Альтернативная гражданская служба: кому положена и как добиться

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Альтернативная гражданская служба: кому положена и как добиться». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

На АГС направляются мужчины в возрасте от 18 до 27 лет, которые не пребывают в запасе, имеют право на замену военной службы в армии гражданской службой, лично подали заявление в военкомат о желании заменить военную службу по призыву альтернативной гражданской службой, и в отношении которых принято соответствующее решение.

Полный список профессий альтернативной службы

Администратор	Механик
Аккомпаниатор	Младшая медицинская сестра по уходу за больными
Акушерка	Младший воспитатель
Артист	Мойщик посуды
Артист (кукловод) театра кукол	Монтировщик сцены
Артист балета	Няня
Артист драмы	Оленевод
Артист оркестра	Оператор связи
Артист симфонического (камерного) оркестра	Оператор станков с программным управлением
Артист хора	Оператор стиральных машин
Артист-вокалист (оперный и камерный)	Оператор электронно-вычислительных и вычислительных машин
Артист-вокалист (солист)	Официант
Архитектор	Педагог социальный
Библиотекарь	Педагог-психолог
Биолог	Плотник
Буфетчик	Повар
Ветеринарный врач	Подсобный рабочий
Ветеринарный фельдшер	Почтальон
Водитель автомобиля	Преподаватель (в колледжах, университетах и других вузах)
Водитель вездехода	Преподаватель (в системе дошкольного воспитания и обучения)
Воспитатель	Преподаватель (в системе специального образования)
Врач	Программист
Врач — судебно-медицинский эксперт	Психолог
Врач здравпункта	Рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту зданий
Врач общей практики (семейный)	Рабочий по обслуживанию бани
Врач по контролю за занимающимися физкультурой и спортом	Рабочий по уходу за животными
Врач-лаборант	Рентгенолаборант
Врач-педиатр участковый	Садовник
Врач-психиатр участковый	Санитар ветеринарный
Врач-психиатр-нарколог участковый	Санитарка (мойщица)
Врач-специалист	Слесарь по ремонту автомобилей
Врач-статистик	Слесарь по ремонту оборудования тепловых сетей
Врач-терапевт подростковый	Слесарь-ремонтник
Врач-терапевт участковый	Слесарь-сантехник
Врач-фтизиатр участковый	Слесарь-электрик по ремонту электрооборудования
Гардеробщик	Смотритель
Грузчик	Сортировщик почтовых отправлений и произведений печати
Дворник	Социальный работник
Дежурный по этажу (гостиницы, кемпинга, пансионата)	Специалист по социальной работе
Животновод	Спортсмен-инструктор
Зверовод	Старший врач станций (отделений) скорой медицинской помощи (горноспасательных частей)
Зоотехник	Техник
Инженер по защите информации	Тракторист
Инженер-конструктор	Тракторист — машинист сельскохозяйственного производства
Инженер-программист	Тренер
Инструктор — переводчик по обслуживанию глухих рабочих	Тренер — преподаватель по адаптивной физической культуре
Инструктор по лечебной физкультуре	Уборщик производственных и служебных помещений
Кухонный рабочий	Уборщик территорий
Лаборант	Учитель
Лифтер	Фельдшер
Маляр	Фельдшер-лаборант
Мастер производственного обучения	Швея
Матрос	Экономист
Матрос береговой	Электрик участка
Машинист (кочегар) котельной	Электромеханик почтового оборудования
Машинист по стирке и ремонту спецодежды	Электромонтер по обслуживанию электроустановок
Машинист сцены	Электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования
Медицинская сестра	Электроник
Медицинская сестра милосердия	Электросварщик ручной сварки
Медицинская сестра по физиотерапии	Электрослесарь (слесарь) дежурный и по ремонту оборудования
Медицинский дезинфектор	Электрослесарь подземный
Механизатор (докер-механизатор) комплексной бригады на погрузочно- разгрузочных работах	Юрисконсульт

Неявка на заседание призывной комиссии по вопросу АГС

В случае неявки гражданина на заседание призывной комиссии без уважительных причин, он подлежит призыву на военную службу в соответствии с ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Уважительными причинами неявки гражданина на заседание призывной комиссии при условии документального подтверждения причин неявки являются:

• заболевание или травма гражданина, связанные с утратой трудоспособности;
• тяжелое состояние здоровья отца, матери, жены, сына, дочери, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки или усыновителя гражданина, либо участие в похоронах указанных лиц;
• препятствие, возникшее в результате действия непреодолимой силы, или иное обстоятельство, не зависящее от воли гражданина;
• иные причины, признанные уважительными призывной комиссией или судом.

Ограничения для лиц, проходящих АГС

Граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу, не вправе:

• отказываться от заключения срочного трудового договора с организацией, в которую он направлен на АГС, а также от исполнения трудовых обязанностей, возложенных на них срочным трудовым договором (это расценивается как уклонение от АГС);
• занимать руководящие должности;
• участвовать в забастовках и иных формах приостановления деятельности организаций;
• совмещать альтернативную гражданскую службу с работой в иных организациях;
• заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также оказывать содействие физическим и юридическим лицам в их предпринимательской деятельности, получать за это вознаграждение и пользоваться социальными гарантиями;
• покидать населенный пункт, в котором расположена организация, где они проходят альтернативную гражданскую службу, без согласования с представителем работодателя;
• прекращать (расторгать) срочный трудовой договор по своей инициативе (это расценивается как уклонение от АГС);
• оставлять рабочее место и покидать организацию, где они проходят альтернативную гражданскую службу, в период рабочего времени, установленного правилами внутреннего трудового распорядка и графиками сменности.

Нюансы альтернативной службы

Прежде чем решиться на прохождение альтернативной службы, необходимо также ознакомиться с некоторыми нюансами.

1. Очень низкие заработные платы, но общежитие предоставляется совершенно бесплатно. А вот всем остальным в этот период обеспечивать альтернативщиков никто не будет. При этом на сегодняшний день в большинстве случаев они получают заработную плату, равную МРОТ (минимальному размеру оплаты труда).
2. Выразить свое желание на прохождение альтернативной службы вместо срочной нужно в военкомате по месту своего жительства, написав заявление в свободной форме, в котором указать причину своего отказа от прохождения срочной службы, а также сослаться на свидетелей, которые могут подтвердить действительное наличие оснований для замены срочной службы на альтернативную.
3. После прохождения альтернативной службы необходимо будет в своем военкомате написать заявление о выдаче военного билета. Заявление рассматривается в течение месяца, по истечении которого выдается «военник».
4. В отличие от граждан, проходящих службу по контракту, у «альтернативщиков» есть возможность одновременно с прохождением службы получать образование. Очно учиться, конечно, не получится, но вот вечернему, заочному или дистанционному обучению ничто не помешает.
5. Особенность такой службы: граждане работают не для достижения личных целей или удовлетворения личных потребностей или амбиций. Их труд направлен на то, чтобы принести пользу обществу и государству.
6. После направления призывником заявления о прохождении альтернативной службы и его рассмотрения комиссией с последующей выдачей предписания о прохождении службы призывник обязан отбыть к месту прохождения службы. Следует отметить, что вместе с обязанностью призывника приступить к трудовой деятельности одновременно возникает и обязанность руководителя предприятия заключить с ним трудовой договор на весь срок службы.
7. На «альтернативщиков» распространяются все установленные в нашей стране социальные гарантии и льготы, а также специальные льготы, связанные с особыми условиями труда (в том числе при осуществлении работ с вредными и опасными условиями труда).
8. Служащему должна быть предоставлена возможность беспрепятственно и бесплатно проезжать к месту прохождения службы, а также к месту жительства на время ежегодного отпуска и после окончания срока службы.
9. Острой проблемой, связанной с реализацией прав граждан на альтернативу, является недостаток у них квалификации или профессиональных навыков. Несмотря на достаточно большое количество вакансий, о которых сообщается в Федеральную службу по труду и занятости, удовлетворить потребности рынка за счет призывников не представляется возможным из-за низкого уровня профессионального образования или полного его отсутствия у призывников. В связи с этим служащим приходится занимать должности, которые не требуют специального образования. Как показывает практика, чаще всего это санитары в учреждениях здравоохранения и почтальоны.
10. Исполнение условий заключенного трудового договора в рамках прохождения лицом службы «на гражданке» обеспечивается санкциями за неисполнение обязанностей. Действующее законодательство предусматривает дисциплинарную, административную, гражданско-правовую и даже уголовную ответственность граждан, нарушивших принятые на себя обязательства.
11. Перечень работ, для выполнения которых может привлекаться гражданин, решивший отказаться от службы в военной части в пользу альтернативного варианта, включает в себя более 200 профессий и не ограничивается техническими или рабочими специальностями. Так, например, в этот перечень включены профессии бухгалтер, агроном, инженер, воспитатель, врач и т. п. Правда, для выполнения таких работ необходимо наличие специального образования.

Гарантии и ограничения для «альтернативщиков».

Работникам, проходящим альтернативную службу, работодатель предоставляет гарантии в соответствии с законодательством. При этом в ст. 20 Закона № 113-ФЗ отдельно отмечено, что такие граждане подлежат:

• обязательному государственному социальному страхованию, а также государственному пенсионному обеспечению по инвалидности в соответствии с законодательством РФ;

• обеспечению специальной одеждой, специальной обувью, другими средствами индивидуальной защиты и иному материальному обеспечению. Оно осуществляется организациями в порядке, по нормам и в сроки, которые установлены законодательством РФ для соответствующего вида работ.

Установлены и специальные гарантии, в частности, работодатель должен:

• бесплатно обеспечить общежитием граждан, проходящих альтернативную службу вне территории, где они постоянно проживают (ч. 3 ст. 20 Закона № 113-ФЗ);

• приобретать проездные документы для проезда на новое место службы при переводе в другую организацию (п. 47 Порядка);

• предоставлять гарантии и компенсации, предусмотренные Трудовым кодексом для лиц, совмещающих работу с обучением. При этом им не может быть установлена (установлено) сокращенная рабочая неделя (сокращенное рабочее время) (ч. 6 ст. 19 Закона № 113-ФЗ);

• организовать за свой счет доставку гроба с телом гражданина, умершего (погибшего) в период прохождения альтернативной гражданской службы, к месту погребения в сопровождении представителя работодателя (ч. 4 ст. 23 Закона № 113-ФЗ).

Лица, проходящие альтернативную службу, имеют и другие льготы и гарантии. Так, в силу ст. 19 Закона № 113-ФЗ:

• время прохождения такой службы засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж и в стаж работы по специальности;

• время прохождения такой службы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в районах и местностях, где установлены районные коэффициенты и процентные надбавки к заработной плате, засчитывается в стаж работы в этих районах и местностях;

• за таким лицом сохраняется жилая площадь, занимаемая им до направления на эту службу. При этом гражданин не может быть исключен из списков лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий;

• за гражданином, работавшим до направления на альтернативную службу в государственной или муниципальной организации, в течение трех месяцев после его увольнения со службы сохраняется право поступления на работу в ту же организацию и на ту же должность, а при ее отсутствии – на другую равноценную работу в той же или, с согласия работника, другой организации;

• за гражданином, направленным на альтернативную службу в период его обучения в образовательной организации, при увольнении со службы сохраняется право быть зачисленным для продолжения учебы в ту образовательную организацию и на тот курс, где он обучался до направления на службу;

• «альтернативщики» имеют право на охрану здоровья и медпомощь, которая оказывается в медицинских организациях государственной и муниципальной системы здравоохранения по месту прохождения службы;

• эти лица имеют право на бесплатный проезд железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом к месту прохождения службы, в связи с переводом на новое место службы, к месту жительства при использовании ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно (один раз в год), к месту жительства при увольнении с альтернативной службы.

Решение о направлении гражданина на альтернативную гражданскую службу (АГС) принимает призывная комиссия на основании заявления гражданина и в соответствии с принятым комиссией заключением о замене военной службы по призыву альтернативной службой.

После принятия такого решения гражданин в соответствии с установленным порядком должен явиться в военкомат в срок, указанный в повестке, и получить под расписку:

• предписание для убытия к месту прохождения альтернативной гражданской службы от уполномоченного лица военного комиссариата;
• удостоверение;
• учетную карточку служащего альтернативно.

Прохождение АГС предусмотрено в организациях, перечень которых установлен законом об альтернативной гражданской службе. К таким организациям относятся организации:

• подведомственные федеральным органам исполнительной власти (больницы, учреждения социальной защиты и т.п.);
• подведомственные органам исполнительной власти субъектов РФ;
• Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов в качестве гражданского персонала.

Ответственность за уклонение

Уклонение от прохождения АГС — уголовно наказуемое деяние, за которое виновное лицо может быть лишено свободы на срок до 2-х лет.

Сведения об уклонистах в военкомат подает руководство той организации, в которой призывнику предписано прохождение альтернативной службы. Российским законодательством определено, что каждый служащий является подотчетным руководству предприятия, и оно ответственно за него.

Если руководство организации не сообщит вовремя в военкомат о том, что служащий не посещает АГС, то в этом случае руководство также может быть привлечено к уголовной ответственности.

После отбывания наказания уклонист должен будет продолжить АГС. Отправка наказанных в армию в качестве военнослужащего не допускается.

Вопросы и комментарии можно оставлять под текстом. Дополнительное обсуждение позволит более детально осветить эту тему.

Основной перечень профессий и области трудовой деятельности

Законодательством предусмотрен перечень таких категорий и специальностей:

• сотрудники-инструментальщики, которые имеют определенный уровень квалификации;
• сотрудники с техническим образованием;
• призывники, которые относятся к области быта, торговли;
• призывники, у которых имеется опыт ведения сельскохозяйственной деятельности;
• остальные молодые специалисты с высшим образованием.

Компании, которые находятся в ведомственном подчинении:

• региональные органы местного самоуправления;
• Министерство юстиции и Министерство природных ресурсов;
• Росагенства, занимающиеся вопросом боеприпасов и вооружения;
• Министерство обороны и Министерство труда.

Если говорить по конкретным областям, где можно пройти АГС, то они являются следующими:

• психологические диспансеры и другие учреждения здравоохранения;
• социальные дома для престарелых и лиц, у которых имеет ограниченные возможности;
• объекты, которые используются не только для охраны, но и конвоирования преступников;
• область строительства, культуры, а также образования;
• различные военные учреждения, включая предприятия связи.

Что такое альтернативная гражданская служба

АГС — это особый вид трудовой деятельности в интересах общества и государства, осуществляемой гражданами взамен военной службы по призыву.

Вы можете подать заявление на АГС, если:

• вы исповедуете веру или имеете убеждения, которые противоречат несению военной службы по призыву;
• вы являетесь представителем коренного малочисленного народа Российской Федерации. При это вы ведете традиционный образ жизни, занимаетесь хозяйственной деятельностью и промыслами.

Гражданин, проходящий АГС, может работать как по рабочим специальностям (гардеробщик, официант, садовник, разнорабочий, водитель, курьер, маляр, лифтер, дворник и т.д.), так и на должностях, требующих специального образования (агроном, ветеринар, врач, воспитатель, лаборант, инженер, программист, артист, учитель, экономист и т.д.).

Прогулял работу — получил статью

Хоть АГС и похожа на обычную работу по ТК, это всё еще служба, а значит, за нарушение основных правил может расцениваться как уклонение.

Согласно статье 328 Уголовного Кодекса РФ, если гражданин уклоняется от прохождения АГС, суд может наказать его штрафом 80.000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами до 480 часов, либо арестом до 6 месяцев.

Для того, чтобы попасть под эту статью, необходимо иметь цель уклониться от исполнения обязанностей АГС. В случае установления у лица такой цели фактическая продолжительность незаконного пребывания вне места службы (день, неделя, месяц и т. д.) для квалификации содеянного им значения не имеет. Если вы не приехали к месту службы, ушли с работы без разрешения, не пришли без уважительных причин — за всё это вполне можно получить наказание.

Мифы об альтернативной службе

Информации об АГС не так много, поэтому существует много заблуждений.

АГС — это долгая и постоянная работа без отпусков

АГС — это особый вид трудовой деятельности, в котором предусмотрены рабочий график, выходные и оплачиваемый отпуск в соответствии с ТК РФ.

АГС — бесплатный, нерегулируемый труд на плохих позициях, который нельзя ни с чем совмещать

Работа на АГС хоть и не бесплатная, но обычно соответствует минимальному размеру труда в регионе, котором проходят службу. Существуют должности, требующие определенной квалификации, но вероятность попасть на такую крайне мала. Большинство должностей не требуют особых квалификаций и подразумевают физический труд. Совмещать работу на АГС с любой другой трудовой деятельностью действительно нельзя.

Отправят служить далеко от дома

Обычно молодого человека не оставляют проходить АГС рядом с домом, а отправляют в другие регионы страны. Это закреплено в законодательстве. В теории призывник может быть направлен очень далеко от дома.

Право на АГС имеют только верующие определенных конфессий

Если умело обосновать своё мировоззрение, можно попасть на АГС даже будучи атеистом. Главное — доказать противоречие убеждений военной службе.

АГС только для тех, кто по пацифистским принципам или по вероисповеданию не может служить в армии

Нет. На АГС также могут претендовать представители коренных малочисленных народов, которые ведут традиционный образ жизни.

Необходимо доказать документами, что вы — пацифист или принадлежите к религиозной организации и поэтому не можете нести службу в армии

Это не обязательно, хотя значительно увеличит шансы на положительное решение призывной комиссии.

Ваши слова о невозможности прохождения военной службы из-за принадлежности к определенной вере или по убеждениям должны подтвердить свидетели

То же самое, что и в прошлом пункте: не обязательно, но желательно.

Как вы поняли, попасть на АГС довольно сложно. Малое количество мест, необходимость убедительно доказать свои убеждения — все это уменьшает шансы призывника. Если же вы выбрали для себя вариант АГС, так как не уверены, что сможете найти основание для отсрочки службы в армии по состоянию здоровья — оставьте заявку на сайте. Наши специалисты перезвонят в течение 15 минут и подробно проконсультируют вас.

Как написать заявление на альтернативную службу?

Заявление о замене традиционной армейской службы на альтернативную подается не менее чем за полгода до начала вашего призыва. Если вы должны получить повестку весной, дата отправки заявления должна быть не позднее 1 октября, если осенью – не позднее 1 апреля. В заявлении нужно изложить мотивы, по которым вы не можете идти в армию. Обязательно приложите к нему характеристику с работы или учебы, подтверждающую ваши аргументы. Также можно приложить показания свидетелей о наличии у вас убеждений против военной службы. Документы рассматриваются в течение месяца со дня их получения. Затем на основании приведенных в заявлении аргументов и заключения врачей призывная комиссия принимает решение о направлении на АГС.

Часто призывная комиссия отказывает в замене военной службы альтернативной по одной из следующих причин:

• Истекли сроки подачи заявления;
• В заявлении недостаточно аргументировано изложены причины, по которым призывник не может отправиться в армию;
• В заявлении указана ложная информация;
• Нет свободных или подходящих мест для прохождения АГС;
• Человек уже уклонялся от воинской обязанности.

Как показывает практика Службы Помощи Призывникам, значительная часть молодых людей, желающих поступить на АГС, начинает готовить заявление слишком поздно: либо за 1-3 месяца до призыва, либо после получения повестки. В каждом из этих случаев призывная комиссия отказывает в направлении на альтернативную службу и отправляет в армию.

В случае отказа призывник может обратиться в суд, но закон в данном случае будет на стороне военного комиссариата. Поэтому не затягивайте с подачей заявления и заранее продумайте убедительные аргументы для призывной комиссии: почему именно вы имеете право на альтернативную гражданскую службу.

У некоторых призывников есть право на получение военного билета или отсрочки по состоянию здоровья. Благодаря этому, они могут освободиться как от срочной, так и от альтернативной службы.

Написанное призывником заявление рассматривается исключительно на заседании призывной комиссии и в обязательном порядке в присутствии самого призывника. О том, когда именно необходимо явиться на комиссию, военкомат уведомляет стандартной повесткой.

Самому призывнику необходимо как можно тщательней подготовиться, поскольку ему предстоит приводить серьезные аргументы, почему ему нельзя служить.

Желательно на комиссии брать с собой тех лиц, которые могут подтвердить все слова призывника. Но нужно обращать внимание, что это не могут быть мама, папа и другие родственники.

После выслушивания аргументов, комиссия принимает решение о замене либо отказе в АГС.

Если говорить о сроках принятия решения, то это должно осуществиться не позже 1 календарного месяца с момента подачи соответствующего заявления.

Для тех призывников, которые призываются в осенний период, последний день принятия решения – 1 ноября.

Для тех призывников, которые призываются в весенний период, последний день принятия решения – 1 мая.

Какие имеются преимущества при АГС

Замена военной службы альтернативной дает множество преимуществ для призывников. В частности призывники-«альтернативщики» имеют право:

• Получать заработную плату, предусмотренную за выполнение тех работ, которые выполняют обычные граждане. Другими словами, зарплату призывникам, которые проходят АГС, не понижают;
• Подписывать трудовые договоры. Призывники работают официально, вследствие этого трудовые договоры являются обязательными атрибутами в таких случаях;
• Пользоваться оплачиваемыми отпусками и больничными;
• Пользоваться выходными. Несомненно, молодым людям могут предоставляться выходные дни на период прохождения АГС, как и обычным гражданам.

Виды работы и профессии для альтернативщиков

Профессии для граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу разнообразны. Вы можете выбрать из рабочих профессий или из профессий для служащих. Чем же они отличаются? Рабочие должности, как правило, связаны с неквалифицированной или низкоквалифицированной работой, хотя некоторые из них все же требуют специального образования. Это могут быть следующие должности:

• Разнорабочие
• Работники заведений общественного питания — например, кухня в больнице
• Почтальоны
• Санитары в больницах
• Кабельщики
• Водители транспортных средств различной категории

Набор профессий для служащих более разнообразный. Они имеют более широкую направленность и иногда даже требуют высшего образования. Это могут быть следующие должности:

• Инженеры различного направления
• Младший медицинский персонал в больницах
• Врачи разных медицинских специальностей
• Преподаватели в учреждениях среднего специального и высшего образований
• Программисты
• Психологи и социальные педагоги

Похожие записи:

• Штраф с треноги за превышение скорости как оспорить в 2024 году
• Получение и продление временного убежища для украинцев
• Льготы инвалидам в 2023 году: группы инвалидности, как оформить