Защита должника в исполнительном производстве

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Защита должника в исполнительном производстве». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

В некоторых случаях судебный пристав имеет право наложить санкции на должника самостоятельно. Такая ситуация возможна, если исполнительное производство основывается на судебном решении об обеспечении иска. Также это возможно при наличии соответствующего листа. Обычно лист выписывается тогда, когда принимается окончательное решение в отношении неплательщика.

Что может сделать сотрудник ФССП

Также судебный пристав имеет возможность выступить в суде с соответствующей инициативой, когда исполнительный лист выносится несудебным органом.

Это актуально при наличии:

1. Нотариальных исполнительных надписей.
2. Соглашения об отчислениях в адрес получателя алиментов.
3. Решения уполномоченного органа о принудительном взыскании задолженности.

Взыскания могут накладываться, в том числе и в случае наличия административного правонарушения.

Полномочия судебного исполнителя

Судебный пристав первым делом проверяет счета должника: рублевые и валютные. Если в наличии нет необходимой суммы, то происходит арест счетов. То есть, блокируются банковские карты, и деньги, поступающие на счет, автоматически списываются в счет долга. Так до тех пор, пока не спишется вся необходимая сумма. На этом этапе сотрудники работают дистанционно.
Если должник официально трудоустроен, то приставы отправляют в бухгалтерию официальное письмо по которому из зарплаты должны вычитаться 50% — 70%, в счет долга.
Третий вариант взаимодействия с сотрудниками ССП — самый стрессовый. Если у должника нет официальной зарплаты, а на банковских счетах нуль, то применяются жесткие санкции:

• Запрет на выезд из страны.

• Запрет на управление транспортным средством.

• Опись имущества.

Типичные примеры нарушений судебных приставов

Права должников нарушаются часто. В число самых распространенных нарушений, допускаемых сотрудниками ФССП, входят:

• Ошибки в расчете суммы долга или определении стоимости имущества, подлежащего принудительному взысканию. Типичный пример — арест активов на сумму, многократно превышающую размер задолженности: за долг по микрозайму в 15 тысяч арестовали автомобиль стоимостью в 700 тыс. рублей. Цена несоразмерна долгу, продавать такой дорогой объект нельзя.
• Принятие обеспечительных мер по отношению к имуществу третьих лиц, например, родственников или сожителя. Не всегда приставы устанавливают реальных собственников изымаемых активов. Хотя это входит в их обязанности.
• Списание денег в размере, превышающем максимально разрешенную долю заработка или оставляющем в распоряжении человека меньше прожиточного минимума. Оба варианта действий широко практикуются сегодня, в том числе — из-за низкой правовой грамотности населения и незнания способов защиты.
• Неуведомление должника о начале производства, о применении арестов и запретов. Например, пристав может приступать к принудительным мерам через 5 дней после того, как должник получил уведомление о начале взыскания. Но приставы не проверяют этот факт — просто шлют письмо, загружают сообщение на госуслуги, и через 5 дней арестуют счета. Это нарушение, специалист обязан проверить, что сообщение в Госуслугах или письмо по почте получено.
• Списание защищенных от взыскания доходов. К таким относятся выплаты в рамках возмещения вреда здоровью, в качестве компенсации за смерть кормильца или пострадавшим от чрезвычайных ситуаций, алименты и другие подобные отчисления, в том числе — из бюджетов разного уровня.
• Несоблюдение установленной законодательством процедуры изъятия имущества или денег.
• Арест активов, которые используются для заработка. Чаще всего, речь идет об автомобиле, реже — компьютере или другой схожей технике.

Как приставы списывают задолженность?

Собрав всю необходимую информацию о счетах и недвижимости должника, направив запросы в соответствующие органы, судебный пристав списывает средства с банковских счетов, изымает имущество, оценивает его и продает — делает это с привлечением профессионального оценщика. Если сумма долга не превышает отметки в 30 000 рублей, ответчик при желании имеет право сам продать имущество за эту сумму.

После этого осуществляется исполнительский сбор, составляющий 7 % от суммы долга — он взыскивается после полного погашения всех обязательств перед взыскателями. Когда должник погасил все долги, производство по делу завершено, судебный пристав выносит постановление о завершении исполнительного производства — это решение принимается даже в том случае, если должник лишь частично погасил сумму долга.

Как происходит принудительное взыскание долга

Итак, суд принимает решение взыскать с ответчика определенную сумму денег. Что происходит дальше?

1. Кредитор получает решение суда, идет в ФССП и пишет заявление о возбуждении исполнительного производства. Возбудить это дело можно как по решению суда, так и по судебному приказу, а также по исполнительной надписи нотариуса.
2. Заявление должно содержать следующую информацию.
   1. Имя ответчика и сведения о его имуществе, если таковое имеется.
   2. Имена кредиторов и реквизиты платежей — это счет, на который мировой судья будет перечислять все полученные деньги.
   3. Меры принудительного исполнения, которые необходимо предпринять (по мнению заявителя).
   4. Сумма задолженности.
3. Затем пакет документов передается из службы одному судебному исполнителю, который приступает к работе. В течение трех дней он изучает документы, и если все они в порядке, то в течение следующих трех дней возбуждается производство по делу. Затем должник и кредитор получают постановление о том, что начато новое судебное разбирательство.
4. Если в течение 30 дней не подтверждается, что должник получил уведомление, судебный пристав возбуждает дело.

Какие проблемы могут ожидать должников

Несмотря на принятие закона № 234-ФЗ, на деле все может быть не так радужно. Кредиторы, заинтересованные как можно скорее вернуть свои деньги за счет принудительного взыскания доходов, могут использовать другой абсолютно законный способ изъятия денег со счета должника. Речь идет о списании средств без участия приставов-исполнителей.

Этот путь предполагает возможность получения судебного приказа либо исполнительной надписи нотариуса. Они сами по себе имеют силу исполнительных документов, на основании которых банки обязаны осуществить принудительное взыскание.

Имея на руках такой документ, кредитор вправе самостоятельно предоставить его в банк. Банковское учреждение обязано выполнить списание, причем в этом случае могут быть изъяты все средства должника, находящиеся на счете.

Единственным препятствием для этого может стать наличие в банке вступившего в законную силу распоряжения, обязывающего банк сохранять на счете гражданина сумму, привязанную к прожиточному минимуму.

Когда можно выехать из России, даже с долгами

Автоматически запрет на выезд для должника не вводится. Даже, если за человеком числится долг, его кредитор может не обращаться в суд за взысканием или приставы не посчитали нужным устанавливать запрет. Это значит, что потенциально можно путешествовать с любой суммой долга, пока приставы не решат наложить запрет.

Поэтому нередко встречаются ситуации, когда граждане с долгами в 10 тыс.р. не могут выехать из страны, а должники с непогашенными кредитами на 1 млн.р. остаются выездными. Но если в ФССП обратиться кредитор или бывшая жена с ходатайством о введении ограничений, то, скорее всего, запрет на выезд установят.

Россияне также могут попросить отсрочку в погашении задолженности – в этом случае можно будет выехать даже с долгами с согласия судебного пристава.

Если должнику предстоит срочная командировка или требуется лечение за пределами РФ, то он может ходатайствовать о временном снятии ограничений. Но нужно учитывать, что пристав не обязан удовлетворять просьбу должника о выезде.

Задолженность оплачена, а запрет не снят

Иногда возникает ситуация, что задолженность погашена, а запрет на выезд не снят. Это может произойти по нескольким причинам:

1. Приставы-исполнители не совершили необходимые по закону действия. То есть ограничения продолжили действовать из-за бездействия судебных приставов.
2. Пристав внес некорректную информацию в ГИС ГМП и не устранил нарушения после указания погранслужбы.
3. Возникли проблемы технического характера (возникли сбои в информационной системе).
4. Сведений о погашении задолженности нет в ГИС ГМП. Например, информация о платеже не поступила или должник не проинформировал судебного пристава.
5. Постановление судебного пристава об окончании исполнительного производства отменено. Причина может быть в обращении взыскателя или инициативе со стороны старшего судебного пристава.

Если ограничение на выезд установлено по ошибке и из-за этого человек потерял деньги на билеты и путевку, то он может обратиться в суд для получения компенсации и с высокой долей вероятности выиграет.

К исковому заявлению нужно приложить документы, которые подтверждают:

• незаконность действий приставов-исполнителей (например, судебное решение о признании незаконным бездействия приставов);
• размер причиненных убытков (выписку по счету, подтверждающую оплату стоимости билетов, турпутевки и пр.).

В суде можно потребовать компенсации расходов:

• на билеты;
• проживание, путевку или страховку;
• на визу;
• иные затраты.

Когда возможна отмена решения пристава

Суды отменяют постановления пристава в случаях:

• Наличия уважительных причин у должника, исключающих возможность своевременного исполнения постановления об открытии в отношении них производства — например, когда должник предупреждал пристава о невыплате ему заработной платы и подтвердил это справкой о доходах, а исполнитель не учёл данного обстоятельства.
• Грубого нарушения приставом положений ст. 67.1 Закона № 229-ФЗ, регламентирующей применение меры воздействия — например, приостановление специального права, когда долг не достигает необходимого размера или когда ТС необходимо должнику для транспортировки инвалида.
• Несоответствия вида долга — исполнитель не может ограничить специальные права гражданина, который имеет долг по кредитам или по коммунальным платежам. Перечень долгов, при которых применяется приостановление действия ВУ, является исчерпывающим.
• Неизвещения должника — данное обстоятельство исключает возможность пристава передать данные о должнике в ГИБДД, кроме случая пребывания уклониста в розыске.

Могут ли приостановить действие ВУ из-за наличия задолженности по кредиту

Нет. Ни за наличие долга по кредитам, ни за наличие долгов по коммунальным или налоговым платежам, приостановление действия ВУ не вводится.

Пример

У Н. была задолженность по возмещению вреда здоровью в размере 9 000 руб. и долг по займу величиной в 35 000 руб. Пристав вынес постановление о приостановлении ВУ, принадлежащего Н. Должник не согласился с таким положением дел и обратился в суд с жалобой на действия пристава.

В обоснование своих доводов Н. сослался на ч. 2 и п. 4 ч. 4 ст. 67.1 Закона № 229-ФЗ, где прописаны исключительные случаи, когда к должнику может применяться мера воздействия в виде приостановления ВУ. Так как долг по займу не может стать причиной ограничения прав, а задолженность по возмещению вреда составляет менее 10 000 руб., суд отменил постановление пристава, напомнив Н. об его денежных обязанностях по отношению к потерпевшему и займодавцу.

Кроме того, суд указал приставу на возможность применения в отношении Н. иных мер воздействия, не связанных с приостановлением действия его ВУ.

Как поступают приставы, если у должника ничего нет?

Чтобы ответить на этот вопрос, достаточно заглянуть в ст. 46 закона об исполнительном производстве. Там, в частности, предусмотрены случаи, когда приставы возвращают взыскателю исполнительный документ. В этом списке присутствует также ситуация, когда у должника отсутствует имущество, которое можно арестовать и продать с торгов. При этом все попытки госслужащих отыскать ценное имущество у должника провалились.

Кстати, с подобными ситуациями приставы сталкиваются регулярно. Неплательщики часто проживают в единственной квартире, которую нельзя забрать по закону. Машин у них нет. Сидят без работы, либо перебиваются мелкими подработками. Чтобы понять финансовое положение гражданина, приставам не нужно много времени. Благодаря своим запросам они мгновенно получают всю информацию об имуществе должника.

Поэтому, если у должника ничего нет, то пристав по закону имеет полное право вернуть документ взыскателю. Для этого он готовит специальное постановление о завершении производства.

На этом все прекращается. Пристав должен снять все ограничения, наложенные на должника, его счета, имущество. Должник получает долгожданную передышку.

Закон разрешает судебным приставам описывать и арестовывать имущество в квартире или доме, где живет должник. Но:

— во-первых, при этой процедуре обязательно должны присутствовать не менее двух понятых,

— во-вторых, судебный пристав не имеет права арестовывать имущество, которое не принадлежит должнику.

Один лишь факт нахождения имущества в квартире, где живет должник, еще не означает, что оно принадлежит ему.

Например, недавно до Верховного суда РФ дошло дело, где приставы арестовали мебель и даже межкомнатные двери в квартире, которую должник снимал по договору найма.

Собственник жилья пожаловался на то, что в опись арестованного имущества включили то, что принадлежит ему.

И суд жалобу удовлетворил, поскольку приставы не смогли доказать, что наложили арест на имущество должника (ВС РФ, дело № 45-КАД20-9-К7),

— в-третьих, даже из того, что однозначно принадлежит должнику, приставы не могут арестовать и изъять в счет погашения долга имущество, которое необходимо для существования (газовую плиту, сантехнику, отопительные приборы и т. д.), а также вещи индивидуального пользования, продукты питания на сумму не ниже прожиточного минимума и другое имущество, на которое закон запрещает обращать взыскание.

С недавнего времени в этот перечень включены и домашние животные (Закон 30.04.2021 № 106-ФЗ) — тогда как раньше приставы могли продать породистую кошку или собаку в счет погашения долгов ее хозяина.

Виды задолженности и судебные ограничения

Основанием для наличия задолженности считается исполнительный лист или судебный приказ, причиной которого могут стать любые формы задолженности, в частности:

• Договор займа, кредитные обязательства;
• Причинение материального ущерба;
• Компенсация морального вреда;
• Алиментные обязательства;
• Неоплата коммунальных или различных штрафов;
• Исковое требование любого другого характера.

Каждый из пунктов имеет свои нюансы, о которых мы обязательно расскажем в следующих материалах, однако главным, что можно вынести из этого списка это является конечная фаза существования задолженности – исполнительный лист или судебный приказ, по которому начинают работать судебные приставы.

Наличие подобного документа и установленный в судебном порядке факт долгового обязательства свыше 10 000 рублей, а также уклонение должника от уплаты в течение полугода — дают сотрудникам ФССП возможность наложения определенных ограничений, в число которых входят:

• Арест движимого и недвижимого имущества;
• Ограничение выезда за границу;
• Арест банковских счетов;
• Ограничение действия водительского удостоверения.

Куда можно пожаловаться на коллекторскую компанию?

Жалобы граждан на взыскателей принимают сразу несколько ведомств и организаций, включая полицию, Центробанк, НАПКА, ФССП, Роспотребнадзор. Куда именно обратиться, зависит от нарушения, о котором вы хотите заявить. Если коллектор сообщил другим людям ваши персональные данные или сведения о долге, можно подать претензию в Роскомнадзор, Роспотребнадзор, ФССП. О превышении количества сообщений и звонков сообщайте в НАПКА и Роскомнадзор. Если кредитор продал долг нелегальным взыскателям, жалобу следует подать в Центробанк, дополнительно заявив в полицию о деятельности нелегальной компании. О случаях угроз и причинении какого-либо вреда должнику можно сообщить в ФССП и полицию.

Важно, чтобы жалоба была обоснованной, поэтому факт нарушения следует подтвердить записью звонков, скриншотами сообщений, показаниями свидетелей (если имуществу причинен ущерб). Также учтите, что подавать заявление в НАПКА нужно только на компанию, которая является участником этой СРО. То же касается обращений в ФССП: регулятор может повлиять лишь на те организации, которые состоят в госреестре. Если компания работает незаконно, её деятельность обязаны проверить правоохранительные органы и Центробанк.

Общение с коллекторами может быть и выгодным, и безопасным, если знать свои права и не бояться их защищать. Помните, что закон на вашей стороне, заручитесь поддержкой государственных органов и погашайте долги без проблем!

Похожие записи:

• Раздел имущества при разводе: от брачного договора до медиации и суда
• Работник решил уволиться после отпуска: как это грамотно оформить
• Как написать заявление на алименты в твердой денежной сумме — образец иска