Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Северная надбавка в районах Крайнего Севера 2021-2022». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Россия – самая большая страна в мире, территория которой располагается в 4 климатических зонах. К «особым» регионам относят так называемые арктические пустыни, тундры, территории, расположенные за полярным кругом, зону вечной мерзлоты. Природа регионов сурова: короткое лето и полярная ночь в несколько недель.
Расчет заработной платы с учетом северной надбавки
Получить северную надбавку в первый раз в размере 10 % можно через 6 или 12 месяцев (срок зависит от региона) с момента подписания трудового договора. Контролировать точность выполнения обязательств можно по прописке в паспорте или вкладыше сотрудника. Далее прибавляют по 10 % каждые полгода до максимального размера для конкретного региона.
Северные надбавки для молодежи до 30 лет начисляются ускоренно – по 20 %. И каждые полгода сумма увеличивается на столько же. Важно лишь соблюдение одного условия – прожить не менее года до трудоустройства на севере.
В случаях, когда гражданин проживал до трудоустройства на Крайнем Севере или в условиях, приравненных к КС, ему необходимо предоставить соответствующую справку.
Приведем пример расчета районного коэффициента при разных условиях. Предположим, предприятие заключило ТД с сотрудником старше 30 лет. Ранее гражданин не работал в условиях КС и не проживал. Его оклад установлен в размере 40 000 руб.
Первые 6 месяцев сотрудник остается только на окладе.
- С 7-го месяца: 40 тыс. руб. + 40 тыс. руб. * 0,1 = 44 тыс. руб.
- С 13-го месяца: 40 тыс. руб.+ 40 тыс. руб. * 0,2 = 48 тыс. руб. и т. д.
В случаях, когда условия те же, но регион приравнен к условиям КС:
- Первый год работы – оклад.
- С 13-го месяца: 40 тыс. руб. + 40 тыс. руб. * 0,1 = 44 тыс. руб.
- С 25-го месяца: 40 тыс. руб. + 40 тыс. руб. * 0,2 = 48 тыс. руб. и т. д. до максимального значения для региона.
ТОП-5 статей про переезд:
Другой пример. Возраст наемного сотрудника – до 30 лет. Организация, заключившая с ним трудовой договор, расположена в одном из районов КС. Общий срок проживания на севере – более года. Оклад — те же 40 тыс. руб.
- Только оклад без надбавок начисляют первые 6 месяцев.
- С 7-го месяца: оклад + северная надбавка – 40 тыс. руб. + 40 тыс. руб. * 0,2 = 48 тыс. руб.
- С 13-го месяца: 40 тыс. руб.+ 40 тыс. руб. * 0,4 = 56 тыс. руб. и т. д.
- Дальше зарплата будет расти раз в год на 20 % до уровня 80 % или 100 %.
Еще один пример, условия найма те же, но для районов, приравненных к КС:
- Оклад в течение первых 6 месяцев.
- С 7-го месяца: 40 тыс. руб. + 40 тыс. руб. * 0,1 = 44 тыс. руб.
- С 13-го месяца 40 тыс. руб.+ 40 тыс. руб. * 0,2 = 48 тыс. руб. и т. д. до надбавки в 30 % или 50 %.
Если же человек уже трудился на севере, то он получает надбавки с первого месяца работы в новой организации. Для этого нужно предоставить соответствующие справки.
Сохранятся ли северные надбавки в ближайшем будущем
Правительство РФ в недалеком прошлом поднимало вопрос об отмене районных коэффициентов или об изменении порядка их расчета и выплат. Но инициатива не нашла поддержки. Ведь северные надбавки – это компенсация за проживание и работу в сложных климатических условиях.
Государство заинтересовано в освоении этих суровых, но богатых природными ресурсами регионов.
Однако существуют предпосылки для пересмотра правил начисления «северных». К ним относят:
- существование нормативных актов по регулированию порядка начисления надбавок, принятых еще в период СССР;
- дополнительная нагрузка на бухгалтеров коммерческих предприятий.
Беспокойство в связи с отменой надбавок вызвано деятельностью Правительства. Им были приняты законопроекты о введении территорий опережающего развития. Так вот, в них нет ни слова о северных надбавках.
Расчет северной надбавки при переезде и у военнослужащих
Величина надбавки зависит от общего стажа работы в северных районах. При расчете стажа учитываются суммарно все периоды. Поэтому, если предстоит переезд в другое место, нужно иметь это в виду. К примеру, человек работал в регионах севера с надбавкой к зарплате 80 %. Он решился на переезд туда, где климатические условия менее суровы. В этом случае максимальная надбавка к зарплате будет 30 %. Но так как стаж сотрудника уже позволяет получать 80 %, то он имеет полное право рассчитывать на максимальную надбавку – 100 %.
Следующая ситуация. Гражданин проживал и работал в условиях Крайнего Севера в течение 5 лет. Затем он решил сменить климат на южный и потерял право на получение надбавок. Но через некоторое время решил вернуться на север. Несмотря на перерыв северного стажа, он уже был в течение 5 лет, и именно от него бухгалтерия станет начислять процент северной надбавки при новом трудоустройстве.
Кроме гражданского населения, в условиях Крайнего Севера расположено множество воинских частей.
Надбавка гражданам, которые не достигли 30-летнего возраста
До 2005 года действовала дополнительная льгота для молодых специалистов. К такой категории относили граждан, которые приехали работать на Север до достижения 30-летнего возраста, имея при этом профильное высшее или среднее образование.
После 2005 года эту льготу отменили, но разработали и утвердили ускоренный порядок начисления надбавки молодым специалистам до 30 лет. Надбавка начисляется следующим образом:
- работающие в местности, относящейся к 1-й и 2-й группам климатических условий начинают свою трудовую деятельность с надбавки в 20% к окладу. Затем она увеличивается каждые полгода ещё на 20% до тех пор, пока не станет 80% (60%) к окладу. Своего максимума 100% и 80% соответственно, надбавка достигнет только через год;
- работающие в 3-й и 4-й группах климатических условий, начинают свою трудовую деятельность с прибавки в 10% к окладу. Каждые полгода она увеличивается ещё на 10% до тех, пока не станет максимальной – 50% и 30% соответственно.
Северные надбавки и районный коэффициент
Районный коэффициент также является мерой дополнительной поддержки граждан, которые работают в районах Крайнего севера или в местности, которая имеет аналогичный статус. Эта мера была введена для того, чтобы дополнительно поддержать граждан из-за того, что стоимость продуктов и бытовых услуг на севере несколько выше, чем в центральном регионе.
Районный коэффициент начисляется в зависимости от региона проживания и трудоустройства, а также полностью регулируется нормами трудового законодательства.
Максимальный коэффициент равен 2. Он установлен для:
- островов и морей Северного Ледовитого океана, кроме островов Белого моря;
- Республики Саха, где расположены предприятия и стройки алмазодобывающей промышленности, на месторождениях «Айхал» и «Удачная», приисках «Депутатский» и «Кулар»;
- некоторых районов Сахалинской области;
- Алеутского района Камчатской области;
- Чукотского АО.
В других регионах районный коэффициент несколько меньше.
Районный коэффициент начисляется на следующие выплаты:
- заработная плата;
- имеющие непосредственное отношение к заработной плате. Например, доплаты за выслугу лет;
- надбавки, которые имеют отношение к заработной плате. Речь идёт о тарифных надбавках, а также надбавках за учёную степень, мастерство и классность профессии;
- компенсации за вредные и опасные условия труда;
- «тринадцатая зарплата»;
- сезонный труд и временные трудовые отношения;
- по листкам нетрудоспособности;
- лицам, которые работают по совместительству, а также на неполную рабочую ставку;
- МРОТ.
Не начисляется районный коэффициент на:
- отпускные;
- вознаграждения и выплаты, которые носят временный или разовый характер;
- северные надбавки.
Для примера можно рассмотреть случай начисления северной прибавки и районного коэффициента для организации, находящейся в Мурманске. Этот город входит в группу 1.
Устинова Е.Н. с 15 января 2020 года трудится на должности ведущего бухгалтера в ООО «Книжный мир». За время предшествующей трудовой деятельности северного стажа не было. Окладная часть заработка составляет 40 000 руб. Прибавка величиной 10% положена сотруднице с 15 июля текущего года. Данный месяц отработан в полном объеме, тогда заработок начисляется следующим образом:
- оклад – 40 000 руб.;
- выплата за совместительство – 8 000 руб.;
- региональный повышающий коэффициент – 14 400 руб.;
- разовые премиальные.
Типичные ошибки при начислениях
Наиболее часто в бухгалтерской практике встречаются следующие оплошности при начислении надбавок и коэффициентов:
- Начисление на окладную часть, учитывая районный коэффициент. Применение коэффициента допустимо лишь к окладу.
- Надбавки и повышающий коэффициент может применяться к заработку сотрудника, который не обладает правом их использования. К примеру, гражданин трудоустроился в одном из субъектов северных широт, не имея северного стажа. А бухгалтер по ошибке начисляет работнику доплаты.
- Заработок сотруднику начисляется без северных доплат. На руки работник получает оклад в соответствии со штатным расписанием.
- Применение северных надбавок к выплатам по листкам нетрудоспособности, к отпускным и прочим начислениям на основе среднего заработка.
- Оплошности при расчете доплат сотруднику, получавшему ранее северную надбавку в субъекте, относящемся к другой группе.
Ответственность работодателя за некорректные расчеты северных доплат определяется ст. 5.27-5.34 КоАП. Законодательный акт предусматривает следующие разновидности ответственности:
- в виде предупреждения;
- в виде штрафных санкций на руководство юрлица либо ИП;
- отстранение от исполнения должностных обязанностей лиц, виновных в проступке;
- приостановка работы юрлица на период до 3-х месяцев.
Как начисляются северные надбавки
Жизнь в суровых климатических условиях требует больших финансовых затрат. Ввиду этого для граждан, проживающих и трудящихся на таких территориях, по законодательству предусмотрены дополнительные выплаты. Прибавки выплачиваются ежемесячно, а их величина зависит от ряда факторов:
- категории местности;
- стажа работы;
- возраста претендента.
Обратите внимание, что в зависимости от степени суровости климата вся «сложноклиматическая территория» поделена на четыре зоны:
- Районы Крайнего Севера (РКС) с особо тяжелыми природными условиями (Чукотский АО, острова, расположенные в Северном Ледовитом океане).
- Прочие местности КС, не относящиеся к первой категории (Магаданская область, Ямало-Ненецкий АО).
- Приравненные к КС территории (Архангельская область, Красноярский край).
- Иные территории с особенностями климата (Читинская область, некоторые районы Бурятии).
Нормативно-правовая база
Основным законодательным актом, согласно которому работники Севера и других территорий со сложными условиями вправе получать доплату к зарплате, является Трудовой кодекс (глава 50). Наряду с этим порядок начисления северных надбавок, их размер и прочие вопросы отражены в следующих нормативно-правовых и законодательных актах (часть из них приняты еще во времена существования Советского Союза, но до сих пор не отменены и продолжают действовать):
- Закон РФ № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в РКС и приравненных к ним местностях» (19.02.1993);
- Указа Президиума ВС СССР № 1908-VII (26.09.1967);
- Приказ Минтруда РСФСР № 2 (22.11.1990);
- Постановление ЦК КПСС, Совмина СССР и ВЦСПС № 255 (06.04.1972);
- Постановление ЦК КПСС, Совмина СССР и ВЦСПС № 53 (09.01.1986).
Правила и порядок начисления
По законодательству северные надбавки для родившихся на Севере рассчитываются с учетом определенных правил:
- Назначение вознаграждения северянам происходит только на трудовые выплаты. Не учитывается северный коэффициент, отпускные, матпомощь, командировочные и прочие разовые выплаты.
- Стаж трудоустройства. Время трудоустройства для родившихся в РКС исчисляется суммарно, без учета прерывности. Например, человек проработал шесть лет в РКС, затем уехал трудиться в другую местность, а спустя два года вернулся в сложные климатические условия. Для расчета надбавки учитывается весь рабочий стаж – восемь лет.
- Полагается всем работникам. Это означает, что претендовать на ежемесячное вознаграждение вправе не только граждане, родившиеся на Севере и работающие там постоянно, но и трудящиеся вахтовым методом, по совместительству, дистанционно.
- Обязательность начисления прибавки. На факт назначения доплаты влияет место работы, а не расположение нанимателя. Например, доплата назначается человеку, трудящемуся в Сургуте, даже если офис работодателя расположен в Сочи.
Северная надбавка и районный коэффициент при переезде
Северяне довольно часто интересуются, как изменится их пенсия после переезда в другой регион. Ведь многие после выхода на пенсию хотят переехать на Большую землю, но бояться, что будут получать маленькую выплату.
Чтобы ответить на этот вопрос, нужно просто знать, какой вид прибавки они получают — районный коэффициент или же доплату за северный стаж.
- Северная надбавка за стаж не зависит от фактического места проживания пенсионера. Даже в случае переезда в другой регион пенсия не будет уменьшена, а доплату продолжат выплачивать в том же размере.
- Однако, если пенсионное обеспечение увеличивается за счет районного коэффициента, в случае переезда повышение будет отменено. Пенсионное дело гражданина будет переведено в ПФР по новому месту жительства, где ему назначат повышение на свой районный коэффициент. Если же по новому месту проживания нет таких доплат, пенсионер будет получать фиксированную выплату в общеустановленном размере (без повышения).
Северная надбавка – что это такое
Под северной надбавкой, или как это правильно называется с юридической точки зрения «процентной надбавкой к зарплате в условиях Крайнего Севера и приравненных к ним», подразумевается повышение установленного объема чистой зарплаты в виде оклада или тарифной ставки на определенный процент, изменяемый в зависимости от стажа. При этом учитывается множество различных факторов, для определения размеров подобной надбавки и условий её получения. К таковым можно отнести следующие особенности трудовой деятельности:
- Стаж работы. Процентная надбавка постепенно возрастает в своих размерах в зависимости от длительности стажа в особых условиях при работе в рамках конкретного региона.
- Возраст сотрудника. Так, в зависимости от возраста работника может предусматриваться ускоренный режим повышения надбавки и ее размеры, но не выше предельных для региона в целом. Для трудящихся моложе 30 лет надбавка растет быстрее, чем для лиц старше означенного возраста.
- Конкретный регион. В различных регионах предусматриваются разные размеры надбавок, сроки их обязательного повышения и предельные размеры дополнительных выплат.
- Вид деятельности. Надбавки также затрагивают не только сам регион, в котором работник ведет трудовую деятельность, но во многих случаях и характер таковой деятельности. Так, для некоторых профессий предусмотрены более высокие размеры надбавок или темпы их роста.
Российское законодательство прямо обязывает работодателей обеспечивать начисление и выплату соответствующей надбавки, если она предусмотрена действующими нормативами.
Размер надбавок предусматривает его возможное изменение не только в зависимости от субъекта федерации, но и от более мелких административных единиц, где осуществляется фактическая рабочая деятельность. Так, может предполагаться использование своих коэффициентов надбавок для отдельных населенных пунктов или даже конкретных организаций и предприятий, в первую очередь ведущих деятельность по разработке различных стратегических месторождений ценных материалов, полезных ископаемых, металлов и драгоценных камней.
Какие северные льготы, надбавки, компенсации существуют
Люди, проживающие на Крайнем Севере, вправе получать доплаты к зарплате. Величина доплаты зависима от продолжительности работы на Крайнем Севере. Порядок подсчета доплаты был разработан еще в 1990 г. и утвержден инструкцией Минтруда РСФСР.
Доплата начисляется лишь на зарплату в процентах от оклада. Северный коэффициент не учитывается, как и:
- командировочные;
- отпускные;
- матпомощь;
- другие единоразовые выплаты.
Для нетрудоустроенных пенсионеров, живущих в северных регионах или районах, которые приравнены к ним, а также получающих пенсионное обеспечение по старости/инвалидности, предусматриваются компенсационные выплаты. Они направлены на то, чтобы возместить затраты на оплату проезда к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно раз в 24 месяца, соответственно со ст. 34 ФЗ РФ от 19 февраля 1993 г. номер 4520. Данная льгота была введена 1 января 2005 г.
Если гражданин не наработал нужного стажа, он не может оформить северную пенсию. При этом может случиться так, что у него не хватает стажа и пенсионных баллов (ПБ) даже для оформления обычной страховой пенсии. Это не означает, что гражданин останется без средств к существованию в пожилом возрасте. Он может оформить социальную пенсию.
Социальная пенсия предоставляется в 65 и 60 лет (для мужчин и женщин соответственно). Однако есть категории граждан, которые могут оформить ее досрочно. Для досрочного оформления требуется проживать на Крайнем Севере, а также причисляться к одной из малочисленных народностей:
- алеуты;
- ительмены;
- ненцы;
- чукчи;
- эвенки.
Начисление надбавок по общим правилам
Размеры надбавок и порядок их увеличения представлены в таблице на основании норм вышеприведенных нормативных актов, установивших надбавки:
| Группа, к которой отнесена местность | Стаж работы, с которого возникает право на надбавку (мес.) | Первоначальный размер надбавки (%) | Стаж работы, необходимый для последующего увеличения надбавки (мес.) | Шаг увеличения надбавки (%) | Предельный размер надбавки (%) |
| 1 | 6 | 10 | 6 | 10 | 100 |
| 2 | 6 | 10 | 6–12* | 10 | 80 |
| 3 | 12 | 10 | 12 | 10 | 50 |
| 4 | 12 | 10 | 24 | 10 | 30 |
* Когда надбавка достигает 60%, этот период увеличивается с 6 до 12 месяцев.
Нормативно-правовая база
Основным законодательным актом, согласно которому работники Севера и других территорий со сложными условиями вправе получать доплату к зарплате, является Трудовой кодекс (глава 50). Наряду с этим порядок начисления северных надбавок, их размер и прочие вопросы отражены в следующих нормативно-правовых и законодательных актах (часть из них приняты еще во времена существования Советского Союза, но до сих пор не отменены и продолжают действовать):
- Закон РФ № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в РКС и приравненных к ним местностях» (19.02.1993);
- Указа Президиума ВС СССР № 1908-VII (26.09.1967);
- Приказ Минтруда РСФСР № 2 (22.11.1990);
- Постановление ЦК КПСС, Совмина СССР и ВЦСПС № 255 (06.04.1972);
- Постановление ЦК КПСС, Совмина СССР и ВЦСПС № 53 (09.01.1986).
Что такое северная надбавка
Северная надбавка выплачивается лицам, которые ведут трудовую деятельность в районах Крайнего Севера и приравненных к ним территориях. Ее применение предусматривается положения ТК РФ.
Она рассчитывается как процент от заработной платы в установленном размере без учета районного коэффициента. Значение может принимать от 30% до 100%.
Разница с районным коэффициентом состоит в том, что на ее размер влияет категория, присвоенная региону, продолжительность трудовой деятельности на данной территории, возраст работника. При этом процент может складываться постепенно.
Существуют также надбавки в отношении зарплаты молодых специалистов. Условием ее выплаты является проживание в данном регионе не менее одного года. Потом происходит увеличение доплаты за каждый год.