ТСЖ: что это такое, его плюсы и минусы

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «ТСЖ: что это такое, его плюсы и минусы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Чтобы создать ТСЖ, жильцы дома должны провести общее собрание собственников многоквартирного дома. За решение о форме правления в виде ТСЖ должны проголосовать более 50% собственников площадей в доме. На собрании также необходимо выбрать правление ТСЖ, председателя и ревизионную комиссию, которая будет контролировать работу правления и председателя. Сроки их полномочий могут составлять как один год, так и больше. На собрании необходимо принять устав товарищества. Затем документы нужно подать в Жилищную инспекцию для регистрации, а также оформить юридическое лицо.

Правление ТСЖ занимается текущими вопросами управления и эксплуатации дома. Все существенные вопросы, которые влияют на жизнь в доме, должны решаться на общем собрании собственников. Для принятия решений нужно набрать более 50% голосов.

Что дает членство в ТСЖ

Одним из результатов жилищно-коммунальной реформы должна стать оплата коммунальных услуг в полном объеме. Членство в ТСЖ позволяет собственникам самим принимать решения, связанные с управлением домом, и определять размер и вид взносов.

Вступать в ТСЖ или нет — дело индивидуальное. Даже если вы въехали в дом с действующим товариществом, принудить к членству вас никто не сможет, но многие решения ТСЖ будут обязательны для вас.

При правильной организации и управлении имуществом товарищество собственников жилья может существенно улучшить качество жизни. Объединение вправе распоряжаться помещениями общего пользования и прилегающими территориями, что позволяет, например, организовать парковку или детскую площадку. Строительство дополнительных помещений или объектов позволит в дальнейшем их использовать для получения дохода.

Преимуществ ТСЖ достаточно много. Главное – чтобы в вашем доме нашелся человек, который в состоянии взять на себя ответственность управления общим имуществом. Впрочем, такого человека можно попросту нанять.

Дата публикации материала: сентябрь 2016.

1. Высокие затраты на капитальный ремонт. Как правило, дома, срок эксплуатации которых превышает 30 лет, требуют значительных вложений. До тех пор пока дом находится под управлением управляющей компании (далее УК)? собственники жилья в нем несут лишь затраты, указанные в квитанции. Cумма слишком мала, поэтому потребуется несколько лет, чтобы капитально отремонтировать здание. Надеется на государственные субсидии тоже не стоит, так как наше Правительство не особо вникает в проблемы жилищного фонда. Таким образом, плюсы и минусы ТСЖ в старом доме, определяются контингентом жильцов и их платежеспособностью. Эксперты полагают, что образование товарищества в жоме старого фонда — это непосильная ноша.
2. Трудности регистрации товарищества. Для подачи заявки на регистрацию ТСЖ необходимо предоставить Протокол собрания и волеизлияния жильцов дома. Легитимность выборов зависит от явки собственников или арендатор. Считается, что они законны, если количество присутствующих превысило 50%. Для проведения выборов в обязательном порядке собирается инициативная группа.
3. Высокие затраты на эксплуатацию здания. Стоит отметить, что члены товарищества платят коммунальные платежи практически в таком объеме, как и жильцы других домов. Все, что касается благоустройства жилого дома, принимается на Общем собрании. Вот здесь и больше всего разногласий.
4. Законодательные барьеры. К сожалению, члены ТСЖ могут столкнуться с трудностями при взаимодействии с органами власти. Срок обращения в суд для взыскания задолженности с неплательщика такой же, как и для других юридических лиц. Все это все коммунальные платежи товарищество обязано покрывать из резервных средств.
5. Проблемы возникают и с льготниками, которым государство предоставляет бонусы при уплате коммунальных платежей. По сути, разницу между начисленными и уплаченными ими платежами обязано возмещать товарищество, а государство должно ему их возвратить. На практике такой процесс не всегда работает.
6. Отсутствие профессионализма. Далеко не всегда в доме проживают грамотные люди, которые умеют вести жилищное хозяйство. Нередко бразды управления оказываются у лиц, не имеющих представление о схемах получения доходов и т.д. В таком случае наступает «кадровый голод». Возможно привлечение специалистов со стороны, но такие услуги станут лишь дополнительной статьей расходов некоммерческой организации.

Какими юридическими атрибутами обладает?

Юридические правила учета товариществ подразумевают, что такая компания должна иметь лицензию и разрешение на исполнение конкретного вида деятельности, а получить такие бумаги можно лишь после регистрации юридического лица. И, как все официальные предприятия, ТСЖ должно соответствовать следующим требованиям:

• необходимо получение персональной печати, которая будет храниться у руководителя;
• оформление отдельного банковского счета, куда будут приходить официальные переводы денег от жильцов и посредников;
• передача собственности, которая будет находиться во временном пользовании членов ТСЖ.

Кроме того, деятельность юридического лица должна происходить с учетом таких особенностей:

• труд будет регламентироваться государственными и муниципальными нормативно-правовыми актами;
• обязательно оформление личного устава с правилами управленческой деятельности;
• несение ответственности в рамках гражданского, налогового, административного и уголовного законодательства.

Заседания проводятся с присутствием минимум половины владельцев квартиры. Принятие решения будет законным, если получены голоса 50% + присутствующих лиц.

Назначение руководителя ТСЖ

В зависимости от положений утвержденного Устава, существует несколько способов избрания председателя Товарищества:

1. путем избрания на общедомовом собрании;
2. путем избрания руководителя членами правления ТСЖ из их числа.

Обязательным условием законности выборов становится наличие в повестке собрания соответствующих пунктов, а также отражение итогов голосования в протоколе. Руководитель ТСЖ избирается на срок, указанный в Уставе некоммерческой организации, но не превышающий двух лет. Оформление же сотрудника включает в себя:

• издание приказа о вступлении в должность;
• составление срочного трудового договора;
• подача заявления для оформления руководителя в ФНС;
• получение выписки из ЕГРЮЛ.

Законодательство по ТСЖ

Главными нормативно-правовыми актами, которые касаются деятельности объединения владельцев квартир, являются:

• статья 135 жилищного законодательства, дающая разъяснение по поводу обязательств товарищества и его членов;
• положения статьи 123.13 Гражданского кодекса, распределяющие права использования общедомового имущества;
• ФЗ РФ № 129 о регистрации, определяющий перечень документов для осуществления процедуры;
• правительственные акты, касающиеся коммунального хозяйства и предоставления жилищных услуг;
• положения Уголовного и Административного кодексов, определяющие размеры штрафных санкций за нарушение требований по обслуживанию и управлению МКД.

Плюсы и минусы заключения договора с УК

---

Управляющая компания может приступить к управлению домом, если это решение было принято не менее чем 50% от общего числа жильцов. В то же время по закону жители дома могут в любой момент отказаться от услуг УК, если ее деятельность их не устраивает.

Плюсы сотрудничества с управляющей компанией:

— Профессиональное и качественное оказание услуг;

— Эффективное управление благодаря высокой конкуренции;

— Государственный контроль над деятельностью компании.

С одной стороны, управляющая компания избавляет жильцов от всех проблем, связанных с обслуживанием общедомового хозяйства. С другой стороны, владельцам квартир на практике сложно оценить целесообразность всех предоставляемых услуг и адекватность тарифов.

Минусы УК:

— Высокая стоимость обслуживания и прямая заинтересованность компании в расширении списка услуг и повышении тарифов;

— Низкая оперативность реагирования на проблемы в связи с большим количеством многоквартирных домов под управлением;

— Слабая обратная связь с населением и невозможность контролировать деятельность УК со стороны жителей.

Начало работы товарищества собственников жилья

В обязанности членов ТСЖ входит управление многоквартирным домом, чем и важно заняться с момента регистрации. В первую очередь необходимо отправиться в УК и сообщить им о том, что договор расторгнут. Вместе с этим запросите техническую документацию на дом. Далее потребуется:

1. Составить реестр членов товарищества, предварительно запросив у всех заявления.
2. Провести общее собрание, определив на нем права и обязанности ТСЖ, план работ на год, смету расходов и доходов, размер платы за жилье.
3. Выбрать подрядчиков и заключить договоры с ресурсоснабжающими организациями.
4. Заключить с собственниками, которые отказались вступать в товарищество, договоры об оказании услуг по управлению домом.
5. Организовать начисление и сбор платы за коммунальные платежи.

Все способы управления недвижимостью имеют свои достоинства и недостатки, ТСЖ в том числе. К преимуществам товарищества можно отнести:

Органы руководства ТСЖ, зачастую проживают в подконтрольном многоквартирном доме	благодаря ему знают обо всех дефектах и недочетах, и выполняют необходимые действия по их устранению
Прямые расчеты с ресурсоснабжающими организациями с банковского счета ТСЖ	что позволяет избежать образования задолженности
Является некоммерческой организацией	а извлечение прибыли не ставится в качестве его главной цели. Но заключать сделки товарищество вправе, если они соответствуют Уставу
Государством поощряется создание таких объединений жителей	в отдельных субъектах РФ существуют налоговые привилегии в отношении товариществ

Порядок создания и регистрации

Несмотря на то что ТСЖ и ТСН – некоммерческие организации, создать самостоятельную форму управления недвижимостью непросто. Во-первых, за дело должны взяться не менее 5 активистов, которые убедят жильцов каждого этажа и подъезда в целесообразности отказа от услуг УК. Во-вторых, необходимо проведение собрания, на котором за новую форму должно высказаться не менее 50% собственников.

Затем оформляется протокол, разрабатывается Устав, выбирается состав ревизионной и счетной комиссии, утверждаются кандидатуры председателя и главного бухгалтера. Стоит иметь в виду, что ТСН – организация некоммерческая, следовательно, инициаторы не получают зарплаты, а товарищество не имеет офиса. Поэтому у истоков должны стоять по-настоящему неравнодушные люди. После регистрации в Пенсионном и Медицинском фонде, ФСС, изготовления печати товарищество может приступать в работе. С чего следует начать?

— Получить на руки все документы от управляющей компании.
— Составить подробный реестр имущества и его состояния.
— Изучить правила получения жилищных и коммунальных услуг.
— Заключить новые договора с поставщиками тепла и электричества.
— Заручиться поддержкой финансовых организаций.
— Определить приоритетные цели благоустройства жилья.

Управляющая компания или ТСЖ: что лучше?

Споры о том, какая форма управления недвижимостью более эффективна, не имеют однозначного решения. Человеческий фактор никто не отменял: всегда и везде результат зависит от порядочности, профессионализма, ответственного отношения к делу конкретного человека. Если управляющая организация плохо справляется со своими обязанностями, то есть смысл создать товарищество собственников жилья.

Главная сложность при этом – отсутствие теоретических знаний и практических навыков устранения технических проблем членами ТСН. Забился мусоропровод, прорвало трубу, сломался домофон – к кому обращаться в таких случаях? А ведь вопросы нужно решать квалифицированно и быстро. Многие жильцы находят компромиссные варианты, организуя ТСЖ, но доверяя управление компании. Среди несомненных достоинств новой формы стоит отметить следующие факторы.

— Денежные средства распределяются на усмотрение членов ТСЖ.
— Каждый собственник может вносить конструктивные предложения.
— Председатель, как правило, живет в этом же доме и знает все проблемы.
— Люди уверены в том, что взносы расходуются на нужды именно их дома.
— Любой человек может вносить предложения по эффективному использованию земли.
— Организация имеет возможность сама выбирать поставщиком услуг, ремонтников.

Юридическая, правовая, техническая грамотность наших соотечественников далека от совершенства, многие попросту не умеют управлять домом, принимать важные решения. В таких случаях организация товарищества собственников жилья выглядит авантюрной. Оптимальной моделью представляется совместное решение насущных проблем с управляющей компанией, которой собственники доверяют технические вопросы. Если в доме живут инициативные и неравнодушные люди, то ТСЖ или ТСН – прогрессивная форма управления, в результате которой снижаются коммунальные платежи, в подъездах всегда царит чистота, а во двор приятно и не страшно выйти всей семьей в любое время суток.

Судебные разбирательства при неуплате жилищных и коммунальных услуг.

Любые спорные вопросы решаются на общем собрании ТСЖ. Если не находится какого-то общего решения, то здесь поможет разобраться суд.

Допустим, если член или не член ТСЖ, многоквартирного дома, не оплачивает расходы по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, то правление ТСЖ принимает решение о подаче на такого жильца в суд. Для этого составляется исковое заявление о взыскании задолженности и подается в суд по месту жительства должника согласно ст. 28 ГПК РФ.

Дело по имущественным спорам по цене иска, не превышающей пятисот минимальных размеров оплаты труда (МРОТ), установленных на день подачи заявления, рассматривает мировой судья (ст. 23 ГПК РФ). Если цена иска превышает пятьсот МРОТ, его подают в районный суд.

За время судебного разбирательства должник может заложить, спрятать или продать свое имущество. И тогда решение суда невозможно будет исполнить. Поэтому одновременно с подачей иска в суд подается заявление об его обеспечении. Оно рассматривается в день его поступления в суд без извещения ответчика, других участников дела.

Суд выносит решение при ответчике, а заочное — и без него. Копия заочного решения высылается ответчику в течение трех дней с уведомлением о вручении. Ответчик может обратиться в суд с заявлением об отмене это решения. Срок при этом — семь дней со дня вручения копии.

На заочное решение суда стороны могут подать кассацию, на решение мирового судьи — апелляцию. Сделать это можно в течение десяти дней, если ответчик не подал заявление об отмене решения. А если все же «возразил», то в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления (ст. 237 ГПК РФ). Если отменено решение районного суда или изменен «вердикт» мирового судьи, то новое решение вступает в силу немедленно. Если признано верным, то решение вступает в силу после рассмотрения кассации.

По заявлению истца суд может произвести индексацию взысканных сумм на день исполнения решения (ст. 208 ГПК РФ).

ТСЖ или УК плюсы и минусы в новостройке. Преимущества и недостатки УК и ТСЖ

Как показывает практика, и ТСЖ, и управляющая компания имеют своих сторонников. И небезосновательно, ведь они являются самыми эффективными формами управления.

Так, УК не только организует проведение работ с помощью собственных ресурсов или посредством привлечения подрядчиков, но и несет ответственность за результаты. Кроме того, к плюсам УК относится:

• выполнение деятельности по графику: уборка придомовой территории, вывоз мусора;
• планирование бюджета;
• наличие собственной специализированной материальной и технической базы;
• знания и опыт работы в сфере оказания услуг ЖКХ;
• установленная плата по договору управления.

Но есть в работе УК и минусы:

1. Несмотря на провозглашенную прозрачность действий компании жильцам сложно добиться отчетности о расходовании средств.
2. Решения по обращениям собственников принимаются медленно, так как у УК на обслуживании находится не один дом, а сама она территориально удалена от зданий.
3. При выборе подрядчиков и поставщиков услуг мнение жильцов не учитывается, в том числе при расчете наиболее выгодной тарификации.
4. Высокая плата за работу по договору.

Плюсы и минусы есть и при выборе ТСЖ. К примеру, среди положительных моментов можно обозначить следующее:

• важные решения принимаются в кратчайшие сроки на собрании собственников;
• правление может получать дополнительные доходы на общие цели посредством сдачи помещений в аренду, размещения рекламы на фасадах;
• все финансовые операции прозрачны, у жильцов есть к ним доступ;
• возможность самостоятельно выбирать поставщиков услуг.

Жители домов, находящихся под управлением ТСЖ, отмечают и негативные моменты:

• некомпетентность правления. Оно избирается среди жителей дома, которые редко являются профессионалами;
• стоимость разовых услуг подрядчиков выше, чем у УК;
• объединение непросто ликвидировать.

Похожие записи:

• Сбили лося — порядок действий и установленные штрафы
• Как отключить пакет услуг Ростелеком и не быть должником
• Что делать, если шумят соседи? Куда жаловаться?