Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить гражданство РФ гражданам бывшего СССР». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Ряд пенсионеров, а также лиц, не имеющих определенного места жительства, до сих пор являются обладателями паспортов старого типа. Они за последние три десятилетия не воспользовались возможностью обменять старый документ образца 1974 года на новый, подтверждающий личность гражданина Российской Федерации. Ранее был озвучен крайний срок обновления документа, который истекал еще в начале июля 2004 года. Но, несмотря на очерченные дедлайны, многие россияне сохранили бумагу с серпом и молотом.
Действителен ли сегодня паспорт
Тем, кто изъявил желание получить паспорт СССР взамен российскому, следует поинтересоваться является ли действительным в настоящее время паспорт СССР.
Верховный суд России признает его актуальным, вследствие удостоверение советского образца обязано быть принято как документ, подтверждающий особу, на всей территории РФ. И все же правительство советует также оформить современный документ и носить их вместе. Люди, регулярно пользующиеся советским вариантом, вправе предъявлять его, но лучше также обзавестись современным удостоверением личности российской федерации.
Постановление правительства было рассмотрено в ответ на просьбу жителя из Москвы. Он счел, что если отсутствует надлежащий федеральный закон, то Положение о свидетельстве жителя страны недостаточный повод для обязательной замены. Так что получение паспортов СССР, оформленных в соответствии с образцами, законное решение.
Кому предоставляется гражданство в упрощенном виде
Сегодня по законодательным нормам гражданство РФ для рожденных в СССР предоставляется в упрощенном порядке. Для этого претенденты должны доказать, что были рождены и проживали в России в период ее существования в составе Советского Союза. Обратите внимание: только в России, а не в любой бывшей союзной республике.
Аналогичный порядок действует для:
- людей, родившихся и проживавших в бывших союзных республиках, но после распада оставшихся без какого-либо подданства;
- граждан СССР или апатридов, прибывших в Россию до 01.07.2002 из бывших союзных республик, если они имеют регистрацию в РФ, получили ВНЖ или РВП;
- иностранцев, бывших граждан Советского Союза, оформивших до 01.07.2002 российский паспорт, но не получивших российское подданство, если у них нет ВНЖ или РВП в другой стране;
- ветеранов Великой Отечественной войны, проживающих на территории России.
Так действителен советский паспорт или нет, что говорят юристы
Ряд пенсионеров, а также лиц, не имеющих определенного места жительства, до сих пор являются обладателями паспортов старого типа. Они за последние три десятилетия не воспользовались возможностью обменять старый документ образца 1974 года на новый, подтверждающий личность гражданина Российской Федерации. Ранее был озвучен крайний срок обновления документа, который истекал еще в начале июля 2004 года. Но, несмотря на очерченные дедлайны, многие россияне сохранили бумагу с серпом и молотом.
Согласно пятому пункту Положения о паспортной системе в Советском Союзе, которое было принято 29 августа 1974 года, документы, выпущенные после 1974 года, не имели завершения срока действия. Они могли быть признаны недействительными лишь в случае, если их владелец не успел поменять фотографию в 25-летнем и 45-летнем возрасте. Старое Положение времен СССР не было отменено, поэтому Верховный Суд РФ еще 12 декабря 1991 году выдал постановление №2, которым подтвердил создание Содружества Независимых Государств. Вместе с тем, он продлил действие законодательства, которое не противоречит Конституции Российской Федерации и действующему законодательству страны.
С юридической точки зрения, сейчас моментом завершения срока действия паспорта гражданина СССР является его обмен на аналогичный документ, подтверждающий подданство РФ. Восьмого июля 1997 года правительство выпустило собственное Постановление под номером 828, которое регламентировало процесс обмена документов для органов Министерства внутренних дел. Согласно документу, в стране должны были проводиться мероприятия относительно замены паспортов, выпущенных в 1974 году. Но в данном распоряжении нет конкретных сроков, которые бы ограничивали срок деятельности старых паспортов.
Таким образом, до появления документа, который бы запрещал использование документов, подтверждающих личность, советского образца, они останутся актуальными на территории Российской Федерации. На данный момент граждане, предоставляющие паспорт несуществующего государства, имеют равные права с теми, у кого на бумагах присутствует двуглавый орел вместо серпа и молота.
Без удостоверения личности
А как поступить, если гражданин в силу здоровья или возраста не может поменять паспорт СССР? Можно ли обойтись без этого? Уже было сказано — данный документ не обязательно обменивать. Это необходимо только в определенных случаях. Но если у человека ситуация, при которой он действительно должен поменять паспорт (например, износ или утрата), то избежать процесса нельзя.
Разрешается написать доверенность на близкого родственника, чтобы тот помог в оформлении документа. Но вот забирать его должен именно реальный заявитель — он проставляет свою подпись. Это обязательная процедура.
Также можно попросить, чтобы родственники или близкие люди помогли зарегистрироваться на портале «Госуслуги», и воспользоваться электронной подачей заявления на выдачу паспорта нового образца. Опять же, забирать документ придется самостоятельно.
Для чего необходим паспорт СССР в 2021 году
Документ Советского Союза вряд ли может быть использован при пересечении границы, но точных данных о правовом отношении других государств к таким удостоверениям личности нет. К тому же могут возникнуть сложности с оформлением кредита в коммерческом банке, с трудоустройством, имущественные трудности, поскольку советские документы не принимаются в ряде организаций, и относятся к ним в лучшем случае скептически.
Помимо того, что с такими бумагами человеку придётся находиться исключительно в России и не брать кредитов, есть и весьма существенные плюсы. После перехода в гражданство СССР лицо освобождается от уплаты налогов, кредитных обязательств, несения обязательной воинской службы и прочих гражданских повинностей, предусмотренных законодательством. Поскольку государства, которому все перечисленное должно отходить, как такового нет, то и отдавать их некому. Другой вопрос, как взаимодействовать с государственными органами Российской Федерации…
Кроме того, теоретически с таким паспортом можно открыть сберегательный счёт в Сбербанке, однако ввиду слишком малого числа владельцев советских паспортов, в предоставлении банковских услуг может быть отказано. В таком случае можно отправить официальную жалобу руководству банка или попробовать обратиться в другое отделение.
Правомерность принудительной смены паспортов
Наличие у гражданина паспорта РФ не является подтверждением гражданства. Таким подтверждающим документом выступает только свидетельство о рождении. Паспорт может быть подтверждением гражданства, только в случае, если в нем стоит специальная печать.
В правовом государстве рассмотрение вопроса о выдаче гражданства заявителю происходит по его письменному обращению. Принудительно заставить гражданина сменить паспорт одного государства на другое нельзя. Это нарушение прав и свобод человека. То есть ни одно правительство не имеет законных оснований лишить человека имеющегося гражданства и сделать гражданином другой страны. Согласно международному праву факт такого нарушения при принудительной смене паспортов СССР на паспорта РФ превратил бывших граждан СССР в нарушителей законодательства СССР.
Какие действия предпринимали современные власти, чтобы решить проблему?
Юридически, завершением срока действия паспорта СССР можно назвать день, когда гражданин обратился за обменом его на аналогичное удостоверение личности, но с подданством РФ. Данное условие было закреплено в очередном документе. Правительство РФ выпустило Постановление 828 от 08.07.1997 года, где отмечались следующие моменты:
- описывался порядок регулирования процесса обмена документов, которого должны придерживаться сотрудник органов МВД;
- согласно новому закону все паспорта, выпущенные в 1974 году, должны были быть обменены на новые, однако конкретных сроков, ограничивающих период действия старых формуляров, здесь не отмечено.
Нюансы оформления паспорта СССР в 2022 году
Процедура возвращения в страну Советов выглядит следующим образом:
- Заполненное заявление на специальном бланке отправляется в территориальное отделение миграционной службы. Обязательному заполнению подлежит бланк №3.
- Сразу после получения результатов рассмотрения бланка отправляется благодарность по форме №4. Это сделает процесс удовлетворения ходатайства несколько быстрее.
- Паспорт, которым на данный момент пользуется обратившийся, необходимо принести в отделение ФМС и передать под роспись.
- После отправки пакета необходимых документов следует ожидать ответа от государственных органов, которые подтвердят выход гражданина из-под юрисдикции РФ и переход под юрисдикцию Советского Союза. После этого паспорт можно будет получить в Москве или другом городе.
Предполагаемые сроки предоставления бумаг уточнить сложно, потому как получить паспорт СССР в 2022 году непросто. В каждом отдельном случае они могут отличаться.
Поскольку получение паспорта СССР не входит в число штатных услуг, предоставляемых государственными органами Российской Федерации, госпошлина для этой процедуры не предусмотрена. Однако мы уже писали о том, что стоимость бланков и печатей, необходимых для оформления полноценного паспортного документа образца 2022 года, придётся покрывать собственноручно. А сумма довольно крупная – 2022 рублей за экземпляр, к тому же по времени выполнение такого заказа затратно.
Следует учитывать, что информация, представленная на сайте, может быть устаревшей ввиду постоянного обновления российского законодательства.
Цифровые паспорта появятся у россиян до конца 2021 года
В соответствии с пунктом 5 Положения о паспортной системе СССР от 28 августа 1974 года все документы для удостоверения личности, которые были выданы после 1974 года, не имеют окончания срока действия. Однако на сегодняшний день данное положение было отменено по причине приведения в соответствие существующих нормативных актов и действовавшей ранее правовой системы. Поэтому сегодня следует опираться на несколько другие нормы права, которые так же подтверждают, что сегодня паспорт СССР сохраняет свое действие в качестве документа, удостоверяющего личность, но только в случае достижения человеком, использующим этот документ, определенного возраста. В первую очередь, предъявляя данный документ, следует опираться на положения нормативных актов:
- Пункт 3 Указа Президента Российской Федерации №232 от 13 марта 1997 года «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации».
- Статья 42 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» №62-ФЗ от 31 мая 2002 года – о сохранении юридической силы выданных ранее документов.
Таким образом, не было принято никаких нормативных актов, которые отменили бы срок действия паспорта граждан СССР. Сегодня документ, выданный в период существования советского государства, сохраняет свое действие, но при условии, что он оформлен правильным образом, то есть в него еще в период действия Советского Союза была вклеена фотография его владельца по достижении возраста 45 лет. В противном случае, использование данного документа не будет юридически законным.
Каким паспортом – СССР или РФ – вы пользуетесь?
У меня паспорт РФУ меня паспорт СССР и менять я его не хочу ни на что другоеЯ иностранец
В последние несколько лет в России начали появляться различные источники, которые заявляют о том, что СССР существует до сих пор, и «Правительство СССР», от имени которого они публикуют различные заявления, является единственным легитимным.
Различные сайты подобного характера преследуют различные цели. Но общий смысл у всех один. Аферисты заявляют: «Российская Федерация была образована незаконно. Следовательно, и российского гражданства быть не может, а у всех государственных органов нет никаких полномочий. Так что все зарегистрированные ими сделки недействительны, а требования уплачивать налоги и прочие платежи – противозаконны».
Больше тридцати шести тысяч человек в государстве имеют на руках удостоверяющий личность человека документ былого типа. Это добровольное выражение собственных мнений политического или иного характера. Однако часть граждан и сегодня продолжает интересоваться информацией как получить паспорт СССР вместо паспорта РФ.
Советский документ представителей СССР имел уникальные особенности и отличия:
- персональные данные человека записывали от руки на двух языках: первый язык русский, второй — признанный официальным в республике, выдающей удостоверяющий документ;
- свидетельство, в отличие от большинства современных, имело главную страницу с вертикальной ориентацией;
- обложка, листы скреплялись при помощи скрепок, изготовленных из металла. В отличие от теперешних, в которых используют скрепки из нержавеющей стали, на этих со временем проступали ржавые пятна;
- в советском государстве паспорт последнего образца не нужно было менять в установленные сроки согласно возрасту после того, как человеку исполнялось двадцать пять и сорок пять лет, необходимо было вклеивание актуальной фотографии. Меняли документ в случае утери, случайной порчи, кражи, изменения фамилии в связи с заключением брака.
В паспорт вписывали следующие сведения:
- наличие детей (фио);
- группу крови лица;
- указывался адрес прописка и дата выписки (если менялось место жительства);
- сведения о браке или разводе.
Удостоверение подданного советского государства было основным документом на равных условиях с партбилетом. Для тех, кто имел последний, страшнее было потерять именно его.
Для начала, ответим сразу на возникший вопрос – да, получить гражданство подобным образом возможно. Это положение даже заложено в законе «О гражданстве Российской Федерации». Так, в одном из пунктов этого закона сказано, что лица, имеющие паспорт СССР, имеют право на получение гражданства РФ в упрощенном порядке. Теперь рассмотрим порядок получения гражданства в упрощенном порядке.
Паспорт гражданина СССР действителен или нет
С распадом Союза на его бывших территориях возникли новые государства, а Россия стала его правопреемницей. В РФ остались жители советов, которые по разным причинам не воспользовались до 2022 года правом замены, продолжая пользоваться документами СССР, и, согласно законодательству Российской Федерации это не считается нарушением, ведь они ещё обладают юридической силой, т.е. являются действительными.
Выдача новых бумаг для замены старых была добровольной, нынешние россияне могли получить документы образца РФ, а могли по-прежнему использовать советские. Таким правом обладают только граждане СССР, родившиеся до 2022 года – тогда на момент начала паспортной реформы они успели вклеить обе фотографии: в 25 и 45 лет. В противном случае по достижении ими такого возраста без вклеивания фото документы утрачивали силу и хочешь-не хочешь приходилось менять их на российские.
Органы миграционной службы РФ всячески отказывались и отказываются иметь дело с советскими удостоверениями личности, не вклеивают фото и не проставляют отметки, ссылаясь на положения закона о паспорте и утверждая, что такие действия не предусмотрены законодательством России.
Однако отсутствие актуального фото не являлось препятствием для идентификации личности.
Получение российского гражданства на основании советского
В последние годы все больше людей, проживающих в иностранных государствах, но которые сохранили паспорт гражданина СССР, мечтают стать россиянами. На сегодняшний день Российским государством специально для помощи лицам, желающим получить гражданство РФ, в законодательство были внесены упрощающие процесс натурализации изменения, разработана и действует в том числе программа, призванная содействовать переселению соотечественников из бывших союзных республик и из стран дальнего зарубежья.
Ниже мы представляем подробный алгоритм, рассказывающий, как получить гражданство России с паспортом СССР:
- Определить, соответствует ли заявитель установленным в ФЗ № 62 условиям: наличие РВП, знание языка, наличие законного дохода и другие критерии.
- Собрать нужные документы (о них речь пойдет ниже), уплатить госпошлину (более подробная информация содержится в Налогового кодекса РФ) и написать заявление на прием в гражданство. Не исключено, что придется писать заявление о признании гражданином РФ в соответствии со статьей 41 ФЗ № 62. Стоит уточнить, что процедура приема и процедура признания гражданином – это не одно и то же. На признание претендуют те, кто до 1 июля 2002 года получил российский паспорт, но по каким-то причинам не смог вступить в гражданство. Остальные лица, не получившие паспорт в установленные сроки, теперь должны пройти процедуру приема. Соответственно, приобретение российского гражданства в результате признания осуществляется более быстро и гораздо проще.
- В региональных отделениях Главного управления по вопросам миграции МВД РФ (далее – ГУВМ МВД) выполняется проверка достоверности предоставленных документов и информации о кандидате, после чего в течение 1 месяца выносится решение о приеме в гражданство либо отказе.
- Процедура принятия присяги (дается только после того, как произойдет смена гражданства СССР на РФ), текст которой произносится в торжественной обстановке, с обязательным присутствием государственных символов, публичным способом. Информация о принятии присяги должна обнародована в открытых источниках, в том числе и на официальных сайтах.
- Получить паспорт РФ.
Время перехода с советских на российские паспорта
Официально процедура обмена паспортов СССР на документы Российской Федерации должна была подойти к своему завершению в 2004 году. Однако до настоящего времени такая процедура не завершена.
Связано это, в первую очередь, с двумя факторами:
- Паспорт гражданина СССР не отменен по своему действию ни одним из принятых в Российской Федерации нормативных актов. Единственное условие, которое сейчас действует в отношении данного документа – он не может удостоверять гражданство РФ, даже если в нем стоит отметка о принадлежности к гражданству РФ или о постоянной регистрации с конкретным адресом в РФ.
- Нет указания на обязательную замену в установленные сроки, в результате чего нельзя говорить о том, что паспорт СССР подлежит обязательной замене.
Кратко о распаде СССР
В 2022 году, а именно 25 декабря Верховным Советом было заявлено, что РСФСР (Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика) стала Российской Федерацией, то есть страна обрела статус независимости.
После распада СССР (Союз Советских Социалистических Республик) все его граждане получили подданство тех стран, в которых были официально зарегистрированы, то есть прописаны. Резидентство присваивалось автоматически не по месту фактического проживания, а по факту регистрации. В тот момент многие граждане СССР стали подданными тех республик, где состояли на учете.
Все официально зарегистрированные в РСФСР люди получили российское гражданство после распада Союза автоматически. Но согласно статье № 20 закона о гражданстве СССР, принятого 23 мая 2022 года, подобное присвоение стало не совсем правомерным.
Данный закон гласит, что утрата гражданства СССР могла осуществиться только в таких случаях:
- Лишение гражданства СССР.
- Утрата резидентства.
- Добровольный выход с подданства.
Паспорт гражданина СССР действителен или нет
С распадом Союза на его бывших территориях возникли новые государства, а Россия стала его правопреемницей. В РФ остались жители советов, которые по разным причинам не воспользовались до 2022 года правом замены, продолжая пользоваться документами СССР, и, согласно законодательству Российской Федерации это не считается нарушением, ведь они ещё обладают юридической силой, т.е. являются действительными.
Выдача новых бумаг для замены старых была добровольной, нынешние россияне могли получить документы образца РФ, а могли по-прежнему использовать советские. Таким правом обладают только граждане СССР, родившиеся до 2022 года – тогда на момент начала паспортной реформы они успели вклеить обе фотографии: в 25 и 45 лет. В противном случае по достижении ими такого возраста без вклеивания фото документы утрачивали силу и хочешь-не хочешь приходилось менять их на российские.
Органы миграционной службы РФ всячески отказывались и отказываются иметь дело с советскими удостоверениями личности, не вклеивают фото и не проставляют отметки, ссылаясь на положения закона о паспорте и утверждая, что такие действия не предусмотрены законодательством России.
Однако отсутствие актуального фото не являлось препятствием для идентификации личности.