Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Дела семейные: определение места жительства ребенка». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если один из супругов не соглашается заключить договор нотариально, остается лишь решение вопроса в судебном порядке. Расторжение брака и место жительства детей могут устанавливаться в рамках одного процесса. Допускается и подача разных исков поочередно. Например, если изначально муж и жена решили между собой, что их дети будут проживать с матерью, но потом отец изменил свою позицию.
Определение места жительства детей через суд
Задача суда — защитить интересы детей. Не важно, кто подает исковое заявление, главное — помочь несовершеннолетнему. И суд должен исходить из этого правила.
Для защиты прав ребенка в процессе обязательно присутствует представитель Органа Опеки. Эта структура проследит, чтобы интересы несовершеннолетнего обеспечивались в первую очередь, чтобы разногласия родителей не повлияли или минимально повлияли на него.
Важные аспекты в деле
Кроме мнения ребенка в данных спорах учитывается материальное положение супругов, их род занятий, жилищные условия, возможность родителей создать для ребенка хорошие условия развития его личности, наличие свободного времени для общения с ребенком и удовлетворения его потребностей. Также суд учитывает поведение родителя и устанавливает, намерен ли он предоставить другому родителю возможность общаться с ребенком и участвовать в его воспитании. Иными словами, исходя из интересов ребенка, суд устанавливает совокупность обстоятельств, по которым определят, проживанием с кем из родителей будет наилучшим образом способствовать интересам ребенка.
Несмотря на внешнюю простоту критериев, по которым суд принимает решение. На деле споры об определении места жительства несовершеннолетних детей являются одними из самых сложных. Потому что решение в наибольшей степени зависит от субъективного мнения судьи. К тому же в данных спорах лучшее материальное положение одного из супругов не является главным фактором.
Порядок определения места жительства ребенка
Судебный порядок определения места жительства ребенка предполагает следующие этапы:
1 Подготовка иска в суд
Он составляется в свободной форме, но обязательно должен содержать такие элементы:
- наименование суда, куда подается заявление;
- данные об истце и ответчике, в данном случае отце и матери – ФИО, паспортные данные, прописка;
- обстоятельства дела – дата, когда был заключен и расторгнут брак, даты рождения детей;
- аргументация – почему ребенку будет лучше жить с одним из родителей. В этой части иска нужно указать как можно больше причин – материальное благополучие, привычки и привязанности, близость к школе, кружкам, возможность получать квалифицированную медицинскую помощь и т.д. Также необходимо привести доводы против оставления ребёнка с другим родителем – аморальный образ жизни, низкие или отсутствующие доходы, проблемы с законом, жестокость и другие негативные факторы;
- список требований – оставить ребёнка с одним из родителей, установить график встреч с другим, запретить другому видеться с ребенком и т.д.;
- список прилагаемых к иску документов.
2 Подготовка сопутствующих документов
К иску необходимо приложить такие бумаги:
- паспорт истца;
- свидетельства о заключении и расторжении брака;
- метрики детей;
- сведения о прописке (регистрации) и о месте фактического проживания;
- справка с работы о занимаемой должности и уровне доходов;
- выписки из банков о наличии открытых счетов, депозитов;
- другие сведения, подтверждающие финансовую состоятельность – документы о праве собственности на недвижимость, автомобиль и т.д.;
- заключение психолога о том, к кому из родителей, других членов семьи и окружения имеет ребенок;
- характеристика истца от правоохранительных органов;
- сведения об ответчике, которые также могут повлиять на решение суда – факты привлечения к уголовной ответственности, сведения о доходах, показания свидетелей и т.д.
В зависимости от аргументов, указанных в исковом заявлении, могут понадобиться и другие документы, подтверждающие их.
На что обращает внимание суд
Матери не всегда выигрывают споры относительно определения места жительства ребенка. Суд обязан детально проанализировать конкретную ситуацию и решить, с кем из сторон несовершеннолетнему будет более комфортно. То есть представители правосудия в подобных случаях в первую очередь действуют в интересах ребенка. Кроме того истец и ответчик считаются равными в своих родительских правах, поэтому предоставление преимущества по половому признаку является недопустимым.
При рассмотрении дела суд должен выяснить ответы на ряд вопросов, а именно:
- возраст несовершеннолетнего;
- степень привязанности к матери и отцу, а также к другим членам семьи – бабушкам, дедушкам, братьям и сестрам;
- личные качества оппонентов;
- особенности взаимоотношений родителей между собой, а также между каждым родителем и ребенком;
- возможность обеспечения каждой из сторон условий для развития, учебы и отдыха сына или дочки.
Кроме этого суд обязательно поинтересуется родом деятельности матери и отца, их трудоустройством, уровнем дохода, наличием жилья и состоянием физического и психического здоровья.
Место жительства ребенка: понятие и законодательная база
Несовершеннолетний ребёнок не может жить один! Об этом говорится в ст. 65 СК РФ и в ст. 20 ГК РФ. Он должен проживать с одним из своих родителей, если речь идёт о расторжении брака. Решить этот вопрос должны родители. Если они не могут, за них это сделает суд.
После развода ни один из родителей не лишается своих прав на дитя. За исключением некоторых ситуаций, которые прописаны в законе. Поэтому оба супруга имеют право совместно жить с ребёнком, воспитывать его и содержать материально. Исходя из интересов несовершеннолетнего, стороны должны договориться между собой о том, с кем он будет жить.
Раздельное проживание дитя с одним из своих родителей не свидетельствует о том, что он не может навещать второго родителя, проводить с ним праздники, выходные или каникулы. При цивилизованном подходе к решению вопроса, дети не чувствуют себя обделёнными вниманием ни одного из родителей.
Прописка и регистрация ребенка
Когда будет принято решение, с кем из родителей малолетний будет жить, необходимо оформить нужные документы. В частности, зарегистрировать его в ОВМ. Это необходимо для определения дитя в образовательное учреждение, к медикам. Возможно, родитель будет получать пособие из соцзащиты или оформит материнский капитал.
Постановка на учёт в ОВМ является обязательной. Если родители примут решение, то можно прописать на временной основе. Но рекомендуется на постоянной! Например, если квартира не приватизирована, прописанный ребёнок сможет участвовать в программе приватизации.
Если же дитё оставить без прописки, это будет нарушение действующего законодательства. Оштрафован будет тот родитель, который допустил проживание несовершеннолетнего на своей жилплощади. Сумма штрафа – от 2 до 3 тысяч рублей.
В подавляющем большинстве случаев после развода родители разъезжаются, а ребенок остается с кем-то одним — или с мамой, или с папой.
Необходимость установления места жительства несовершеннолетних детей объясняется несколькими причинами.
Во-первых, зачастую мужчина и женщина просто-напросто не могут успокоиться и найти компромисс по вопросу о том, кто заберет к себе малыша. Проблему решает суд, обращая внимание на целый ряд критериев (о них будет рассказано ниже).
Во-вторых, даже если бывшие супруги и смогли договориться, то соглашение становится действительным только на основании судебного постановления.
Родитель, который будет проживать отдельно от ребенка, не должен быть ущемлен. Поэтому наряду с установлением места жительства несовершеннолетних детей устанавливается порядок общения с ними.
Если несовершеннолетние дети живут с матерью, их обязан содержать и воспитывать и отец (правило действует и в обратном порядке).
При установлении порядка общения с ребенком берется в расчет:
√ Возраст ребенка;
√ Состояние здоровья ребенка;
√ Режим дня ребенка;
√ Привязанность ребенка к родителям, а также к братьям и сестрам;
√ Режим работы родителя;
√ Бытовые условия родителя;
√ То, насколько далеко живет родитель от ребенка и др.
Кроме того, опрашивается ребенок, если ему исполнилось 10 лет (статья №57 и №65 Семейного Кодекса Российской Федерации).
Психологическая экспертиза при определении места жительства ребенка
Вопросы настоящих отношений между каждым родителем и ребенком, а также истинное отношение родителей друг к другу может прояснить экспертиза.
По требованию истца или ответчика суд может назначить по делу психологическую (психолого-педагогическую, психолого-психиатрическую) экспертизу. Пройти ее приглашают не только мать и отца ребенка, но и его самого, если это позволяет его возраст. Экспертизу проводят в медицинском учреждении, которое имеет соответствующий профиль деятельности.
Определение места жительства ребенка при проведении экспертизы осуществляется с учетом всех обстоятельств спора, а также с учетом ее результатов. Иногда экспертное заключение может стать основным ориентиром для суда при вынесении итогового решения по делу.
Так произошло, например, в Апелляционном определении Московского городского суда от 30.11.2021 по делу N 33-43892/2021. Суд принял в качестве доказательств, объективно отражающих существо детско-родительских отношений, выводы, которые содержатся в экспертных заключениях по результатам проведения судебной амбулаторной комплексной психолого-психиатрической экспертизы. Решение о проживании ребенка с мамой суд вынес с учетом таких факторов, как малолетний возраст ребенка и наличие однокровных брата и сестры, которые живут с мамой.
Важно! Чтобы дать заключение по существу спора и решить, с кем из родителей ребенку будет лучше проживать, сотрудник органа опеки и попечительства (психолог) может не только беседовать с ребенком, но и провести психологическое тестирование в отношении ребенка и его родителей. Цель тестирования – это исследовать детско — родительские отношения и детские привязанности к родителям (например, Апелляционное определение Московского городского суда от 14.04.2021 по делу N 33-15526/2021). Не путайте такие тестирования, беседы и обследования климата в семье с судебной экспертизой.
Какие обстоятельства будет исследовать суд при решении вопроса о месте жительства ребенка
В силу п. 3 ст. 65 Семейного кодекса РФ суд учитывает привязанность ребенка к каждому из родителей, братьям и сестрам, возраст ребенка, нравственные и иные личные качества родителей, отношения, существующие между каждым из родителей и ребенком, возможность создания ребенку условий для воспитания и развития (род деятельности, режим работы родителей, материальное и семейное положение родителей и другое).
Далее в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.05.1998 № 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей» указано, что суд при решении вопроса о месте жительства ребенка должен учитывать также другие обстоятельства, характеризующие обстановку, которая сложилась в месте проживания каждого из родителей
Наиболее полный перечень обстоятельств, которые должен учитывать суд приведен в «Обзор практики разрешения судами споров, связанных с воспитанием детей», утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 20.07.2011 (опубликован в «Бюллетене Верховного Суда РФ» № 7 за 2012 год).
С кем останутся дети после развода
Семейные разногласия, связанные с вопросами проживания ребенка и общения с ним, рассматриваются исключительно в судебном порядке. При этом суд будет руководствоваться положениями ст. 24 СК РФ. В соответствии с этим нормативно-правовым актом определяется равноправие отца и матери в процессе воспитания ребенка.
Несмотря на то, что родители равны перед законом при определении места жительства несовершеннолетнего, по статистике подавляющее большинство судебных дел такого рода заканчиваются тем, что ребенок остается с мамой (в 90 % случаев). Остальные 10 % дел подразумевают, что несовершеннолетний остается с отцом или будет проживать с обоими родителями попеременно.
При принятии решения суд основывается на том, к кому больше привязан ребенок, а также опирается на воспитательный опыт каждого из родителей. К примеру, в виду занятости на работе отец редко находится дома, а, значит, не может обеспечить ребенку необходимую заботу и внимание.
Весомым, а зачастую можно сказать, что единственным аргументом для суда в решении оставить ребенка с мужчиной является аморальное поведение матери. Если она ведет непотребный образ жизни, страдает алкоголизмом или наркотической зависимостью, то суд оставит ребенка с отцом или отдаст под опеку ближайшего родственника (к примеру, бабушке).
Дети до трех лет всегда остаются с матерью. Это правило установлено Международной Декларацией о правах ребенка. У этого правила есть исключения, а именно:
- жестокое обращение матери с ребенком;
- аморальный образ жизни;
- расстройство психики;
- наличие тяжелого заболевания, которое препятствует надлежащему уходу за несовершеннолетним.
Влияющие на решение суда факторы
Рассматривая аргументы и контраргументы сторон по вопросу, как определить место жительства ребёнка при разводе, суд принимает во внимание совокупность факторов, а не выражение явного предпочтения наиболее весомому обстоятельству по мнению каждого из супругов.
Зачем определять место жительства ребёнка с одним из родителей
Зачем определять место жительства ребёнка с одним из родителей, если спора и так нет?
При расторжении брака родителей, имеющих несовершеннолетних детей, обязательна судебная процедура. И один из вопросов на которые должен ответить в решении судья, это вопрос, с кем после развода будут жить дети. Если спора по этому вопросу нет, то в решение суда, скорее всего, так и перекочует: «спора о месте жительства ребёнка нет». Или могут добавить: «Ребёнок живёт с матерью», или как-то подобным образом.
С 2015 года мировые судьи не обязаны выносить полное, мотивированное решение суда, и могут ограничиться лишь вынесением резулятивной части решения. Тогда и этого факта в решении суда отражено не будет, будет просто написано само решение: брак расторгнуть.
Таким образом, при расторжении брака, если спор о месте жительства ребёнка не был заявлен, то, даже если этот факт (ребёнок живёт с одним из родителей) отражён в решении суда, тем не менее, никакой юридической силы установление этого факта для дальнейшей жизни не несёт.
Если между родителями брака и не было, то вообще нигде не будет зафиксировано, где и как живёт ребёнок после расставания родителей.
Родители могут заключить между собой соглашение о месте жительства ребёнка (и, возможно, о порядке осуществления отдельно проживающим родителем, своих прав и обязанностей).
Два слова о форме такого договора. Для соглашения о месте жительства ребёнка законодатель не предусматривает какой-то обязательной формы. Это значит, что оно, теоретически, может быть и устным. Но нужно понимать, что без какой-то фиксации этого соглашения на бумаге, или в какой-то другой материальной форме, оспорить наличие такого соглашения можно просто высказавшись о том, что его, мол, не было. Или его условия могли быть другими. Поэтому, довольно странно слышать от некоторых родителей в таком случае, что они, мол, «устно договорились». Да, это прекрасно, но такое соглашение прекрасно действует до того момента, пока оно всех устраивает, и немедленно пропадает, как только находится сторона, которую прежний порядок перестаёт устраивать. Поэтому, я рекомендую заключать соглашения о месте жительства ребёнка всё-таки в письменной форме. Можно, но не обязательно, нотариально заверенной.
Соглашение о порядке осуществления родительских прав родителя, проживающего отдельно, может быть только письменным (в том числе и нотариальным). Достаточно описать порядок участия отдельно проживающего отца в жизни ребёнка, подписать обоим родителям — и это уже документ. Не стоит тащить никого к нотариусу, достаточно это сделать дома. Нотариус, разумеется, изложит этот документа в более юридически грамотном виде, с учётом «птичьего языка» юристов. Но если между вами нет недопонимания, что такое «мать передаёт сына отцу у него дома по чётным неделям в понедельник и среду после школы» (у кого дома? у сына? у отца? чётные в году? в месяце? после какой школы? а после музыкальной?), можете писать это на бумаге, и спокойно исполнять, не привлекая нотариуса. В суде такой документ также будет принят и рассмотрен. Переживаете? Идите к нотариусу.
Соглашение об уплате алиментов может быть только заверенным нотариально. Все обещания на бумаге или без неё — юридически ничтожны, потому, что нотариальная форма такого соглашения предусмотрена законом.
Но возвращаемся к вопросу об определении места жительства с одним из родителей. Итак, у вас есть соглашение о том, где будет жить ребёнок, и оно, будем надеяться, письменное.
При таких обстоятельствах вы, как родитель проживающий с ребёнком, минимально защищены от произвола со стороны другого родителя. Произвола, прежде всего, заключающегося в том, что второй родитель может, в принципе, в любое время забрать ребёнка жить к себе и не исполнять это соглашение, даже, если оно есть.
В таком случае, а также, если никакого соглашения о месте жительства у вас нет, вам придётся действовать через суд.
Если соглашение у вас есть, но оно не соблюдается (ребёнка забрали вопреки нему), то необходимо подать иск о передаче ребёнка. Если соглашения нет, помимо иска о передаче ребёнка нужно ещё и определить его, ребёнка, место жительства с тем родителем, который на это претендует.
Даже если в настоящий момент спора об этом нет никакого, я всё же рекомендую определять место жительства ребёнка с кем-то из родителей, через суд. Почему?
Родитель, проживающий отдельно от ребёнка имеет не все родительские права, а лишь: право на общение с ребёнком, право на участие в его воспитании, и решение вопросов получения ребёнком образования (разумеется, последние два — с участием «первого» родителя). Ни права «забрать ребёнка когда хочу», ни права требовать, чтобы первый родитель никуда не переезжал, или «согласовывать няню» — ничего подобного в законе нет.
Это может быть прописано в соглашении о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно, а может и не быть прописано, и тогда — ничем не защищается. Законом, во всяком случае.
Поэтому, родитель, с которым определено место жительства ребёнка, в сущности, определяет жизнь этого ребёнка, «делясь» с другим родителем лишь частью прав. В европейском праве это (почти это) называется «правом полной опеки над ребёнком», или подобным термином, и означает, что «первый» родитель, в сущности, несёт за ребёнка всю ответственность, а «другой» родитель — обязан содержать ребёнка (в своей части, алиментами), и имеет право с ним видеться.
Это не столь часто распространённая в мире юридическая конструкция, всё-таки чаще «родительская опека» бывает распределённой между родителями по иному принципу, а то и совместной. В США не редкость решения суда, когда ребёнок живёт неделю с мамой, неделю — с папой. В России, конечно, такие решения — эксклюзив. Скажем прямо, за 15 лет практики о таких только слышал, но даже и не читал.
Но, определяя место жительства с одним из родителей в России, мы, таким образом, в сущности, наделяем его правами «почти полной опеки» над ребёнком, позволяем лишь советоваться, в сущности, со вторым родителем, о жизни ребёнка. Это, конечно, не лишение родительских прав, но серьёзная их регламентация и «упорядочивание» (чтобы не сказать, ограничение).
Второй важный момент заключается в том, что именно родитель, место жительство с которым определено судом может требовать возврата ребёнка себе, в том числе, из-за границы, в первую очередь, из стран, с которыми у нас на взаимной основе действует Конвенция о похищении детей.
Широко распространена также практика принудительного исполнения решения суда об определении места жительства детей с одним из родителей, даже если в этом решении нет прямого указания (хотя именно этого требует Верховный суд от нижестоящих судов: прямо писать «передать ребёнка») на необходимость отобрания ребёнка у одного из родителей и передаче другому. В подобных случаях судебные приставы или обязывают родителя «передать» ребёнка, или обращаются в суд за разъяснением исполнительного документа, и суды достаточно часто «разъясняют», что определение места жительства ребёнка — это отобрать от одного родителя, и передать в дом другого.
Во всяком случае, эти процедуры значительно быстрее, чем «новый» иск о месте жительства ребёнка и его передаче.
Вышесказанное также относится и к случаям, когда место жительства ребёнка определено до вступления в силу решения суда по рассматриваемому иску путём принятия определения суда об обеспечительных мерах, или на стадии предварительного судебного заседания.
Определив место жительства ребёнка с одним из родителей, надо задуматься и о порядке общения с ним второго родителя. Я также рекомендую делать это через суд.
Могут ли при разводе разделить детей
Если дети разного пола или одного пола, но по-разному привязаны к родителям, их могут разделить при разводе.
У супругов родились дочь и сын. При разводе родители устно договорились, что дети останутся с мамой. Но позже дочка стала жить с папой и его новой женой, а мама требовала, чтобы она вернулась. Девочка возвращаться не хотела, с мачехой, ее детьми и новой тещей отца у нее были хорошие отношения.
Суд узнал мнение девочки и членов новой семьи отца, а также назначил судебную психолого-педагогическую экспертизу. В заключении был совет оставить дочку с папой. По мнению опеки, девочке также было лучше жить с папой. Суд решил, что дочь должна жить с отцом. Мать обжаловала это решение, но ничего не добилась. По поводу сына спора не было, и родные сестра и брат стали жить раздельно.
Если дети — близнецы, то вряд ли их разделят при разводе.
Мама оставила папе трехлетних сыновей-близнецов, и в суде они договорились, что она будет забирать мальчиков на выходные и каникулы.
Другая мама оставила папе сына и дочек-двойняшек и по решению суда получила право общаться с детьми по выходным и на каникулах.
Как заключить мировое соглашение в суде и как его правильно составить
Родители в суде могут договориться о том, с кем будут жить дети, на каких условиях родители будут с ними общаться, их воспитывать и обеспечивать.
Такой документ называют мировым соглашением. Его условия внесут в протокол судебного заседания, суд вынесет определение и прекратит производство по делу.
Можете взять наш образец соглашения об определении места жительства ребенка. Сообщите суду, что хотите заключить мировое соглашение. Судья утвердит его, вынесет определение об этом и прекратит производство по делу.
Судебное мировое соглашение может выглядеть так:
Определение суда об утверждении мирового соглашения равносильно судебному решению. И если один из родителей не будет соблюдать условия соглашения, их можно будет исполнить принудительно.
Вы также можете использовать этот образец у нотариуса. Нужно только исправить в тексте, что соглашение начнет действовать после нотариального удостоверения.