Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Можно ли пилить деревья на своем участке который в собственности Россия». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Хозяин, решивший, что можно рубить деревья на своем земельном участке без оформления разрешительных документов, рискует очутиться в неприятной ситуации. Закон трактует подобное действие как правонарушение, и после его выявления наступает ответственность.
Может ли собственник рубить деревья на земельном участке
В каких случаях собственник участка может законно избавиться от растений на своей земле. О возможных нюансах расскажет Кадастровая палата по Тульской области.
Сперва гражданину необходимо выяснить, на каких землях растут деревья. В соответствии с п. 3 ст. 261 ГК РФ собственник земельного участка вправе использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого участка, если иное не предусмотрено законами о недрах, об использовании воздушного пространства, иными законами и не нарушает прав других лиц.
Поэтому деревья на участке можно рубить, если земля имеет сельскохозяйственное назначение. За исключением деревьев, которые формируют лесозащитную полосу. Также убрать их можно при самопроизвольном падении деревьев. Избавиться от нежелательной растительности можно, когда деревья находятся на земле под дачно-садоводческую деятельность или индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) и располагаются в собственности землевладельца (с условием, что не указаны какие-либо ограничения на действия с землей). Это возможно, если деревья не являются ценными породами, либо считаются молодыми, а не старовозрастными. Когда деревья посажены собственником, то их допускается срубать в любых количествах. К тому же растительность не должна располагаться в регионе обитания животных или птиц из Красной книги. Под вырубку могут предназначаться не более одного-двух крупных деревьев.
Однако если гражданин решил избавиться от деревьев на участке, то следует быть внимательнее. Собственник обязан понимать, не наносит ли он ущерб природе, быть в курсе ст. 16 ФЗ «Об охране окружающей среды» № 7-ФЗ. За негативное воздействие на окружающую среду можно получить штраф, а ст. 260 УК «Незаконная рубка лесных насаждений» предусматривает уголовную ответственность (вплоть до лишения свободы сроком до семи лет).
Если собственник сомневается в статусе земли, на которой растут деревья, то стоит обратиться за информацией в местный орган самоуправления, отвечающий за охрану окружающей среду. К тому же гражданину может понадобиться порубочный билет.
Также вид разрешенного использования (ВРИ) земельного участка можно узнать, заказав выписку из Единого государственного реестра недвижимости.
Кадастровая палата по Тульской области оказывает дополнительные услуги на возмездной основе. Срок предоставления сведений, содержащихся в ЕГРН, при выборе способа получения документов посредством курьерской доставки составит 1 рабочий день.
Узнать более подробную информацию об услугах по выездному приему возможно по телефону: 8(4872)77-33-17 (добавочные 2313, 2312, 2413).
Когда без разрешения не обойтись
Уточнить, какие деревья можно пилить без разрешения на своем участке, однозначно не получится – слишком много вводных. Услуга (а, значит, и вид документа) может принимать различный вид в зависимости от следующих обстоятельств:
- Статус человека, заказывающего разрешение. Им может стать владелец надела, жилец или гражданин, арендующий землю. Право на разрешение имеется у представителя службы, занимающейся обрезкой или вырубкой.
- Вид услуги. Кроме собственно разрешения, дающего право на рубку или спил, может потребоваться порубочный билет (документ, дающий возможность вырубать или пересаживать деревья, например, на муниципальных делянках).
- Имеет значение причина обращения – мешают ветки, дерево стало опасным или засохло.
К частым причинам относятся следующие ситуации:
- Дерево расположено на прилегающей к наделу собственника территории, принадлежащей лесному фонду или, например, муниципалитету. Если вам нужно проложить коммуникации, а растение мешает, за разрешением надо отправиться в местные органы самоуправления, предварительно проведя межевание.
Штраф за вырубку деревьев
За незаконное удаление деревьев предусмотрены довольно крупные штрафы, которые могут достигать 500 000 рублей. Ответственность за вырубку предусмотрена в статьях 8.25-8.28 Административного кодекса РФ. А в некоторых случаях дело может рассматриваться и в рамках Уголовного кодекса (ст.260 – «Незаконная рубка лесных насаждений»). И если сумма ущерба от вырубки превысит 5 000 рублей, то нарушение может перейти из разряда административных к уголовным.
Кроме денежного штрафа, ст.260 УК РФ предусматривает следующие наказания:
- до 480 часов обязательных работ;
- до 2 лет исправительных работ.
Когда при незаконной вырубке был нанесен особо крупный ущерб (свыше 50 000 рублей), нарушитель может быть лишен свободы на срок до двух лет. А если сумма ущерба превысила 150 000 рублей, к сроку заключения суд может дополнительно назначить денежный штраф от 100 000 до 200 000 рублей.
Если незаконная вырубка деревьев не переходит в раздел уголовных нарушений, то штрафы по Административному кодексу будут гораздо меньше. За собственноручный спил дерева можно получить штраф в размере:
- от 3 000 до 4 000 рублей – для физических лиц;
- от 20 000 до 40 000 рублей – для должностных лиц;
- от 200 000 до 300 000 рублей – для юридических лиц.
Если во время вырубки были задействованы механизированные средства, то размер штрафа за вырубку деревьев вырастет:
- от 4 000 до 5 000 рублей – для физических лиц;
- от 40 000 до 50 000 рублей – для должностных лиц;
- от 300 000 до 500 000 рублей – для юридических лиц.
Можно ли спилить ветки с соседского дерева
В садовых товариществах часто возникает ситуация, когда разросшиеся ветви дерева на соседнем участке мешают дачникам. Тогда у собственника участка возникает вопрос: можно ли самому спилить эти ветви? Он особенно актуален, если соседи практически не приезжают на дачу, и решить проблему с помощью переговоров становится невозможно. Спил веток с соседского дерева может быть расценен как повреждение чужого имущества. Поэтому в данной ситуации есть несколько решений:
- попробовать лично переговорить с соседями;
- если хозяева участка не появляются на даче, можно узнать их адрес проживания у председателя СНТ и отправить письмо с просьбой приехать в товарищество и спилить ветки;
- если добиться ответа от хозяев не получается, подготовьте жалобу в адрес председателя СНТ.
Кто получает разрешение на вырубку
Дерево считается недвижимым имуществом, так как располагается на земле, имеющей собственника, который и распоряжается им, что подтверждается статьей 209.1 ГК РФ. От имени собственника земельного участка также может обратиться представитель, но его право представлять интересы должно быть подтверждено соответствующей доверенностью.
Из этого можно сделать вывод, что получить разрешение на удаление дерева, произрастающего на чужом участке, то есть чужой собственности, законным способом нельзя. Даже если ветви или корни уходят на ваш участок, вырубить такое растение вы не можете.
Единственное исключение из этого правила – если дерево признано аварийным, представляет опасность. Тогда получить разрешительный документ для его спила может человек, ответственный за безопасность территории. В такой ситуации при наличии разрешения можно спилить дерево, даже если собственник участка против.
Что делать после получения разрешения
Если в разрешении указана сумма экологического сбора или другого платежа за спил, необходимо уплатить её до спиливания. Порядок оплаты и одобрения манипуляций, связанных с вырубкой, прописывается в местном подзаконном акте. В некоторых случаях вырубать дерево до оплаты и предоставления подтверждающих документов в администрацию запрещено.
Спиливать деревья, конечно, многие пытаются самостоятельно. Но во многих случаях так поступать не надо. Большие растения просто так не вырубить – ствол, ветки или всё растение целиком могут упасть на строения, другие растения, повредить линии электропередач и прочую инфраструктуру. Разумеется, при спиле необходимо обеспечить безопасность окружающих. Поэтому разумно найти исполнителя – компанию, которая оказывает такие услуги профессионально.
Многие компании, оказывающие услуги по удалению растений, берут оформление порубочного билета на себя. Это удобно, экономит собственнику участка время на хождение по инстанциям.
Ответственность за вырубку
Незаконное удаление дерева – это правонарушение. Кодексы устанавливают ответственность за неё. В Уголовном кодексе это статья 260, а в административном – статьи 8.25 – 28.
Штрафы за спиливание разнятся. Дело в том, что нет чёткого и единого определения леса. Степень тяжести ущерба, который наносится спилом дерева природе, оценивается в разных случаях по-разному, без единой методики. В ущерб включают не только стоимость спиленного дерева, но также расходы на восстановление экологического баланса.
Также на размер штрафов влияет тип и возраст растения. Самовольный спил нестарых плодовых деревьев наказывается меньшей суммой штрафа, чем вырубка взрослого дерева ценной породы. К тому же некоторые деревья представляют настолько большую ценность, что их спиливание приводит к уголовной ответственности.
Штраф можно получить не только за удаление, но также за неправильно оформленное разрешение или несоответствие ему.
Какие же деревья можно удалить с участка без последствий:
Без разрешения можно пилить деревья на своем участке, если он находится в частной собственности.
При этом должны быть соблюдены условия:
- Не должно быть редких и особо ценных пород.
- Участок не должен примыкать к лесу или располагаться неподалеку.
- Возраст деревьев не должен превышать определенного уровня (зависит от региона и породы).
- Количество удаляемых деревьев должно быть незначительным (1–2 шт).
- Удаляемые деревья не должны располагаться в местах обитания птиц и животных, находящихся под угрозой вымирания и занесенных в Красную книгу.
- Удаление деревьев не вызовет негативной реакции со стороны соседей или защитников экологии.
- Необходимо продумать и реализовать план восстановительных мероприятий.
Если любой из этих пунктов не выполнен, то перед началом вырубки или спиливания желательно получить разрешительный документ. В этом случае вся ответственность будет лежать на тех, кто выдал разрешение.
Деревья, являющиеся ценными породами перечислены в Приказе ФАЛХ №513. В этом списке 50 наименований деревьев, и кустарники, которые запрещены к вырубке.
Вот лишь часть списка:
- Абрикос
- Береза карельская
- Вишня
- Груша
- Дуб зубчатый
- Клен японский
- Липа Максимовича
- Мелкоплодник ольхолистный, рябина ольхолистная
- Орех маньчжурский — Juglans mandshurica Maxim.
- Пихта цельнолистная, или маньчжурская
- Сосна густоцветная
- Яблоня
- Ясень шерстистый и т.д.
Прокурор разъясняет — Прокуратура Московской области
В преддверии Новогодних праздников прокуратура области напоминает, что за самовольную рубку деревьев, в том числе хвойных, Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации (далее – КоАП РФ) и Уголовным кодексом Российской Федерации (далее – УК РФ) установлена ответственность.
Административная ответственность за незаконную рубку лесных насаждений предусмотрена статьей 8.28 КоАП РФ. Незаконная рубка, повреждение лесных насаждений или самовольное выкапывание в лесах деревьев, кустарников, лиан влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц — от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц — от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.
Если перечисленные действия совершены с применением механизмов, автомототранспортных средств, самоходных машин и других видов техники, либо совершенные в лесопарковом зеленом поясе, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, виновное лицо привлекается к ответственности в виде административного штрафа, который составляет для граждан от 4-х до 5 тысяч рублей, для должностных лиц — от 40 до 50 тысяч рублей, для юридических лиц — от 300 до 500 тысяч рублей; также у виновного конфискуется продукция незаконного природопользования и орудия совершения административного правонарушения.
Частью 1 статьи 260 УК РФ (Незаконная рубка лесных насаждений) предусмотрено наказание в виде:
— штрафа в размере до пятисот тысяч рублей;
— в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет,
— обязательных работ на срок до четырехсот восьмидесяти часов,
— исправительных работам на срок до двух лет,
— принудительных работ на срок до двух лет со штрафом в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до восемнадцати месяцев или без такового,
— лишения свободы на срок до двух лет со штрафом в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до восемнадцати месяцев или без такового.
Частями 2 и 3 статьи 260 УК РФ предусмотрена ответственность за совершение незаконной рубки, совершенной в крупном и особо крупном размере, лицом с использованием своего служебного положения, а также группой лиц, группой лиц по предварительному сговору и организованной группой. В качестве максимального наказания за совершение перечисленных преступлений может быть назначено лишение свободы сроком до семи лет либо штраф до трех миллионов рублей.
При этом, необходимо учитывать, что основным критерием разграничения уголовно наказуемой незаконной рубки лесных насаждений (ст. 260 УК РФ) и незаконной рубки лесных насаждений, административная ответственность за которую предусмотрена частями 1, 2 статьи 8.28 КоАП РФ, является значительный размер ущерба, причиненного посягательством, который должен превышать пять тысяч рублей.
Кроме этого, лицо, привлеченное к ответственности за незаконную рубку деревьев, обязано возместить причиненный им лесному фонду ущерб, который рассчитывается в соответствии с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации от 08.05.2007 № 273 «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства».
- Вконтакте
- LiveJournal
Инстанции которые помогут решить вопрос
Регулировка вопросов, касающихся вырубки древесных и кустарниковых форм осуществляется с опорой на законы, приказы и постановления федерального и местного уровня. На местном уровне (в городах, поселках) правила могут касаться благоустройства или прописывать порядок рубки.
Оформлением разрешения занимаются следующие органы власти:
- Департамент природопользования и охраны окружающей среды.
- В некоторых случаях – Департамент жилищно-коммунального хозяйства.
- Отдел защиты природы (экологической безопасности) при городской администрации.
- Служба «Единого окна» упростит оформление; чтобы сэкономить время и нервы; надо лишь собрать необходимые документы.
Что делать если лесной участок располагается на участке ИЖС
Но что делать, если лесной участок располагается на участке ИЖС? Для начала объясним, что это значит.
Такая ситуация распространена среди участков, расположенных вблизи земель лесного фонда. Например, крайние или угловые участки поселков, идущие вдоль или вблизи лесных насаждений. Неразбериха с деревьями на таких участках заключается в том, что такие деревья являются частью лесного фонда (лес же не может расти строго по материалам лесоустройства), при этом участок находится в частной собственности и имеет категорию земли поселений с видом разрешенного использования под индивидуальное жилищное строительство. Т.е. это даже не защитные леса на землях сельскохозяйственного назначения (с ними отдельная «песня»), не лесопарковая зона в городе, а с одной стороны «залетные» деревья, с другой – часть леса.
Несмотря на то, что последние несколько лет в ЕГРН ведется учет границ земель лесного фонда, т.е. границы лесов определены с должной точностью в соответствии с требованиями действующего законодательства, а значит лесной участок не может располагаться на участке ИЖС (такие «накладки» Росреестр не допускает). Однако не спешите смело рубить такие, на первый взгляд, нигде неучтенные деревья — «потеряшки».
Инстанции которые помогут решить вопрос
Регулировка вопросов, касающихся вырубки древесных и кустарниковых форм осуществляется с опорой на законы, приказы и постановления федерального и местного уровня. На местном уровне (в городах, поселках) правила могут касаться благоустройства или прописывать порядок рубки.
Оформлением разрешения занимаются следующие органы власти:
- Департамент природопользования и охраны окружающей среды.
- В некоторых случаях – Департамент жилищно-коммунального хозяйства.
- Отдел защиты природы (экологической безопасности) при городской администрации.
- Служба «Единого окна» упростит оформление; чтобы сэкономить время и нервы; надо лишь собрать необходимые документы.
Как получить разрешение: порядок действий
Если хозяин принял решение спилить дерево на своем участке по закону, порядок оформления имеет следующий вид:
Путь гражданина лежит в местную администрацию или муниципалитет. Что касается Москвы, то в столице этим занимается Департамент природопользования и охраны окружающей среды.
- Департамент принимает окончательное решение, руководствуясь данными акта. Оно будет положительным, если растение действительно предоставляет опасность или мешает.
- Разрешение содержит адрес и координаты земельного надела. Также в нем помечается место произрастания дерева (по отношению к другим растениям).
Размеры штрафа и виды наказаний по закону о вырубке деревьев
Владелец участка ИЖС может вырубить деревья на своем участке без разрешения, если он выполняет располагающиеся в городе ли участки ИЖС. Однако, ведение спиля лесных деревьев без порубочного билета сотрудниками бухгалтерии или жителями самих СНТ не разрешено. Как получить порубочный билет и что делать, если виды деревьев на участке в разрешении не указаны?
Для получения порубочного билета владелец участка должен заявить о намерении произвести вырубку деревьев в местную организацию, которая занимается управлением лесными ресурсами. Заявление подается на имя руководителя организации, указывается вид деревьев, количество и местоположение участка. Организация осуществляет проверку и выдает разрешение на вырубку, указывая виды деревьев, которые можно рубить.
- Если владелец участка ИЖС рубит деревья без разрешения на вырубку или нарушает требования порубочного билета, то он может быть привлечен к ответственности по закону.
- Штраф за незаконную рубку может быть весьма значительным. Размеры штрафа зависят от разных факторов, включая виды деревьев, их количество и время года, когда производилась вырубка.
- Игнорирование требований закона о вырубке деревьев на участке ИЖС может повлечь за собой административную ответственность, дополнительные расходы на восстановление растительного покрова и негативные последствия для окружающей среды.
Важно помнить, что рубить деревья на собственном участке ИЖС можно только в случаях, когда вырубка разрешена законом и имеется соответствующее разрешение. В противном случае, владелец участка будет являться нарушителем и подлежит административной ответственности.
Когда нельзя срубать деревья
В Российской Федерации вырубка лесных полос запрещена законом. Также под запрет попадает кронирование, при котором спиливают все ветви, оставляя лишь ствол.
Исключение составляет лишь легкое подравнивание, если ветки мешают электрическим проводам, попадают на территорию соседского участка, создают густую тень и прочее. Нельзя спиливать деревья ценных пород и долголетние, такие как дуб, сосна, клен, даже если хозяин земли сам их посадил.
Ранее считалось, что любое дерево, выращенное лично владельцем садового участка, находится в его полной собственности и с ним разрешено поступать, как хочется.
Однако в 2006 году в Лесной кодекс были внесены изменения, и зеленые насаждения были взяты под защиту.
При этом не существует четкого определения, какие именно массивы входят в группу «лес», поэтому каждый случай спила необходимо рассматривать индивидуально.
Также соседи не имеют права уничтожать лесонасаждения на участках друг у друга, так как посадки находятся на частной территории.