конституции РФ, а работников
– в ст. 21 Кодекса. В ней указаны 14 основных
(статутных) прав работника, вытекающих
из основных принципов правового
регулирования труда, и семь его основных
(статутных) обязанностей. Эти основные
права и обязанности работника,
предусмотренные ст. 21 Кодекса, надо
хорошо усвоить.
- Работник
имеет право на: - заключение,
изменение и расторжение трудового
договора в порядке и на условиях, которые
установлены настоящим Кодексом, иными
федеральными законами; - предоставление
ему работы, обусловленной трудовым
договором; - рабочее
место, соответствующее условиям,
предусмотренным государственными
стандартами организации и безопасности
труда и коллективным договором; - своевременную
и в полном объеме выплату заработной
платы в соответствии со своей квалификацией,
сложностью труда, количеством и качеством
выполненной работы; - отдых,
обеспечиваемый установлением нормальной
продолжительности рабочего времени,
сокращенного рабочего времени для
отдельных профессий и категорий
работников, предоставлением еженедельных
выходных дней, нерабочих праздничных
дней, оплачиваемых ежегодных отпусков; - полную
достоверную информацию об условиях
труда и требованиях охраны труда на
рабочем месте; - профессиональную
подготовку, переподготовку и повышение
своей квалификации в порядке, установленном
настоящим Кодексом, иными федеральными
законами; - объединение,
включая право на создание профессиональных
союзов и вступление в них для зашиты
своих трудовых прав, свобод и законных
интересов; - участие
в управлении организацией в предусмотренных
настоящим Кодексом, иными федеральными
законами и коллективным договором
формах; - ведение
коллективных переговоров и заключение
коллективных договоров и соглашений
через своих представителей, а также на
информацию о выполнении коллективного
договора, соглашений; - защиту
своих трудовых прав, свобод и законных
интересов всеми не запрещенными законом
способами; - разрешение
индивидуальных и коллективных трудовых
споров, включая право на забастовку, в
порядке, установленном настоящим
Кодексом, иными федеральными законами; - возмещение
вреда, причиненного работнику в связи
с исполнением им трудовых обязанностей,
и компенсацию морального вреда в порядке,
установленном настоящим Кодексом, иными
федеральными законами; - обязательное
социальное страхование в случаях,
предусмотренных федеральными законами. - Работник
обязан: - добросовестно
исполнять свои трудовые обязанности,
возложенные на него трудовым договором; - соблюдать
правила внутреннего трудового распорядка
организации; - соблюдать
трудовую дисциплину; - выполнять
установленные нормы труда; - соблюдать
требования по охране труда и обеспечению
безопасности труда; - бережно
относиться к имуществу работодателя и
других работников; - незамедлительно
сообщить работодателю либо непосредственному
руководителю о возникновении ситуации,
представляющей угрозу жизни и здоровью
людей, сохранности имущества работодателя.
Юридическая
ответственность работника за
допущенные им трудовые правонарушения
применяется в виде санкций трудового
права: дисциплинарной или материальной,
а для должностных лиц администрации
еще и административной ответственности.
Работником может быть и иностранец, и
лицо без гражданства, обладающие трудовой
правосубъектностью.
Трудовая
правосубъектность является необходимой
предпосылкой возникновения трудовых
и непосредственно с ними связанных
отношений трудового права.
Трудовая функция работника – что это по ТК РФ
Ст. 15 ТК РФ приводит определение трудовой функции – это работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации. Там есть и еще одна трактовка – конкретный вид поручаемой работнику работы. Не подробный перечень, как в должностной инструкции, а лаконичное пояснение, чем будет заниматься работник в свое рабочее время.
ТК еще несколько раз упоминает о ней в статьях:
- 57 – предписывает отражать ее в трудовом договоре;
- 72.1 – рассматривает случаи перевода с изменением трудовой функции работника или без него;
- 74 – разъясняет условия изменения договора, в т.ч. и вида работ.
Как закрепляется трудовая функция работника
Выше было сказано, что трудовая функция работника — это работа на определенной должности. При этом указывается квалификация и конкретный вид труда. Анализируя внимание на определение, можно сделать вывод, что обязанности нужно закреплять документально — это делается в штатном расписании организации, где отражается профессия и должность. Но ее конкретизируют и в тексте договора. Подписывая его, сотрудник выражает свое согласие с указанной работой, которую руководитель планирует возложить.
Нужно отметить, что в дальнейшем изменить условия можно лишь при обоюдном согласии сторон. В случае перемены технологических или организационных условий, законодательство не допускает корректировку сферы деятельности только по желанию руководителя или владельца компании.
Как правило, размер ТД ограничен, поэтому не позволяет расписать все обязанности работника, обусловленные профессией или конкретной должностью. В данном случае на помощь приходит должностная инструкция, которую оформляют в виде приложения или отдельного нормативного акта. В ней отражают выполнение трудовых функций, а также перечисляют права, ответственность и прочее
Не так давно в законодательство внесли поправки, касающиеся разработанного и утвержденного Профессионального стандарта. Под ним понимают конкретную характеристику квалификации специалистов, которая требуется для осуществления профессиональной деятельности определенного вида, в том числе и для выполнения возложенных обязанностей. Профстандарты применяются на практике в соответствии со статьями 195.2 и 195.3 ТК, но они распространены преимущественно в государственных учреждениях.
Возможно, вам будет интересно узнать:
Система трудового права
Говоря о месте самой отрасли трудового права в системе российского права, следует отталкиваться от положений теории права, в соответствии с которыми наиболее крупное разделение российского права заключается в делении всей правовой материи на публичное и частное право. В этом ключе трудовое право можно отнести к частному праву. Тем не менее, более широкое использование императивного метода правового регулирования, чем, например, в гражданском праве, позволяет выделить трудовое право, а равно ряд иных отраслей права (например, право социального обеспечения) в область социального права, находящуюся между публичным и частным.
Трудовое право представляет собой значительную по объему совокупность правовых норм, эти нормы были приняты в разное время, разными субъектами правотворчества, поэтому требуют систематизации.
Наукой права предложена классификация правовых норм, предполагающая деление на две основные части – Общую и Особенную. В
Общую часть включены нормы, которые распространяются на все общественные отношения в рамках трудового права, они носят общий характер, применимы ко всем или большинству правовых институтов, определяют основные принципы и задачи правового регулирования, разграничивают компетенцию России и субъектов РФ по правовому регулированию труда.
ЗАДАЧИ ТРУДОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА И ФУНКЦИИ ТРУДОВОГО ПРАВА.
Задачами трудового законодательства являются: содействие росту производительности труда, снижение себестоимости продукции, услуг, работ; охрана и защита прав работодателей и наемных работников.
Задачей в виде обязанности работодателя является повышение качества рабочей силы. Задачей в виде обязанности государства является обеспечение рынка рабочей силой, необходимой для работодателей – собственников рабочей силы.
Задачей ТК РФ является формирование социально ответственной политики организации, складывающейся из:
– постоянного повышения качества рабочей силы;
– обеспечения стабильности трудовых отношений;
– установления минимальной оплаты труда;
– обеспечения безопасных условий труда;
– мотивации труда наемных работников, прежде всего за счет отмены максимального размера оплаты труда;
– увеличения инвестиций в рабочую силу в размере, достаточном для того, чтобы обеспечить конкурентоспособность организации;
– эффективной организации труда;
– максимального соответствия работника требованиям рабочего места;
– преодоления узкого профессионализма работников.
Функции трудового права.
– основные направления правового воздействия норм на отношения, составляющие предмет данной отрасли права: регулятивная, социальная, согласование интересов, воспитательная, защитная.
Главная функция трудового права – регулятивная, которая заключается в обеспечении реализации норм трудового права в отношения, на регулирование которых они направлены.
Социальная функция – подчеркивает приоритет прав и свобод человека и гражданина в процессе трудовой деятельности. Согласование интересов работников и работодателей, государства при соблюдении существующего уровня трудовых прав работников.
Воспитательная функция – проведение мероприятий, направленных на предотвращение и устранение работодателями нарушений прав и свобод человека и гражданина в сфере труда. Воспитательная функция реализуется и в деятельности представителей работодателя по предотвращению и устранению правонарушений, допущенных при исполнении трудовых обязанностей работниками.
Защитная функция – обязанность государственных органов обеспечить соблюдение всеми работодателями прав и свобод человека и гражданина в сфере труда.
С целью защиты прав и интересов работников и работодателей могут быть созданы соответствующие представительные органы и организации. Данный перечень функций трудового права нельзя признать исчерпывающим. В ходе применения нормы трудового права могут выполнять и другие функции.
ЗАПРЕЩЕНИЕ ПРИНУДИТЕЛЬНОГО ТРУДА.
Принудительный труд запрещен в ч. 2 ст. 37 Конституции РФ, Конвенцией МОТ № 29 о принудительном или обязательном труде, Конвенцией МОТ № 105 об упразднении принудительного труда, а также в ст. 4 ТК РФ. Принудительный труд – работа под угрозой применения какоголибо наказания (насильственного воздействия).
Признаки принудительного труда – отсутствие добровольного предложения лицом услуг для выполнения работы или прохождения службы; – наличие наказания за отказ от выполнения такой работы.
В ч. 3 ст. 4 ТК РФ перечислены дополнительные по сравнению с международными актами формы принудительного труда. К принудительному труду этой нормой отнесены:
1) нарушение сроков выплаты заработной платы или выплата ее не в полном размере;
2) требование работодателем выполнения трудовых обязанностей от работника, если работник не обеспечен средствами коллективной или индивидуальной защиты либо если работа угрожает жизни или здоровью работника. В п. 2 ст. 2 Конвенции МОТ № 29 о принудительном или обязательном труде, ч. 3 ст. 4 ТК РФ дан перечень работ, которые не могут быть отнесены к принудительному труду и при доказанности рассмотренных юридически значимых обстоятельств. К числу таких работ отнесены: работа, выполнение которой обусловлено законодательством о воинской обязанности и военной службе или заменяющей ее альтернативной гражданской службе, работа, выполнение которой обусловлено введением чрезвычайного или военного положения в порядке, установленном федеральными конституционными законами, работа, выполняемая в условиях чрезвычайных обстоятельств, т. е. в случае бедствия или угрозы бедствия (пожары, наводнения, голод, землетрясения, эпидемии или эпизоотии) и в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части, работа, выполняемая вследствие вступившего в законную силу приговора суда под надзором государственных органов, ответственных за соблюдение законодательства при исполнении судебных приговоров.
Данный перечень работ в международных актах и для российского законодательства является исчерпывающим. Указание в нем на иные обстоятельства требует доказанности создания в результате их действия угрозы жизни или нормальным жизненным условиям всего населения либо его части. В ч. 2 ст. 142 ТК РФ перечислены временные периоды, в течение которых нельзя приостанавливать работу при невыплате заработной платы, органы и организации, в которых такая приостановка запрещена, а также работники, лишенные права использовать данное средство защиты.