Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какая группа инвалидности рабочая и нерабочая». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если человек имеет проблемы со здоровьем, то степень ограничения способности к трудовой деятельности зависит от группы инвалидности и категории. Разбираемся, кто определяет степень ограничения, какие виды бывают и какие права есть у инвалидов.
Особенности оформления взаимоотношений с работником, получившим инвалидность в период работы
Многих заболевших или получивших увечья сотрудников интересует вопрос: при какой группе инвалидности сохраняется рабочее место, а при какой нет. Ответ дать не всегда просто. Для этого необходимо внимательно изучить ИПР работника и карту специальной оценки условий труда рабочего места, на котором предполагается труд инвалида. Когда работник признается полностью нетрудоспособным, вопросов обычно не возникает — его увольняют по пункту 5 статьи 83 ТК РФ. Но проблемы возникают с «вредниками», получившими инвалидность, особенно 3 группы. Зачастую они согласны продолжать работу даже себе во вред. В таком случае работодателю, чтобы разобраться, может ли инвалид работать во вредных условиях труда с его согласия, следует обратиться к санитарным правилам СП 2.2.9.2510-09. В соответствии с ними привлекать таких работников к «вредной» работе нельзя. Их необходимо перевести в оптимальные или допустимые условия труда, либо при отсутствии таковых вакансий или отказе работника уволить по основаниям пункта 8 статьи 77 ТК РФ.
Способности к выполнению работы в зависимости от группы нетрудоспособности
Группа нетрудоспособности гражданина | Рекомендуемые направления трудоустройства |
Третья группа | Ограничения в выборе вида деятельности практически отсутствуют. Необходимые требования к условиям организации их труда минимальны. В основном работодатель должен обращать внимание на приемлемый уровень нагрузки. |
Вторая группа | Существует ряд ограничений, именно:
— объем работ, требуемый к выполнению; — перечень возможных направлений профессиональной деятельности. Данные моменты должны быть прописаны в программе индивидуального восстановления здоровья. При наличии необходимый знаний и опыта у человека с данной группой недееспособности работодатель может его трудоустроить. |
Первая группа | Люди, отнесенные к данной группе недееспособности имеют серьезные нарушения, связанные с:
— самостоятельным перемещением; — общением с окружающими; — ориентацией во времени и пространстве. Учитывая сложной заболеваний, как правило, такие граждане не имеют возможности работать, хотя законодательно это не запрещено. |
Новшества в восприятии и определения места граждан, отнесенных к категории инвалидов в современном мире.
Появляется в 2015 году в данной сфере понятие «абилитация», которая определяет возможности человека с группой инвалидности самостоятельно участвовать в трудовой, социальной жизни, в быту. Предполагается, что человек с ограничениями, должен научиться жить самостоятельно при наличии у него проблем со здоровьем, а государство, в свою очередь, обязано максимально обеспечить ему возможности для участия в полноценной жизни общества (ФЗ от 01.01.2016г. № 419-ФЗ).
В 2023 году внесены изменения в критерии, на основании которых экспертной комиссией устанавливаются группы нетрудоспособности для людей. Внимание экспертов будет направлено на уровень расстройств нормального функционирования человеческого организма, а также на те последствия, которые проявились в результате перенесенных болезней и полученных травм.
Различия по группам – рабочие и нерабочие группы в России
В медицинской практике в России инвалидность делится на три группы – I, II и III.
Первая группа является полностью нерабочей. Человек с I группой не способен обслуживать сам себя и постоянно нуждается в посторонней помощи. Нарушены все виды ориентации, а поведение может быть неадекватным и асоциальным. Лица с этой группой получают максимальную пенсию и пользуются полным перечнем льгот.
Люди, которым присвоена вторая группа, способны к самообслуживанию и передвижению, но только с помощью специальных технических средств или посторонних лиц. Инвалиды этой группы ограниченно работоспособны. Они могут выполнять несложные операции на специально оснащённом рабочем месте на производстве или в домашних условиях. Инвалид второй группы не утратил способность к обучению, но это возможно только по специальной программе или дома. Лица с этой группой ориентируются в пространстве и времени, но для полноценного контакта с окружающими им требуются специальные приспособления.
Очень часто многие больные слышали такую формулировку, которая утверждает факт присвоения степени инвалидности по одной из форм общего заболевания. Но у большинства пациентов подобное заключение не вызывает вопросов, но есть целый ряд причин, о которых мало кто знает, подходящих под данную формулировку, – установление статуса инвалидности по форме общего заболевания. К таковым принадлежат:
- Увечья, приобретенные на рабочем месте, которые привели к серьезнейшим дефектам.
- Профессиональные недуги.
- Врожденные дефекты.
- Патологии, ранения и травмы, полученные во время службы в рядах вооруженных сил.
- Заболевания, причиной проявления которых стала авария на ЧАЭС.
Все люди, которые получили увечья или относятся к одной из категорий, имеют полное право на получение статуса инвалида определенной группы. Но какие степени, группы инвалидности существуют?
Возможность выполнения трудовой деятельности
Врачи устанавливают примерный процент трудопотери у инвалида, на основании которого назначают:
- предпочтительные виды работ;
- противопоказания по различному виду нагрузок.
Группа инвалидности | Допустимые работы |
1 группа | Имеются проблемы с:
Поскольку степень нарушений максимальна, такие люди обычно не в состоянии заниматься трудовой деятельностью |
2 группа | Ограничены в плане:
Эти нюансы должны быть обозначены в персональном плане реабилитации. Если навыки гражданина устраивают нанимателя, он сможет взять его на работу |
3 группа | В некоторых моментах ограничены в приемлемой нагрузке. В остальном список разрешённых профессий и направлений не ограничен, а требуемые послабления минимальны |
Документы для оформления инвалидности 1, 2 и 3 группы в 2020 году
Определение групп находится в компетенции МСЭК (ее состав формируется согласно закону). Процесс осуществляют одним из путей:
- После надлежащей диагностики и курса терапии доктор сам советует пациенту оформить группу, направляет его на специальную экспертизу.
- Больной сам говорит лечащему врачу о желании получить группу.
Врач вносит необходимую информацию в медкарту больного, подписывает направление на МСЭ. Следует признать, что иногда людям приходится прилагать большие усилия, чтобы добиться присвоения группы, активно доказывать, что фактические нарушения здоровья действительно ухудшают качество их жизни.
Ориентировочный список официальных документов, которые понадобятся при оформлении инвалидности 1, 2, 3 группы в 2021 году выглядит приблизительно так:
- Врачебное направление на медицинскую экспертизу.
- Паспорт и его ксерокопия.
- Подтвержденная нотариально ксерокопия действующей трудовой книги.
- Амбулаторная карточка.
- Подлинники и ксерокопии всех эпикризов, выписок из медучреждений, где человек лечился.
- Заявление пациента на прохождение освидетельствования.
Иногда требуется предоставление справки о доходах, характеристики от работодателя или с места учебы. Желательно позаботиться о подготовке документов, объясняющих причину появления инвалидности, ведь от этого может зависеть объем привилегий и выплат.
Условия труда инвалидов
Законодательством Российской Федерации регламентированы особые ограничения по условию труда инвалидов. Они касаются норм рабочего времени. Данные представлены в таблице:
Группа | Максимальная продолжительность рабочей недели | Правила оплаты труда |
I | Не более 35 часов в неделю. Меньше этого значения, если соответствующее ограничение прописано в программе реабилитации инвалида. | Оплата рассчитывается с учетом того, как будто бы гражданин трудиться полноценные 40 часов в неделю независимо от фактически проработанного времени. |
II | ||
III | Отсутствие особых законодательных требований. Действует стандартная норма в 40 часов. Значение меньше используется, если соответствующее требование прописано в программе реабилитации. | Оплата труда рассчитывается без специальных правил пропорционально отработанному времени. |
Заболевания для III группы
Бывает нелегко по внешним признакам отличить здоровых от инвалидов III группы. Граждане с этой группой вправе работать, поскольку показатели потери функций составляют 40–60 % по итогам МСЭ.
К заболеваниям для присвоения III группы инвалидности относятся:
- рак в начальной стадии;
- отсутствие одного глаза;
- птоз одного глаза (постоянный, сохраняющийся после лечения);
- двусторонняя глухота;
- дефекты челюсти при отсутствии способности жевать;
- дефекты лица, устранимые только путем хирургического вмешательства;
- дефекты костей черепа;
- паралич кисти, одной из конечностей, вызывающий гипотрофию мышц;
- наличие инородного предмета в головном мозге после травмы;
- установка инородного тела в область сердца (кардиостимулятор, искусственный клапан);
- ампутация кисти, одного или нескольких пальцев;
- одна почка или легкое.
Как оформить инвалидность: пошаговая инструкция
Разберем получение инвалидности в 2023 пошагово с учетом новых правил для МСЭ:
Шаг 1. Обратиться в поликлинику (государственную, муниципальную или частную, имеющую соответствующую лицензию) для обследования и получения направления на МСЭ.
Направление на МСЭ оформляется специалистами медицинской организации. Оно содержит:
- полную информацию о состоянии здоровья и результатах обследований;
- сведения о выбранной гражданином форме прохождения экспертизы (очная или заочная);
- способ получения уведомлений и документов (в личном кабинете на Госуслугах, непосредственно в отделении МСЭ или почтой).
Если медицинская организация отказывает в выдаче направления на МСЭ, то на руки гражданину выдается заключение врачебной комиссии, которое он вправе обжаловать в Минздраве (региональном или федеральном) или Росздравнадзоре.
Шаг 2. Медицинская организация самостоятельно передает в учреждение МСЭ направление и все сведения, которые требуются для проведения экспертизы.
Дальнейшая инструкция, как оформить инвалидность, зависит от формата прохождения МСЭ. Если гражданин выбрал заочный формат МСЭ, то на этом всё, остается только дождаться решения.
Шаг 3. Если МСЭ производится очно, то пройти экспертизу лично.
Собирать и везти в бюро ещё один пакет документов не требуется, к ним всё поступит из направляющей организации.
Кроме бюро МСЭ, если нет возможности туда приехать, то освидетельствования проходят:
- на дому при невозможности явки из-за здоровья;
- в медорганизации, где человек находится на стационаре;
- в организации стационарного соцобслуживания;
- в исправительном учреждении.
Шаг 4. Получить справку об инвалидности и ИПР.
Рабочие и нерабочие группы инвалидности в России в 2021 году
По результатам пересмотра МСЭК продлевает или снимает инвалидность, а при изменениях состояния здоровья пациента (ухудшении или улучшении) может изменить группу. Если больной пребывает на пенсии по старости, может быть показана бессрочная инвалидность 3 группы (согласно закону 2021 г.)
Таким образом, для получения группы инвалидности должны наличествовать объективные причины. Заявитель обязан предоставить специальной комиссии полный пакет документов (их список предлагается выше). Последние являются официальным подтверждением факта нетрудоспособности, потребности в материальной помощи, всевозможной защите со стороны государства.
Государство не только не запрещает людям с ограниченными возможностями работать, но и помогает им в трудоустройстве. Занятость инвалидам обеспечивается с помощью ряда мероприятий, прописанных в ст. 20 № 181-ФЗ. Сюда включены:
- квотирование трудовых мест на определенных предприятиях;
- резервирование мест по ряду профессий, наиболее подходящих таким людям;
- стимулирование организаций к созданию трудовых мест, предназначенных специально для инвалидов (налоговые и иные преференции);
- организация профессионального обучения или переобучения (если инвалидность была получена трудоустроенным и на предыдущей должности он дальше работать не может).
Все эти меры в комплексе позволяют инвалидам найти подходящее место работы.
Если в организации трудится 35 человек и более (исключая должности, имеющие вредные или тяжелые условия труда, т. к. такие места занимать люди с ограниченными возможностями не могут), то руководитель предприятия должен обеспечить квоту – определенное количество мест для людей с инвалидностью. Их число определяется исходя из среднесписочной численности сотрудников и зависит от объемов предприятия:
- при численности сотрудников от 35 до 100 человек для инвалидов обеспечивается 3% мест по квоте (1–3 человека);
- при численности свыше 100 человек на предприятии должно быть выделено мест для инвалидов в пределах 2–4%.
Обязанность по выделению рабочих мест для лиц с инвалидностью не распространяется на мелкие предприятия (где работает меньше 35 человек) и отдельные формы объединений, созданных самими инвалидами.
Законодательно также установлен перечень приоритетных профессий для лиц с инвалидностью. Список этот приведен в постановлении Минтруда РФ № 150 от 8 сентября 1993 года. Перечень довольно большой. В него, преимущественно, входят профессии, не связанные с физическим трудом. К примеру, сюда включены:
- художник;
- фотограф;
- учитель;
- секретарь;
- маникюрша;
- диспетчер;
- бухгалтер.
Причем работодатель, принимающий инвалида в коллектив, должен помнить, что на него ложится обязанность обустроить место для трудовой деятельности согласно требованиям, прописанным в законодательстве и согласно тому, что указано в ИПР. Особенности оснащения прописаны в приказе Минтруда РФ № 685н от 19 ноября 2013 года. Причем обычно они применяются к лицам с 1 или 2 группой инвалидности, т. к. люди с 3 группой нередко могут вести деятельность без дополнительных ограничений и особых условий труда.