Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кому положена Лужковская надбавка к пенсии в Москве?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
По общему правилу – нет. Власти считают, что раз человек работает и получает зарплату в дополнение к пенсии, он не нуждается в социальной защите. Это позиция не только Администрации Москвы, но и центральной власти.
Требования для получения московской надбавки для пенсионеров в 2010 году
Условия для оформления надбавки к основному объему пенсионного обеспечения для всех категорий граждан, которые проживают в регионе, одинаковы. К ним относятся:
- проживание в Москве в течение 10 лет;
- выход на пенсию по возрасту – достижения мужчинами 55 лет и женщинами 60 лет;
- отсутствие постоянного или временного дохода – трудовой занятости;
- невысокий уровень материального обеспечения – размер финансового обеспечения на уровне прожиточного минимума, отсутствие надбавок.
Если все условия соблюдены и ежемесячно пенсионер получает средства не выше социальной нормы для Москвы, то он имеет право подать заявление на надбавку по региону. Ее размер составляет с 2018 года 17 500 руб. Последнее изменение принято 1 января 2023 года по этому вопросу. Выплата составила 19 500 руб. ежемесячно.
Рекомендация эксперта
Точный размер дополнительного пенсионного обеспечения определяется, исходя из разницы между установленным социальным стандартом по региону и оплачиваемой по факту пенсией.
Пример из практики
Пенсионер, проживающий в Москве 11 лет, получает ежемесячно доход от государства в размере 12 548 руб. Поскольку он имеет право на лужковские доплаты, то он подал заявление в Пенсионный фонд. Ему была доначислена надбавка в размере 6 952 руб. ежемесячно. Размер выплат осуществляется для каждого пенсионера в индивидуальном порядке с учетом стажа, материального положения. Для получения полной информации о дополнительных выплатах необходимо обратиться за консультацией в местное отделение Пенсионного фонда РФ и предоставить подтверждающие статус столичного жителя бумаги. Пенсионер должен сделать это самостоятельно либо подать заявление может представитель только по нотариально заверенной доверенности. Доплаты подлежат индексации с учетом темпов инфляции каждый год.
Головина Л.Л., специалист отделения ПФ РФ
Получить лужковскую надбавку могут следующие категории граждан с московской пропиской, если даже они не прожили в Москве 10 лет:
- в полном объеме – при наличии звания Героя России, СССР или ветерана ВОВ;
- частично – в особых случаях, предусмотренных законодательством.
При наличии права на частичную пенсию оформление ее производится исходя из разницы между назначенным размером материального обеспечения от государства и прожиточным минимумом. Последнее значение установлено на 2023 год в размере 11 816 руб.
Выплаты для льготников
Помимо социальных доплат, о которых мы уже рассказали, Администрация Москвы предоставляет еще ряд региональных льгот пенсионерам.
С их полным перечнем мы рекомендуем знакомиться на официальном сайте Правительства Москвы. Местное законотворчество на этом уровне происходит постоянно, а многие пенсионеры просто не знают о своих правах, поэтому не пользуются ими.
В рамках данной статьи мы упомянем лишь о некоторых наиболее значимых прибавках к пенсиям в Москве. Все они выплачиваются ежемесячно и не зависят от размера страховой или социальной пенсии:
- Для ветеранов войны или труда – 1000 рублей
- Для тружеников тыла времен Великой отечественной Войны – 1500 рублей
- Для жертв политических репрессий – 2000 рублей
- Для матерей-героинь (вырастивших 10 и более детей) – 20 000 рублей
Кто может претендовать на преференции от бывшего руководителя столицы
Повышенную социальную выплату получают, соответственно, пожилые люди и ветераны труда, проживающие на территории Москвы, готовые подтвердить факт проживания. Между тем, говорить о социальной помощи можно лишь в случае, если претендент прожил в Москве десять лет и более, при этом жить на установленную законом социальную выплату, соответствующую социальным стандартам, не представляется возможным. Повышение пенсии связано с желанием столичного правительства поднять уровень жизни пенсионеров, который должен быть доведен до уровня столичных стандартов.
Помимо москвичей, проживших в городе 10 лет и более, претендовать на прибавление могут люди пенсионного возраста, зарегистрировавшиеся в столице менее 10 лет, но набавка в этом случае будет лишь до прожиточного минимума (12 578 руб. в 2023 году)
Это не касается, между тем, пенсионеров, принимавших участие в Великой Отечественной войне, Героев Российской Федерации и тех, кто был удостоен высшей награды до распада Советского Союза. Претендовать на повышенные соцвыплаты могут и другие категории льготников.
Какая пенсия у москвичей с лужковской надбавкой в 2021 году
Пенсия у москвичей имеет некоторые различия по сравнению с другими регионами. В столице, как известно, уровень жизни совсем другой, цены гораздо выше привычных, и зарплаты имеют другие показатели. Поэтому логично, что и пенсионное законодательство здесь предполагает другие правила оформления и суммы.
По своей сути, такой стандарт – это пенсия плюс бюджетная надбавка. Значит, можно сказать, что ниже этого уровня невозможно получить выплаты, даже если по закону положена минимальная пенсия. Обусловлено это высоким уровнем цен на товары, в том числе и продукты питания, а также услуги (коммунальные платежи, проезд и т. д.). Нельзя сказать, что бюджет сильно страдает, ведь если в Москве выше зарплаты, то и страховые взносы тут тоже растут.
Рекомендуем прочесть: Наследники 1 очереди после смерти
Лужковская доплата к пенсии
составить более 11 000 рублей. Такой размер пенсии в Москве достигается за счет специальных доплат к пенсиям москвичам, которые выплачиваются из бюджета Москвы. Все московские пенсионеры связывают свое пенсионное обеспечение с градоначальником Ю. Лужковым и естественно после отставки которого обеспокоены, положением дел в части касающейся пенсионного обеспечения в 2011 году.
Принимая во внимание, что все доплаты и детям, и инвалидам и неработающим пенсионерам установлены законодательно, на уровне законов города Москвы, то не зависимо от того, кто придет на место мэра Москвы, все останется как минимум постарому. Смотрите Постановление Правительства Москвы от 27 ноября 2007 г. N 1005-ПП Об утверждении Положения о начислении и выплате ежемесячных компенсационных выплат (доплат) к пенсиям и единовременных выплат, осуществляемых за счет средств бюджета города Москвы.
Рекомендуем прочесть: Какие Нужно Оформить Документы При Покупке Квартиры
Пенсионеры, желающие получить лужковскую надбавку, интересуются, кому положена такая выплата, при каких условиях ее можно получить. Требования для столичных граждан едины:
- достижение пенсионного возраста и получение пенсии;
- отсутствие работы (временной или постоянной);
- проживание в Москве в течение 10 лет за все время;
- невысокий уровень дохода (не должен превышать установленный в Москве социальный стандарт).
Если все обозначенные условия применимы к соискателю надбавки, то размер его пенсии может быть повышен до социального московского стандарта. В 2021 году он составляет 17 500 рублей. Последнее повышение произошло 1 января 2021 года. Его еще назвали «доплатой Собянина».
Единого размера самой надбавки не предусмотрено. Она определяется, исходя из разницы между социальным стандартом и имеющейся пенсией. Например, если пенсионер получает от государства 12 548 рублей, то ему будут доплачивать еще 4 952 рубля.
Размер надбавки определяют для каждого пенсионера индивидуально. Для получения такой информации необходимо обращаться в ПФР лично. Индексация положенных выплат производится 1 января каждого года.
Если пенсионер прожил в столице менее 10 лет, он все равно имеет возможность получить лужковскую надбавку:
- в полном размере, если он является Героем России, СССР или же участником ВОВ;
- частично в остальных случаях при выполнении требований законодательства.
Городская доплата инвалидам
Люди с инвалидностью – это категория лиц, которые в любом возрасте (после появления недуга) могут претендовать на пенсионные выплаты и соответствующие прибавки к выплатам.
В первую очередь для данной категории граждан предусмотрена доплата при пенсионных отчислениях ниже прожиточного минимума по конкретному региону.
Другие виды доплат зависят от осуществляемого вида выплат. Подробнее разберем каждый вид в сочетании с возможными надбавками, итак:
- Страховые выплаты – при данном виде пенсионных выплат инвалиды вправе претендовать на повышенный размер фиксированных выплат (чаще всего положены 1 группе инвалидов). Кроме того, доплаты производятся при наличии северного стажа более 15 лет.
- Государственные выплаты – предусмотрены для военнослужащих. В данном случае доплаты положены следующим категориям пенсионеров: офицеры; контрактники; инвалидность по причине военной травмы; участники военных действий; герои СССР, РФ.
- Социальные – положены лицам, которые не имеют необходимого стажа для получения страховой пенсии. Из основных доплат стоит выделить прибавку при размерах пенсии ниже ПМ. Кроме того, доплата производится за счет районного коэффициента.
Каждый инвалид вправе перевести часть льгот в денежный эквивалент, например, возврат средств за приобретенные лекарства, выплаты за неиспользованную путевку в санаторный комплекс, а также за неиспользование общественным транспортом. Для получения денежной компенсации нужно подать документы в срок до 01.10. текущего года. Для получения и назначения любой из доплат, стоит подать заявление и пакет документов в ПФР. Из документации гражданину понадобятся:
- паспортные данные;
- медзаключение, где указана группа инвалидности (справка МСЭ);
- страховое свидетельство (СНИЛС);
- трудовая книжка при наличии стажа;
- иные документы по требованию ПФР.
Сотрудники ПФР проверяют документацию в течение 10 рабочих дней. При наличии всей документации доплата выплачивается со следующего месяца.
Каждый город РФ вправе устанавливать собственные пенсионные надбавки для разных категорий пожилых граждан. При этом лидирующее место по показателям доплат занимает Москва и Московская область. О том, какие бонусы имеют московские пенсионеры, подробнее читайте в данном материале.
Лужковская надбавка – это, по сути, социальная региональная выплата. Положена она столичным пенсионерам. При выполнении следующих условий:
- пенсионный возраст (то есть, обычным гражданам надбавка от Лужкова не выплачивается);
- отсутствие работы (причем речь идет не только об официальном трудоустройстве в качестве наемного работника, но и открытии ИП – если пенсионер зарегистрировался в качестве предпринимателя, право на надбавку он утрачивает);
- проживание на территории Москвы;
- нуждаемость в денежных средствах (надбавка уплачивается в рамках определенного лимита, если пенсия превышает ее размер, то и надбавка человеку не полагается).
Если же человек после выхода на пенсию продолжил работать, то на московскую прибавку он уже претендовать не может. Однако в этом случае предусмотрены компенсации для лиц, проживающих в столице 10 лет и больше.
Когда пенсионер не ведет трудовую деятельность, он имеет право на доплату, названную лужковской. Причем размер ее напрямую зависит от того, проживал ли гражданин за все время в г. Москве суммарно 10 лет.
Какие бывают региональные надбавки к пенсии
Надбавки в рамках субъектов РФ устанавливаются исключительно на усмотрение региональных властей, исходя из нуждаемости граждан пенсионного возраста, местного пенсионного прожиточного минимума и возможностей бюджета. Доплаты могут назначаться на основании заслуг или возраста пенсионера, а также способствовать повышению пенсионной выплаты до регионального прожиточного минимума, утверждённого для пенсионера.
Прежде чем собирать документы на оформление какой-либо доплаты, нужно узнать о перечне надбавок в местной отделении Пенсионного Фонда или органов социальной защиты населения. В некоторых субъектах РФ доплат вообще не предусмотрено. А в столице, например, действует довольно значимая лужковская надбавка, названная в честь мэра Москвы, при котором она была узаконена.
ЕДВ инвалидам в 2023 году
Запланированное повышение ЕДВ на 12,4% с 1 февраля 2023 года коснется и всех категорий инвалидов. Выплаты по инвалидности будут установлены в следующих размерах:
- 4980,11 руб. — инвалидам 1 группы;
- 3556,58 руб. — детям-инвалидам и инвалидам 2 гр.;
- 2847,09 руб. — инвалидам 3 гр.
Для тех, кто сохранил право на НСУ, из указанных сумм будет удерживаться денежный эквивалент предоставляемых льгот. Каким в таком случае будет размер ЕДВ по инвалидности в 2023 г., можно определить по следующей таблице:
| Размер ЕДВ по инвалидности с 01.02.2023 г. в зависимости от льгот, предоставляемых в натуральном виде | ||
|---|---|---|
| 1 гр. | 2 гр. и дети-инвалиды | 3 гр. |
| полный НСУ (лекарства + санаторий + проезд) | ||
| 3503,80 | 2080,27 | 1370,78 |
| лекарства + санаторий | ||
| 3667,12 | 2243,59 | 1534,10 |
| лекарства + проезд | ||
| 3679,71 | 2256,18 | 1546,69 |
| лекарства | ||
| 3843,03 | 2419,50 | 1710,01 |
| проезд + санаторий | ||
| 4640,88 | 3217,35 | 2507,86 |
| санаторий | ||
| 4804,20 | 3380,67 | 2671,18 |
| проезд | ||
| 4816,79 | 3393,26 | 2683,77 |
Специфика оформления льгот в Москве и области
Как таковой специфики при оформлении льгот нет, но пред пенсионер, имеющий статус «ветеран труда» и к нему удостоверение, для получения каждой отдельной льготы должен обращаться в разные инстанции с определенным пакетом документов, которые уже указывались по тексту выше. «Ветеран труда» может оформлять льготы, сразу же после получения им своего статуса.
Для уточнения информации приведем несколько примеров из жизни:
Алексеев В.П. имеет трудовой стаж в 31 год и знак отличия, без подтверждающих документов, то есть нет данных кому именно выдана благодарность. Алексеев В.П. не получает желаемый статус.
Андреева С.С., по своим подсчетам имеет трудовой стаж 35 лет, то есть она имеет право претендовать на получение «ветерана труда», но в ходе проверки предоставленных документов, было выяснено, что имея четырех детей Андреева С.С. занесла себе в стаж 6 лет ухода за детьми. Что противоречит законодательству, в стаж можно учитывать уход за ребенком до 1.5 лет, но не более 4.5 лет. Таким образом, в прошении Андреевой С.С. отказано, так как для получения «ветерана труда» ей не хватило доработать 1.5 года.
Подводя итоги, сделаем вывод о том, что государство как на федеральном, так и местных уровнях пытаются поощрить население за длительную трудовую деятельность на благо страны. Так как, имея высокий трудовой стаж «ветераны труда» заслуживают на кое-какие привилегии и льготы со стороны государства. Обеспечение данным лицам достойного существования, вот главная цель государства. Проводя данные мероприятия, РФ также стремится стимулировать молодое поколение устраиваться на работу официально и пытается бороться с теневой оплатой труда в конвертах.
Условия получения привилегий
Для компенсации за лекарственные средства необходим рецепт врача и обращение в аптеку, работающую в государственной программе. Скидка не реализуется в любой аптеке по удостоверению ветерана труда без рецепта.
Во многих российских регионах работают льготные ставки по налогообложению даже для рядовых пенсионеров. Многие из них владеют старыми или маломощными автомобилями, редко выезжают на них из гаражей. Транспортный налог поступает в ведение региональной власти и направляется на благоустройство дорог. Правительство Москвы не нашло возможности не только отменить, но и сделать скидку не только по транспортному, но и по имущественному и земельному налогам.
Преференции московским ветеранам труда в меньшем списке, чем в некоторых других регионах. Внимание правительства пытались привлечь к этому неоднократно, но безуспешно, если не считать ежемесячной городской денежной выплаты (она есть и в других российских городах, но меньшего размера), список привилегий равен общефедеральному. Эксперты отмечают практически зеркальное сходство с преференциями, предоставляемыми по социальной карте москвича, а на нее имеет право множество пенсионеров, давно проживающих в столице и подпадающих под закрепленные требования.
ЕГДВ не влияет на получение пенсии, и это не удивительно, но при возникшем праве на социальные выплаты оно может привести к утрате основания на соцвыплаты, в которых непременно учитывается материальное обеспечение и доходы пожилого человека.
Процесс оформления заявления
За назначением услуг стоит обращаться в отделение соцзащиты, МФЦ или отправить документы почтой.
Адресовать документы надо в территориальный орган по месту проживания. В каждом районе столицы и области есть свои учреждения.
Адреса центров госуслуг «Мои документы» можно узнать на их официальном сайте. Некоторые районы:
- Алексеевский — ул. Бориса Галушкина, д. 19, корп. 3;
- Гагаринский — ул. Вавилова, д. 81, корп. 1;
- Красносельский — ул. Малая Лубянка, д. 16;
- Марьино — ул. Совхозная, д. 41;
- Отрадное — ул. Каргопольская, д. 9;
- Ростокино — ул. Бажова, д.6.
Условия и правила предоставления льгот относятся к компетенции региональных властей. Поэтому информацию о составе и размере льгот необходимо уточнять в местных отделах соцзащиты или на официальных сайтах столичных властей.
В 2022 году ветеранам труда в Москве предоставляются льготы по следующим направлениям:
- в сфере жилищно-коммунального хозяйства и капитального ремонта МКД;
- в области транспортного обслуживания и предоставления услуг перевозчиков;
- в сфере оказания медицинской и санаторно-курортной помощи;
- пенсионное обеспечение и меры соцподдержки в денежной форме.