Как оформить опекунство над ребенком, пожилым или инвалидом?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оформить опекунство над ребенком, пожилым или инвалидом?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Федеральный закон от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ Об опеке и попечительстве

2. Опека над ребенком из детского дома — детали оформления

3. Опека по согласию родителей: как оформить, требования, выплаты

4. Список документов для опекуна недееспособного

5. Когда можно оформить опекунство над матерью

6. Необходимый перечень документов

7. Выплаты по уходу за инвалидами

8. Опека над близкими родственниками

Если вы хотите стать опекуном, вам нужно выяснить, какие к этому человеку предъявляются требования. Если их не выполнить, последует отказ органов опеки. Однако не всегда эти требования легко выполнить. Давайте разбираться.

Федеральный закон от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ Об опеке и попечительстве

2. Орган опеки и попечительства при обнаружении в действиях опекуна или попечителя оснований для привлечения их к административной, уголовной или иной ответственности обязан принять соответствующие меры не позднее чем через семь дней с момента получения отчета или не позднее чем через четырнадцать дней с момента обнаружения оснований для привлечения опекуна или попечителя к ответственности.

Рекомендуем прочесть: Персональная пенсия в россии

5. Опекуны или попечители не назначаются недееспособным или не полностью дееспособным лицам, помещенным под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Исполнение обязанностей опекунов или попечителей возлагается на указанные организации.

Опека над ребенком из детского дома — детали оформления

Когда у вас есть заключение о том, что вы являетесь кандидатом в опекуны, можно обращаться в детский дом с просьбой передать ребенка. Важно понимать, что социальные учреждения, где содержатся дети, закрыты для посторонних, попасть туда можно только с направлением от органов опеки. Перед тем, как взять ребенка из детдома в другом регионе, обратитесь в органы опеки по месту прописки с просьбой направить запрос в опеку по месту жительства ребенка. Как только придет ответ, что ребенок находится в учреждении и вас ждут — можно ехать.

Если хотите взять конкретного ребенка, попросите направление на него. Если вы не определились с кандидатурой, пишите заявление в органы опеки на подбор ребенка . Выбрать можно самостоятельно, пользуясь региональным и федеральным банками данных о детях-сиротах. Но в органах опеки может быть более актуальная информация — лучше искать везде.

Прежде чем взять опеку над ребенком из детского дома, вы можете познакомиться с ним, изучить материалы его личного дела и медицинской карты. У кандидата в опекуны есть право обследовать ребенка в выбранном им медицинском учреждении, чтобы получить представление о его здоровье.

Материалы личного дела помогут вам понять перспективы пребывания с опекаемым: могут ли родители настоять на изъятии ребенка (если они находятся в тюрьме и срок истекает в ближайшее время — могут, а если они пропали без вести, то через полгода можно подать в суд иск о лишении родителей прав и усыновлении).

В некоторых детских домах руководство препятствует выдаче детей под опеку, настаивая на усыновлении. Они действуют в интересах ребенка, но не в рамках закона. Если вам мешают оформить опеку над ребенком из детдома без объективных причин, можно смело обращаться в суд.

Оформление опеки над ребенком из дома малютки, детской больницы и родильного дома ничем не отличается от обычного. В интересах ребенка можно настоять на предварительной опеке с упрощенным порядком оформления, а полный пакет документов собрать позже.

В зависимости от возраста лица, над которым планируется установление опеки, список необходимых документов будет отличаться.

Кандидат в опекуны для несовершеннолетнего ребенка-инвалида должен будет представить в ООП следующий пакет документов:

ксерокопию паспорта;
справку о доходах за последние 12 месяцев;
медицинское заключение;
письменное согласие на оформление опеки от всех членов семьи заявителя старше 10 лет;
автобиографию;
правоустанавливающие документы на жилое помещение (свидетельство о собственности либо договор социального найма);
выписку из лицевого счета;
сертификат о прохождении обучения на курсах опекунов;
свидетельство о браке (при наличии);
заключение ООП о том, что заявитель может быть опекуном для ребенка-инвалида.

Опека по согласию родителей: как оформить, требования, выплаты

Добровольное опекунство может быть оформляться в 2х случаях:

родителями на случай своей смерти или своей недееспособности;
временная опека на определенный срок.

Добровольная опека над несовершеннолетним явно отличается от общепринятой, поскольку родительские права остаются неприкосновенными, обязательства также необходимо продолжать выполнять. Главное отличие в том, что родители сами оформляют опекунство на другого человека на определенный срок в зависимости от конкретного случая.

Временная опека устанавливается для несовершеннолетних граждан заявлению их родителей регулируется законом для случаев, кода родителям (или единственному родителю) приходится на какой-то период в жизни разлучаться с ребенком. Обстоятельства могут быть различными, однако обязательным условием является то, что они должны быть уважительными (ст.13 ФЗ N 48).

Рекомендуем прочесть: Персональная пенсия в россии

В жизни часто в семьях родители уезжают на работу, например, вахтовым методом на Север, или иные разъезды. Дети часто остаются с бабушками и дедушками, самые близкими людьми, которым можно доверить свое чадо. В нашем обществе это принято считать за норму. Однако, не стоит забывать, что именно родители являются законными представителями ребенка, и именно они несут ответственность за его жизнь и здоровье.

К сожалению, случаются иногда неприятные ситуации, когда требуется срочное медицинское вмешательство, на которое должен давать согласие законный представитель — это родитель, который отсутствует и не может оперативно приехать. От таких срочных решений часто зависят жизни маленьких детей.

Поэтому простая формальность — назначение опекунов и попечителей в отношении несовершеннолетних граждан является правильным решением для родителей, которые на определенный период должны разлучиться со своим ребенком. Такие отношения должны быть оформлены юридически на основании Закона об опеке (ст.13).

Для установления добровольной опеки и попечительства опекун должен быть назначен с подачи самих родителей (единственного родителя). Часто это один из ближайших родственников семьи.

Требования к опекуну, которого назначают добровольно по заявлению родителей, являются такими же, как и к опекуну по общим основаниям. Опекун (попечитель) должен быть лицом:

старше 18 лет;
дееспособным;
без судимости и преследования со стороны правоохранительных органов;
с хорошим здоровьем (подтверждается медицинской справкой);
без вредных привычек и пагубных зависимостей;
без лишения или ограничения родительских прав;
с постоянным достаточным доходом;
с собственностью и достойным жильем, в котором возможно будет проживать несовершеннолетний подопечный.

Если опекун не будет подходить хотя бы по одному пункту большая вероятность того, что в опекунстве ему откажут. При установлении опекунства обязательно требуется согласие и желание самого кандидата.

Оформлением опеки или попечительства занимается ООП. Потенциальный опекун должен обращаться в тот отдел опеки и попечительства, который находится по месту жительства будущего подопечного. Оформление опеки над ребенком-инвалидом происходит в два этапа.

Первый этап – сбор необходимых документов. На этом этапе потенциальный опекун должен:

Доказать, что он имеет все основания и возможности для воспитания больного малыша.
Подтвердить, что несовершеннолетний остался без попечения родителей. Другими словами, заявитель должен предоставить в ООП документы, свидетельствующие о том, что родители ребенка умерли, лишены родительских прав, либо не могут выполнять родительские обязанности по каким-то другим причинам.

На этом этапе кандидат в опекуны посещает две инстанции:

Медицинское учреждение. Здесь он должен пройти обследование и получить заключение, что он может по состоянию здоровья исполнять обязанности по воспитанию ребенка-инвалида.
Правоохранительные органы. Здесь гражданин должен получить документ о том, что у него нет судимостей.

Второй этап – передача заявления и пакета документов в ООП и проверка сотрудниками органов опеки предоставленных потенциальным опекуном сведений. Проверка должна быть произведена в двухнедельный срок.

Список документов для опекуна недееспособного

Перечень информации для отдела опеки различается для разных категорий опекунов.

Наименование документа	Близкие родственники	Посторонние граждане
Гражданский паспорт	+	+
Медицинское заключение	+	+
Справка о доходах за 12 месяцев	—	+
Документ о бракосочетании (при наличии)	+	+
Согласие членов семьи	—	+
Свидетельство о прохождении специализированной подготовки	—	+
Документ о наличии родственной связи	+	—

ксерокопию паспорта;
справку о доходах за последние 12 месяцев;
медицинское заключение;
письменное согласие на оформление опеки от всех членов семьи заявителя старше 10 лет;
автобиографию;
правоустанавливающие документы на жилое помещение (свидетельство о собственности либо договор социального найма);
выписку из лицевого счета;
сертификат о прохождении обучения на курсах опекунов;
свидетельство о браке (при наличии);
заключение ООП о том, что заявитель может быть опекуном для ребенка-инвалида.

Трудно предположить, что опекун или попечитель больного ребенка или взрослого инвалида действует эгоистично, учитывая, сколько им платят за эту нелегкую работу. Такие задачи часто берут на себя альтруистичные близкие родственники.

Однако опекун или попечитель может иметь право на определенные государственные пособия и льготы:

Единовременное пособие по опеке/попечительству над несовершеннолетним ребенком . Более подробную информацию вы можете найти в нашей статье «Сколько и какие пособия выплачиваются опекунам несовершеннолетних»;
Ежемесячное пособие при назначении опеки или попечительства (над взрослым или ребенком-инвалидом) на платной основе.

Для получения вознаграждения опекун или попечитель должен заключить с ООП договор, содержащий порядок выплаты и размер вознаграждения за осуществление опеки (ст. 16 ФЗ «Об опеке…», утв. постановлением Правительства РФ от 21.12.2018 № 927 с изм. утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации № 927 «Об опеке…» с изменениями от 21 12 2018 года);

Местные выплаты, дополнительные выплаты и пособия на несовершеннолетнего ребенка (устанавливаются местными органами власти и выплачиваются из местного бюджета, поэтому размер этих выплат и правила их получения зависят от места проживания);
ежемесячная выплата в размере 10 000 рублей опекуну или попечителю несовершеннолетнего ребенка-инвалида (в соответствии с Указом Президента РФ № 175 «О ежемесячных выплатах…» с изменениями от 07.03.2019).
Ежемесячная выплата в размере 1200 рублей опекуну, попечителю или помощнику по уходу, осуществляющему уход за совершеннолетним лицом, нуждающимся в уходе, и не имеющему иного источника дохода (в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 343 с изменениями от 30.10.2018 о ежемесячных компенсационных выплатах неработающим гражданам…).

Как видите, процедура оформления опеки или попечительства над больным ребенком-инвалидом мало чем отличается от процедуры оформления, когда ребенок здоров, а после достижения ребенком-инвалидом 18 лет требуется новая процедура оформления опеки или попечительства — только после лишения или ограничения дееспособности ребенка-инвалида.

У вас остались вопросы? Вам нужна индивидуальная юридическая консультация?

Готов ли наш юрист бесплатно проконсультировать вас по вопросам опеки над ребенком-инвалидом старше 18 лет или ребенком-инвалидом 1, 2 или 3 группы? О подготовке документов и процедуре? О расчете выплат или пособий? Оставьте свои вопросы в круглосуточном чате юридической поддержки или позвоните на горячую линию.

Когда можно оформить опекунство над матерью

Дочь может оформить опекунство над матерью инвалидом.
Если женщина страдает расстройствами психики, то опеку возможно установить в судебном порядке, через признание ее недееспособной.
Если это не так, то мать сама может обратиться в органы опеки и попечительства с просьбой предоставить ей опекуна.

При полной опеке, в случае признания человека недееспособным в судебном порядке, осуществляется уход за нуждающимся. А при оформлении патронажа, предоставляется частичная помощь.
Опекунство может быть установлено только органами опеки и попечительства. Патронаж назначается только по договоренности между попечителем и подопечным. Заявление подают обе стороны, человек, который будет осуществлять уход, становится помощником.
Патронаж не предусматривает каких-либо выплат опекуну, но иногда в договоре прописывается оплата подопечным за предоставленные ему определенные услуги.

Какие действия необходимо предпринимать после того, как собраны все бумаги? Постараемся изложить весь алгоритм в виде сжатой инструкции. Естественно, помните о том, что бюрократические процессы могут длиться достаточно долго и отнимут много времени. Как оформить опекунство над ребенком? Какие конкретно действия характеризуют подобную процедуру? Оформление опеки включает в себя следующие этапы:

обследование недвижимости претендентов и составление акта о жилищных условиях;
передача пакета документов (перечень указан выше) в необходимую государственную инстанцию;
получение заключения органов опеки (действует в течение двух лет);
обращение в соответствующую организацию для получения данных о детях, которым необходима опека (в местный или федеральный банк данных);
получение направления на знакомство с ребенком;
определение мнение будущего подопечного;
составление акта и договора на опеку.

Необходимый перечень документов

Что касается необходимых документов, то их перечень также довольно велик. В обязательном порядке предоставляются:

акт обследования недвижимости, на территории которой проживает претендент;
документы о собственности потенциального подопечного (предоставляются и оригиналы, и ксерокопии);
ИНН;
согласие членов семьи претендента (если они проживают совместно);
автобиография;
справка о прохождении медицинской комиссии;
характеристика претендента (с места работы или места учебы);
справка с места работы о доходах;
копия паспорта опекаемого и опекуну (а также оригиналы документов);
копия решения суда о недееспособности.

Чтобы грамотно оформить опеку необходимо соблюдать такой порядок действий:

Соберите документацию, свидетельствующую о том, что человек требует стороннего ухода. Это должно быть заключение МСЭ о признании гражданина инвалидом. Кроме того, если человек имеет психические отклонения нужно обратиться в суд и признать его недееспособным.
Соберите документы, подтверждающие, что вы можете быть опекуном.
Обратитесь с пакетом бумаг в органы опеки. Если инвалид не имеет психических расстройств, то он должен написать заявление о согласии на назначение ему опекуна. Орган власти после этого принимает решение об оформлении опекунства. Если инвалид имеет проблемы с психикой, такого заявления не требуется, но вопрос о назначении опекуна в этом случае решается в суде.
Обратитесь в органы социальной защиты с заявлением о назначении выплат за опекунство. Право на компенсацию имеют только неработающие граждане, осуществляющие уход за инвалидом.

Выплаты по уходу за инвалидами

Льготы для инвалидов первой группы:

Пенсия по инвалидности.
Выплаты на детей инвалидов.
Ежемесячное пособие на ребенка инвалида 1 группы.
Ежемесячные компенсационные выплаты по потере кормильца.
Компенсационные выплаты в связи с повышением цен на продукты.
Специальные условия обучения в школе.
Особые условия труда для опекунов.

На заметку! Пенсия по инвалидности детям не назначается.

Перечень дополнительных льгот и социальных выплат зависит от региона проживания человека (инвалида, опекуна).

Сколько платят детям инвалидам? Им полагаются ежемесячные денежные выплаты в размере 2 919,02 р. Основанием для получения пособия – ФЗ от 24.11.1995 №181-ФЗ и Закон РФ от 15.05.1991 №1244-1.

Примечание. Размер ЕДВ действуют с 1 февраля 2021 года (коэффициент индексации 1,049%).

Отдельно гражданам полагаются единовременные выплаты при усыновлении детей. Например, в Москве за первого ребенка дают 6023 р., за второго – 15 879.

Инвалидам детства, 1 и 2 группы также полагается налоговый вычет. Его размер – 12 000 р. для родителей и 6 000 р. для опекунов (ст.218 НК РФ).

Опекуны детей инвалидов могут выйти на пенсию по старости раньше срока. В страховой стаж входит период опеки ребенка с 0 до 8 лет. Работнику начисляет 1 год стажа за 18 месяцев опеки. Максимальный срок – 5 лет. Другими слова, человек может выйти на пенсию, на пять лет раньше. При этом общий стаж должен быть 20 лет для мужчин и 15 лет для женщин (ст.28 ФЗ от 17.12.2001 №173-ФЗ).

Больничный лист выдается на весь период лечения ребенка. Однако оплата по нему производится только за 120 дней в году. Сюда могут войти разные виды лечения и болезни. Схема оплаты листка нетрудоспособности:

Стационарное лечение – в размере среднемесячного заработка.
Амбулаторное лечение – в размере 100% за первые 10 суток, 50% все последующие дни.

При уходе за взрослым человеком действует иной порядок. По каждому заболеванию больничный листок выдается на 7 дней. Максимальный период больничного отпуска в течение года – 30 дней.

Опека над близкими родственниками

Существуют ли различия в вопросах относительно того, как оформить опекунство над родителями или чужими людьми? Нет и еще раз нет, алгоритм действий будет все тот же. Для начала вы обращаетесь в суд, получаете официальное заключение, прикладываете к нему необходимый список документов, а также заявление. Обращение в органы опеки и попечительства возможно лишь при полном комплекте справок. Как оформить опекунство над бабушкой или дедушкой? Действуйте в соответствии все с теми же нормами и требованиями, но в этом случае положительный исход считается наиболее вероятным.

Теперь вы знаете, как оформить опекунство. Приступая к сбору документов, будьте предельно внимательны к предоставляемым данным и корректности информации в них. При необходимости заручитесь помощью адвоката по подобным вопросам, а главное, подготовьтесь морально, ведь процесс опеки подразумевает значительную ответственность за жизнь, здоровье и интересы другого человека.