Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ответственность за непроведение обязательного аудита в 2024 году за 2024 год». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Ряд организаций, в соответствии со статьей 5 Федерального закона № 307-ФЗ от 30.12.2008, обязаны проходить обязательную независимую проверку финансово-хозяйственной деятельности. За отказ или несоблюдение сроков юридическому лицу и его руководству придется отвечать перед законом. О том, какие штрафные санкции за отсутствие аудиторского заключения существуют, расскажем далее.
Если закон не обязывает компанию проводить аудит
Если ваша компания не попадает под условия проведения обязательного аудита, вы можете провести инициативный аудит для того, чтобы:
- Убедиться в достоверности отчётности. Мы выявим слабые места в ведении бухгалтерского учёта, составлении финансовой отчётности, документообороте, внутреннем контроле и поможем устранить недостатки. Это повысит доверие к информации, которую компания представляет собственникам, инвесторам, банкам и своим партнёрам по бизнесу.
- Убедиться в профессионализме сотрудников. Мы проверим, насколько точно сотрудники финансового и бухгалтерского отделов учитывают последние изменения в законодательстве. Также вы снизите риски в случаях ухода из компании главного бухгалтера или материально-ответственных лиц.
- Выявить налоговые риски. Вы получите рекомендации по устранению/снижению рисков и помощь в корректировке налоговых деклараций и уточнении налоговых обязательств до проведения проверок контролирующих органов.
Кто подпадает под обязательный аудит
Далее рассмотрим основные случаи обязательного аудита по закону № 307-ФЗ (на рисунке это случаи 1-5). Случай 6 специальной расшифровки не требует, так как в законе перечислены конкретные организации. Они обязаны проводить аудиторскую проверку ежегодно вне зависимости от выполнения/невыполнения других критериев обязательного аудита.
Правила представления бухгалтерской отчетности и аудиторского заключения закреплены нормативно. С 2024 года они существенно изменились. Теперь основная масса организаций сдает бухотчетность в ГИР БО и не сдает ее в Росстат. Порядок представления отчетности и аудиторского заключения подробно описан в Готовом решении от КонсультантПлюс. Пробный доступ к системе можно получить бесплатно.
Если компания-эмитент желает включить свои ценные бумаги в котировочный список, ей необходимо подать организатору торгов заявку определенной формы и сообщить о себе детализированную информацию. Нормы допуска ценных бумаг к публичному размещению, обращению и листингу приведены в ст. 14 закона «О рынке ценных бумаг» от 22.04.1996 № 39-ФЗ и в Положении о допуске ценных бумаг к организованным торгам (утв. Банком России от 24.02.2022 № 534-П).
Какие организации обязаны проводить аудит? В ст. 5 закона «Об аудиторской деятельности» от 30.12.2008 № 307-ФЗ перечислены случаи проведения обязательного аудита. Закон описывает критерии подпадающих под обязательный аудит организаций, а также иные условия, учитываемые при решении вопроса о том, когда нужно проводить обязательный аудит:
Отчетность за 2024 и прежние годы нужно было представлять в органы статистики и в налоговую инспекцию. Аудиторское заключение достаточно было передать только в органы статистики. За неисполнение этой обязанности компанию могли оштрафовать. В налоговую инспекцию представлять аудиторское заключение до 2024 года закон не требовал (письмо Минфина от 30.01.2013 № 03-02-07/1/1724). Если компания не обязана была по закону проводить аудит, но провела его, аудиторское заключение никуда не подавалось.
Последствия изменений критериев обязательного аудита в 2021 году
Измененные критерии обязательного аудита, вступившие в силу в 2021 году, приведут к ряду последствий, которые коснутся как аудиторов, так и организаций, подлежащих обязательному аудиту.
Для аудиторов:
- Увеличение объема работы. Новые критерии обязательного аудита расширяют список информации, подлежащей аудиту, а также ужесточают требования к проведению проверки. В результате, аудиторам придется уделять больше времени и ресурсов на выполнение аудиторских процедур.
- Необходимость повышения квалификации и обучения. Изменения в критериях обязательного аудита влекут за собой изменения в правилах и стандартах аудиторской деятельности. Аудиторы будут вынуждены повысить свою квалификацию и пройти соответствующее обучение, чтобы успешно справиться с новыми требованиями.
- Укрепление ответственности. Увеличение детализации критериев обязательного аудита требует от аудиторов более точного и строгого выполнения своих профессиональных обязанностей. Неправильное выполнение аудиторских процедур или неверное определение фактов могут повлечь за собой правовые и профессиональные последствия для аудиторов.
Для организаций:
- Увеличение затрат. Внедрение новых критериев обязательного аудита может привести к увеличению затрат на проведение аудиторских работ. Расширенный объем работы и увеличенные требования могут потребовать дополнительных финансовых и временных ресурсов со стороны организаций.
- Усиление прозрачности и надежности. Изменения в критериях обязательного аудита направлены на повышение прозрачности и надежности бухгалтерской отчетности организаций. Организации, которые успешно пройдут обязательный аудит в соответствии с новыми требованиями, смогут укрепить свою деловую репутацию и повысить доверие со стороны инвесторов, партнеров и клиентов.
- Риск выявления нарушений и ошибок. Расширенный объем аудиторской проверки может повысить риск выявления нарушений и ошибок в финансовой отчетности. Организации будут вынуждены более тщательно контролировать свои финансовые процессы и операции, чтобы избежать неблагоприятных последствий, связанных с обнаружением нарушений при проведении аудита.
Непроведение обязательного аудита в 2024 году может привести к серьезным последствиям для организаций. Во-первых, компании могут быть подвергнуты административным штрафам со стороны государственных органов. Сумма штрафа может быть значительной и зависит от многих факторов, включая величину выручки организации.
Во-вторых, организации могут столкнуться с утратой доверия со стороны клиентов, партнеров, инвесторов и других заинтересованных сторон. Непроведение обязательного аудита может восприниматься как несерьезное отношение к финансовой отчетности и непрозрачностью деятельности компании. Это может сказаться на репутации и долгосрочной устойчивости бизнеса.
В-третьих, организации могут лишиться права заключать государственные контракты или получать государственные поддержки, если они не предоставляют проверенные финансовые отчеты. Это может серьезно ограничить возможности развития и роста компании.
Итак, масштаб проблемы непроведения обязательного аудита в 2024 году очень высок. Штрафы, потеря доверия и ограничение возможностей развития — все это может существенно повлиять на деятельность организаций и тем самым стать причиной серьезных экономических потерь. Поэтому рекомендуется организациям своевременно проводить аудит и соответствовать требованиям законодательства.
Санкции за уклонение от обязательного аудита
Согласно закону «Об аудиторской деятельности», отсутствие данных о проведенной проверке становится основанием для наложения штрафа, в случае признания грубого нарушения законодательства возможна дисквалификация виновных в игнорировании установленных требований.
Важно отметить, что сам факт непроведения аудита с юридической точки зрения ненаказуем, ответственность предусмотрена исключительно из-за непредоставления аудиторского заключения (с нынешнего года сдавать его нужно не в Росстат, а в налоговую инспекцию). Отвечать перед законом за отказ от аудита или нарушение сроков его проведения придется и юрлицу, и его руководству лично.
Предусмотренные наказания:
| первичное | повторное | |
| для компании/фирмы | 3-5 тыс. руб. | 5-10 тыс. руб. и до 20 тыс. руб. |
| для главного бухгалтера (или иного ответственного лица) | 300-500 руб. | лишение права занимать аналогичные должности в течение 1-2 лет |
Игнорирование требования прикладывать к бухгалтерской отчетности результаты аудита организациями, за которыми это требование закреплено законом, приравнивается к грубому нарушению. Тем не менее, многим компаниям удается наказания избежать в принципе — по той простой причине, что законодательно по таким делам срок давности установлен в 3 месяца.
Важный момент: наложение санкций не избавляет от требования выполнить проверку уже после выявления нарушения сроков и представить в ИФНС аудиторское заключение.
В 2023 году в России в процедуре проведения обязательного аудита появились существенные изменения, вызванные введением в действие Международных стандартов аудита (МСА). Что это за изменения, как они отразятся на самой процедуре аудита и какая ответственность грозит за невыполнение требований?
В соответствии с требованиями новых стандартов аудитор обязан сообщить собственнику о предполагаемой модификации заключения и вызвавших ее обстоятельствах. Таким образом, узнав о выявленных нарушениях, собственник сможет предоставить аудитору дополнительную информацию, объясняющую причины этой модификации.
Что касается КСК групп, то мы присутствуем на рынке аудита уже более 22 лет. За это время нашими клиентами стали более 1000 компаний из разных сфер реального бизнеса, завершено около 4000 проектов. При проведении обязательной проверки финансовой отчетности наши аудиторы используют системный подход, учитывают особенности управления. По итогам аудита мы формируем рекомендации для руководства по принятию бизнес-решений».
Обязательный аудит — это ежегодная аудиторская проверка бухгалтерской и финансовой отчетности компании с целью выражения мнения о ее достоверности. Процедура регламентируется государством и может проводиться только аудиторскими организациями или индивидуальными аудиторами, имеющими соответствующий квалификационный аттестат и являющимися членами саморегулируемых организаций аудиторов (часть 2 статьи 1, статьи 3, 4 Федерального закона от 30 декабря 2008 года № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности» (далее — 307-ФЗ)) [1] . Особняком стоят государственные корпорации и предприятия, негосударственные пенсионные фонды, компании, в которых доля государственной собственности составляет не менее 25%, кредитные и страховые организации — для них обязательный аудит проводится только аудиторской компанией.
Когда аудиторское заключение не приложено к годовой отчетности, а его наличие обязательно в силу закона, это также подпадает под грубое нарушение требований к бухгалтерской (финансовой) отчетности, которая должна быть проанализирована сторонними аудиторами (ч. 1 ст. 15.11 КоАП РФ).
Обязательный аудит отчетности проводят один раз в год, но конкретных сроков в законе нет. Главное — завершить проверку и сдать заключение в налоговую не позднее определенной даты. По общему правилу результаты надо предоставить инспекторам либо вместе с отчетностью за год, либо в течение 10 рабочих дней после получения аудиторского заключения, но не позже 31 декабря года, который идет за отчетным. Кроме того, следует опубликовать информацию на Федресурсе.
Провести аудит за 2022 год и сдать заключение необходимо до 31 декабря 2023 года. Соответственно аудиторское заключение за 2023 год необходимо сдать в налоговую инспекцию не позднее 31 декабря 2024 г.
Но и из этого правила есть исключения. Например, застройщики должны опубликовать на ЕИЖС аудиторские заключения за год не позднее 120 дней по окончанию этого года.
Одни компании предпочитают проводить аудит поэтапно, кто-то — приглашает после завершения отчетного года. Многие организации, для которых аудит обязателен, проходят проверку заранее, чтобы успеть исправить недочеты.
Важно: обязательный аудит не заменяет мероприятия налогового контроля. ФНС вправе провести собственную проверку.
Последствия непроведения обязательного аудита
Федеральный Закон № 307-ФЗ, в частности, статья 5, гласит, что определенные категории компаний обязаны проводить обязательный аудит независимой стороной минимум один раз в год. Отказ или несоблюдение сроков проведения процедуры грозит штрафными санкциями в отношении организации. Список штрафов перечислен в законе «Об аудиторской деятельности».
Кроме штрафов для компании, для руководителя или управляющего состава организации может также иметь место дисциплинарная и гражданско-правовая ответственность. Руководитель компании несет ответственность за правильность подготовки финансовой отчетности и ее обязательный аудит. В случае если он также является сотрудником этой организации (например, членом правления, нанятым на основании трудового договора), невыполнение обязательства по представлению финансовой отчетности на обязательный аудит может рассматриваться как серьезное нарушение обязательств и являться основанием для расторжения трудового договора без уведомления.
Кроме того, в организациях, на которых распространяется установленное законом обязательство по аудиту финансовой отчетности, непроведение проверки затрудняет выполнение других обязательств, возложенных на организацию положениями Закона, а именно:
- невозможно оценить состояние бухгалтерской документации, что может иметь место только после утверждения финансовой отчетности независимым аудитором;
- невозможно представить заключение партнерам или акционерам организации без отчета внешнего аудитора;
- утвержденная финансовая отчетность не может быть представлена в государственные органы из-за необходимости проведения аудита;
- невозможно опубликовать финансовую отчетность без заключения внешнего аудитора.
Непроведение обязательного аудита предусматривает штрафы:
- для физических лиц – от 2 до 4 тыс. рублей;
- для должностных лиц – от 20 до 30 тыс. рублей;
- для юридических лиц – от 500 до 700 тыс. рублей.
В случае повторного правонарушения относительно проведения обязательного аудита ответственные должностные лица организации могут быть дисквалифицированы на срок 1-3 года. Непредоставление результатов проверки в налоговый орган не предусматривает юридической ответственности, но представители государственной службы могут составить протокол об административном правонарушении на руководителей организации.
Штрафы за непроведение обязательного аудита – есть. Большие. Но не для всех
Обязательно должны провести независимый аудит следующие виды юридических лиц:
- акционерные общества любой формы;
- компания, чьи ценные бумаги выпущены в оборот и допущены к организованным торгам (организация-эмитент);
- банки, профессиональные участники рынка ценных бумаг, бюро кредитных историй, НПФ, страховые компании, ряд других организаций в кредитной и финансовой сфере;
- предприятие, чья выручка за прошлый год превысила 400 млн. руб.;
- организация, сумма активов которых на конец предшествующего года превысила 60 млн. руб. (сумма определяется по бухгалтерскому балансу);
- предприятие, раскрывающее годовую сводную бухгалтерскую или финансовую отчетность;
- ряд других юридических лиц (застройщики, госкорпорации, НКО и т.д.).
Если вы не можете определить, нужно ли проводить обязательный аудит, обратитесь к нашим экспертам. Мы проанализируем документы и сведения о вашей организации, поможем избежать нарушений закона и штрафов.
Ввиду пандемии коронавируса в 2020 года для НКО были сделаны послабления в части проведения обязательного аудита. До конца 2020 года НКО могли утверждать аудиторскую организацию заочно. Социально ориентированные НКО, в том числе благотворительные фонды, вообще были временно освобождены от аудиторских проверок. Но с января 2021 года все нормы Закона № 307-ФЗ в отношении НКО вновь начнут действовать.
Компании, чьи ценные бумаги допущены до организованных торгов, должны ежегодно заказать и провести независимую обязательную аудиторскую проверку. Заключение по итогам аудита необходимо представить организатору торгов, наряду с другими документами. Требования к компаниям-эмитентах и допуску из ценных бумаг на рынок регламентированы Законом № 39-ФЗ и Положением Банка России № 534-П. При отсутствии заключения или непредставлении его с заявкой компанию не допустят до торгов, привлекут к ответственности.
Обязательный аудит позволяет соблюсти требования закона и избежать штрафных санкций. Но такая проверка проводится только по минимально необходимому перечню показателей, документов и отчетности. Чтобы получить максимум преимуществ для своего бизнеса, руководители и собственники организаций заказывают услуги комплексного аудита.
Комплексное сопровождение предусматривает постоянную работу аудиторов, юристов, консультантов и других экспертов. Аудит осуществляется в ходе текущей деятельности компании, что позволяет:
- своевременно выявить и устранить нарушения, ошибки и недочеты при ведении налогового и бухгалтерского учета, подготовки отчетности, ведения документации;
- оценивать текущие риски в финансовой и хозяйственной деятельности, перспективы принятия определенных решений;
- получать консультационную поддержку по всем направлениям, определенным договором;
- работать в штатном режиме без отвлечения своих специалистов и служб, так как аудит будет фактически интегрирован в текущую деятельность.
Комплексный аудит не заменяет обязательную аудиторскую проверку. Но на момент ее проведения аудиторы уже будут иметь всю необходимую информацию о финансах, бухгалтерии, отчетности и других важных моментах для подготовки заключения. Это упростит и ускорит проведение всех мероприятий, что дает дополнительные преимущества для заказчика.
Обязательный экземпляр отчетности представляется экономическим субъектом в виде электронного документа по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота, являющегося российской организацией и соответствующего требованиям, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, не позднее трех месяцев после окончания отчетного периода. При представлении обязательного экземпляра отчетности, которая подлежит обязательному аудиту, аудиторское заключение о ней представляется в виде электронного документа вместе с такой отчетностью либо в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за датой аудиторского заключения, но не позднее 31 декабря года, следующего за отчетным годом.
Ответственность за непроведение обязательного аудита в 2022 году
В России проведение обязательной аудиторской проверки является важным требованием для многих организаций. Непроведение такой проверки может повлечь за собой серьезные последствия и штрафы.
Обязательный аудит предусмотрен для аттестованных аудиторских организаций и организаций из малого бизнеса. В случае непроведения обязательного аудита, эти организации могут быть подвергнуты проверке со стороны государственных органов, таких как Минфин, Центробанк и Росстат.
При проведении проверки государственные органы могут получить аудиторское заключение и принять меры по наложению санкций. Санкции могут включать штрафы, отзыв лицензии на проведение аудиторской деятельности или даже возможность привлечения к уголовной ответственности.
Цена непроведения обязательного аудита может быть очень высокой для общества и бизнеса. Без проведения аудита организации могут не получить реальных данных о своих активах и финансовой отчетности, что может повлечь за собой финансовые потери и ущерб для бизнеса.
Для избежания санкций и негативных последствий, организации должны обратиться к аттестованным аудиторам и выбрать проверку в срок. Польза от проведения обязательной аудиторской проверки может быть очевидной для всех сторон — она позволяет получить объективное мнение о финансовом состоянии организации и улучшить управление и контроль.
В случае, если организация не может провести обязательный аудит самостоятельно, она может воспользоваться услугами аутсорсинговых аудиторских бюро. Такие бюро могут провести проверку в соответствии с требованиями и предоставить аудиторское заключение.
В заключение, проведение обязательного аудита является важным требованием государства, и его непроведение может повлечь за собой серьезные последствия. Организации должны быть готовы к проведению проверки и соблюдать требования, предусмотренные законодательством.
Совершенствование системы мониторинга и наказания
С новыми изменениями критериев обязательного аудита с 2024 года предусматривается ужесточение мер наказания за нарушения в сфере финансовой отчетности. В случае выявления фальсификации данных или неправильного подтверждения соответствия финансовой отчетности требованиям законодательства, компания может ожидать серьезных санкций, включая денежные штрафы и лишение лицензии на проведение деятельности.
В целях предотвращения нарушений и обеспечения правильности и достоверности финансовой отчетности компаний, система мониторинга будет укреплена. Будут разработаны и внедрены новые механизмы контроля и анализа финансовой отчетности, с которыми компании будут обязаны соблюдать.
Важно: Система мониторинга будет осуществляться не только на уровне отдельных компаний, но и на уровне аудиторской группы, проводящей обязательный аудит. Это позволит обнаружить потенциальные нарушения на ранних стадиях и принять меры для их устранения.
Еще одной важной изменений в системе мониторинга является обязательная публичность результатов проверки финансовой отчетности компаний. Общественность будет иметь доступ к информации о проблемах, выявленных в финансовой отчетности компаний в результате аудита. Это позволит повысить прозрачность и открытость финансовых операций, а также оказать давление на компании, демонстрирующие нарушения.
С целью повышения уровня профессионализма и компетентности аудиторов, будут введены дополнительные требования к обучению и сертификации. Аудиторы, проводящие обязательный аудит, должны будут регулярно проходить повышение квалификации и сертификацию для подтверждения своих знаний и навыков в области аудита финансовой отчетности.
Важно: Невыполнение требований по обучению и сертификации может привести к отзыву лицензии и запрету на проведение обязательного аудита.