Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Обзор практики ВС: как применять международные нормы в уголовных делах». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Конституции РФ, имеет меньшую силу, чем закон, то суды будут вынуждены руководствоваться нормой закона, что не сможет не привести к нарушению Российской Федерацией своих международно-правовых обязательств, нашедших свое закрепление в общепризнанной норме международного права. Можно предположить, что норма общего международного права могла бы иметь равную юридическую силу с законом.
Действие норм международного права на территории российской федерации 2020
N 8 “О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия” высказал мнение, что “суд при рассмотрении дела не вправе применять нормы закона, регулирующего возникшие правоотношения, если вступившим в силу для РФ МД , решение о согласии на обязательность кот.
В свою очередь, Конституция, фиксируя основы действия международного в рамках правовой системы России, ясно и определенно признает высшую юридическую силу исключительно за конституционными нормами[9].
Если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные законодательством РФ, то применяются правила международного договора. Эта форма отсылок наиболее часто используется (ст. 15 Конституции РФ, ст. 5 Федерального закона «О международных договорах Российской Федерации» и др.); в) «Если иное» или «за исключением».
Официальным опубликованием актов Президента и Правительства РФ считается публикация их текстов в «Российской газете» или в «Собрании законодательства Российской Федерации».
Как специальные санкции действуют отсылочные нормы, нормы, изданные во исполнение договоров или «привязок» к договорам и т.д.
Инкотермс», если стороны договорились об этом при заключении внешнеэкономического контракта» (п.11). Судами применяются международно-правовые обычаи, кодифицированные в конвенциях универсальных межправительственных организаций[23]. Глава 3.
Действие норм международного права на территории рф
При внимательном прочтении этой нормы видно, что ей предусмотрен приоритет международных договоров над законами. Значит для ответа на вопрос о том, выше ли Конституция международного права, и в частности международных договоров, нужно понять является ли Конституция законом в смысле этой нормы, то есть сказано ли в части 4 статьи 15 о том, что международный договор выше Конституции.
Однако, чтобы избежать появления возможных коллизий такого рода, суду было бы желательно в своей деятельности следовать доктрине «дружественного отношения к международному праву», широко признанной в судебной практике государств.
Подобная позиция существует и сегодня, и демонстрируется она в том числе и некоторыми представителями политических элит.
Проблема коллизий международно-правовых и внутригосударственных норм
Проблема коллизий международно-правовых норм и российского законодательства составляет существенный аспект теории соотношения международного и внутригосударственного права. При этом решение вопроса о причинах возникновения, юридической природе и методах урегулирования коллизий тем или иным автором зависит от того, какова его позиция по более общей проблеме — самой теории взаимодействия в РФ норм различных правовых систем.
Как известно, общая норма о способе разрешения коллизий международных и внутригосударственных норм зафиксирована в ч. 4 ст. 15 Конституции РФ, ст. 5 Федерального закона о международных договорах, иных актах законодательства. Однако правило «если, то» не регулирует всех аспектов проблемы коллизий. Возникают следующие вопросы.
1. Равны ли по юридической силе межгосударственные, межправительственные и межведомственные договоры РФ и, соответственно, законы, акты Президента и Правительства, ведомственные акты?
Действие норм международного права
18. Право собственности и иные вещные права на недвижимое и движимое имущество (далее также — вещный статут) определяются по праву страны, где это имущество находится (статья 1205 ГК РФ). Сфера действия вещного статута определена в статье 12051 ГК РФ.
Если иное не предусмотрено международным договором, законодательством Российской Федерации или не вытекает из существа отношений, коллизионные нормы об определении вещного статута применяются также к документарным и бездокументарным ценным бумагам. Для бездокументарных ценных бумаг страной, где находится имущество, считается страна, где ведется учет прав на такие ценные бумаги. Поэтому при разрешении споров, связанных с бездокументарными ценными бумагами, учитываемыми в ведущемся на территории Российской Федерации реестре акционеров или депозитарном учете, судам следует применять российское право по вопросам, указанным в статье 12051 ГК РФ.
19. В соответствии с подпунктом 5 статьи 12051 ГК РФ возникновение и прекращение вещных прав по сделке, в том числе переход права собственности по договорам, направленным на отчуждение имущества, регулируются вещным статутом, а не правом, подлежащим применению к договору (договорным статутом). В связи с этим соглашение сторон о выборе права, применимого к договору (статья 1210 ГК РФ), автоматически не распространяется на указанные вопросы. Однако стороны договора могут заключить специальное соглашение о применении договорного статута к возникновению и прекращению права собственности и иных вещных прав на движимое имущество (пункт 3 статьи 1206 ГК РФ). Такое соглашение может являться составной частью оговорки о применимом праве в договоре либо может быть зафиксировано сторонами отдельно. На основании пункта 6 статьи 1210 ГК РФ к такому соглашению о выборе применимого права также подлежат применению положения пунктов 1-3 и 5 статьи 1210 ГК РФ.
В силу пункта 3 статьи 1206 ГК РФ договорный статут применяется к возникновению и прекращению права собственности и иных вещных прав на движимое имущество без ущерба для прав третьих лиц. Третьи лица, которые не являются сторонами соответствующего договора (например, собственник, который утратил владение вещью и предъявляет иск о ее истребовании), могут заявлять свои требования в отношении той же вещи на основании права страны по месту нахождения вещи.
20. По смыслу пункта 1 статьи 1206 ГК РФ, если договор купли-продажи движимого имущества предусматривает перемещение товара из одной страны в другую, в момент заключения договора товар не находится в пути и стороны не достигли соглашения о праве, применимом к моменту перехода права собственности (пункт 3 статьи 1206 ГК РФ), то право собственности на товар переходит от продавца к покупателю в момент, определяемый в соответствии с правом страны места нахождения товара. Если право собственности не перешло к покупателю до момента перемещения товара в другую страну, наступившие в первой стране элементы фактического состава (например, факт заключения соглашения, передача вещи и т.п.) считаются выполненными для целей применения того фактического состава, который необходим в соответствии с правом нового места нахождения вещи. Например, если договор купли-продажи был заключен в момент нахождения товара на территории одной страны, то этот юридический факт учитывается для определения возникновения права собственности у покупателя в соответствии с правом другой страны, в которую был доставлен товар.
Если в момент совершения сделки товар находится в пути (например, перевозится на морском судне), то возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав определяются по праву страны, из которой отправлен товар, если иное не предусмотрено законом (пункт 2 статьи 1206 ГК РФ).
21. В сферу действия вещного статута входят в том числе вопросы осуществления и защиты вещных прав (подпункты 6 и 7 статьи 12051 ГК РФ). В связи с этим к вопросам обращения взыскания на вещи, являющиеся предметом залога, а также реализации предмета залога подлежит применению право страны по месту нахождения вещей, являющихся предметом залога, вне зависимости от того, какое право применяется к договору залога согласно статьям 1210 и 1211 ГК РФ.
22. Если иное не предусмотрено законом, в соответствии с пунктом 1 статьи 1209 ГК РФ сделка или доверенность не могут быть признаны недействительными вследствие несоблюдения формы, если соблюдены требования, устанавливаемые правом хотя бы одной из следующих стран:
— правом страны, подлежащим применению к самой сделке. Правом страны, подлежащим применению к правам и обязанностям по договору, считается право страны, выбранное сторонами договора по соглашению между собой (статья 1210 ГК РФ), а при отсутствии такого соглашения -право, определенное на основании статей 1211-1214 ГК РФ. По смыслу пункта 4 статьи 1210 ГК РФ стороны также могут выбрать право, применимое к форме сделки как отдельной части договора. Право страны, подлежащее применению к односторонней сделке, определяется в соответствии с нормой статьи 1217 ГК РФ, а право страны, подлежащее применению к доверенности, — в соответствии с нормами пунктов 2-4 статьи 12171 ГК РФ;
— правом страны места совершения сделки. Если в момент заключения договора ее стороны находятся в разных странах и в самом договоре не указано место его заключения, договор признается заключенным в месте жительства гражданина или месте нахождения юридического лица, направившего оферту (статья 444, пункт 1 статьи 1187 ГК РФ);
— российским правом, если хотя бы одной из сторон сделки выступает лицо, чьим личным законом является российское право, либо такое лицо является представляемым при выдаче доверенности.
Для признания сделки недействительной вследствие несоблюдения формы суду следует удостовериться в том, что применение права каждой из указанных стран приводит к такому результату.
Поскольку выбор сторонами подлежащего применению права, осуществленный после заключения договора, действует без ущерба для действительности сделки с точки зрения требований к ее форме (пункт 3 статьи 1210 ГК РФ), для целей применения абзаца первого пункта 1 статьи 1209 ГК РФ правом страны, подлежащим применению к самой сделке, может считаться как первоначально применимое к договору право, так и право, выбранное сторонами договора на основании последующего соглашения, — в зависимости от того, применение какого права приводит к действительности сделки.
23. Несмотря на то, что правило пункта 1 статьи 162 ГК РФ в случае несоблюдения простой письменной формы сделки предусматривает последствия процессуального характера (лишение стороны права в случае спора ссылаться в подтверждение сделки и ее условий на свидетельские показания), данная норма является нормой материального права (пункт 1 статьи 1187 ГК РФ), а потому она не препятствует применению судом в соответствии со статьей 1209 ГК РФ иностранных норм, содержащих иные правила о форме сделок и последствиях их несоблюдения.
24. Если личный закон юридического лица содержит особые требования в отношении формы договора о создании юридического лица или сделки, связанной с осуществлением прав участника юридического лица, форма таких договора или сделки подчиняется праву этой страны (пункт 2 статьи 1209 ГК РФ). Под особыми требованиями понимаются требования, содержащиеся в законодательстве о юридических лицах соответствующей страны (например, применительно к российскому праву — правила главы 4 «Юридические лица» ГК РФ, а также правила законов об отдельных видах юридических лиц), но не общие положения гражданского законодательства о форме сделки.
25. Государственная регистрация сделки либо возникновения, перехода, ограничения или прекращения прав по ней не является элементом формы сделки, а потому эти вопросы регулируются не правом, подлежащим применению к форме сделки (статья 1209 ГК РФ), а правом, которое регулирует существо соответствующего отношения (например, российским правом для договоров в отношении находящегося на территории Российской Федерации недвижимого имущества в соответствии с пунктом 2 статьи 1213 ГК РФ). В результате, если сделка либо возникновение, переход, ограничение или прекращение прав по ней подлежат обязательной государственной регистрации в российском реестре, то как вопросы государственной регистрации, так и форма соответствующей сделки подчиняются российскому праву (пункты 3 и 4 статьи 1209 ГК РФ).
Международное и внутригосударственное (национальное) право
М.п. само по себе не возникает и не действует в РФ. Действием его наделяет Конституция РФ и Гражданский кодекс. Основной закон РФ прямо указывает на то, что нормы м.п., но лишь общепризнанные являются составной частью правовой системы РФ. Эта норма содержится в ч. 4 ст. 15 Конституции РФ и делает возможной применение м.п. в нашей стране. При этом, м.п. имеет приоритет перед внутренними законами России.
М.п. подразделяется на публичное и частное право. Публичное, в общем смысле регулирует отношения между субъектами м.п. Таковыми могут быть:
- государственные образования
- народности и нации
- образования, подобные государствам
- межправительственные организации международного уровня
Регулирование этих отношений во главу угла ставит поддержание мира и безопасности на планете, развитие разных форм сотрудничества, соблюдение прав человека. Характерной особенностью этого вида м.п. является его согласованность между субъектами. Это основное отличие от внутригосударственных норм. Наиболее частой сферой применения м. публичного п. являются взаимоотношения между государствами.
Международное частное право — это отрасль именно внутреннего п., направленная на регулирование отношений с участием иностранцев. М.ч.п. направлено на отношения гражданско-правовые в общем смысле.
Среди источников можно выделить следующие:
- международный договор
- международно-правовой обычай
- акты м. конференций
- решения и иные акты м. судов
- внутреннее законодательство (для м. частного п.)
Если вести речь о м. договорах, то их применение становится возможным после ратификации российским парламентом. К ним относятся и соглашения, подписанные СССР. Среди таковых, к примеру, Гаагская конвенция 1961 г. об отмене легализации оф. документов, Венская конвенция о праве м. договоров и другие. К договорам относят также уставы м. организаций, пакты и др.
Характерен отсутствием документального закрепления. Такой источник права является неформальным согласием государств поступать определённым образом. Обычай может иметь восполнительную функцию и применяться в случае отсутствия м. норм. Применяется преимущественно в м. деловом обороте. Пример такого обычая донёс до нас Президиум ВАС РФ в постановлении от 11.04.2011 г. Там речь идёт об иммунитете м. организаций от юрисдикции государств.
Гражданское законодательство и нормы международного права находятся между собой в тесной взаимосвязи, поэтому каждый практикующий юрист, да и просто гражданин РФ должен понимать, в чем состоит специфика МП.
Система международного права представляет собой достаточно сложное, многогранное явление, которое подразумевает множество аспектов своего изучения. Разработкой основных положений данной юридической науки занимались выдающиеся умы, которые приходили к выводу о том, что МП не предполагает какой-либо единой системы, признаваемой большинством.
Но если обратиться к одному из определений, что такое международное право, то можно резюмировать иную точку зрения.
Итак, МП – это система правовых норм, которые позволяют регулировать отношения между участниками международного уровня в целях поддержания мира и спокойствия.
В соответствии с данной дефиницией, можно вывести основополагающие черты МП:
- Отрасль имеет закрепленную систему норм.
- Упорядочивание норм происходит за счет уникальных целей и принципов международного сотрудничества.
Как создавалась норма в международном праве?
В юриспруденции применение норм из международного права строго распределено. Существует такой термин, как имплементация, он разделен на виды.
После изменений, внесенных в Конституцию по итогам референдума, данное право сохранилось за гражданами государства в полном объеме.
Эффективность норм права имеет ряд аспектов и измерений, результатов, духовных и материальных, поэтому и ее исследование должно обладать многоаспектностью. Эффективность права должна изучаться с позиций не только воздействия государства, но и с точки зрения антропологической, психологической, онтологической [ii].
Нормы международного права в правовой системе России. Конституция рф о международном праве. Система международного публичного права. Отрасли и институты международного права. Нормы международного права, их особенности и виды. Нормы juscogens. Кодификация в международном праве.
Различают два вида недействительности МД: — абсолютная недействительность (ничтожность); — относительная недействительность (оспоримость).
В случае, если международно-правовой обычай будет иметь юридическую силу меньшую, чем закон, то это может привести к нарушению Российской Федерацией своих международных обязательств[12].
Как указывается в юридической литературе, проблема эффективности законодательства и, в частности, международного, оказалась «проблемой высшей степени трудности».
Кутафина (МГЮА)» КАФЕДРА МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА КУРСОВАЯ РАБОТА НА ТЕМУ: Конституция РФ и международное право Мамадаева Мансура Хамзатовича студента 4 курса, 1 группы Заочной формы обучения Юридического заочного института Научный руководитель: Профессор Моисеев Е.Г. Инспектор: Маслова А.А. (кабинет 303) Москва 2014 Введение……………………………………………………………….2 Основная часть: Глава 1.
Второе предложение ч. Не соответствующие договору положения нац. Иными словами, договор не отменяет нац. Анализируя ч. Что же касается МД, то в соответствии с ч. Конституция устанавливает жесткие рамки, в кот.
Официальными являются также тексты актов Президента и Правительства Российской Федерации, распространяемые в машиночитаемом виде научно-техническим центром правовой информации «Система».
Как специальные санкции действуют отсылочные нормы, нормы, изданные во исполнение договоров или «привязок» к договорам и т.д.
В свою очередь, Конституция, фиксируя основы действия международного в рамках правовой системы России, ясно и определенно признает высшую юридическую силу исключительно за конституционными нормами[9].
Если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные законодательством РФ, то применяются правила международного договора. Эта форма отсылок наиболее часто используется (ст. 15 Конституции РФ, ст. 5 Федерального закона «О международных договорах Российской Федерации» и др.); в) «Если иное» или «за исключением».
Представляет интерес следующее дело. Приказом начальника депо Т., работавший помощником машиниста в депо Ленинград – Финляндского отделения Октябрьской железной дороги был переведен на другую нижеоплачиваемую работу в качестве дисциплинарного взыскания (п.15 «б» и п.17 Положения о дисциплине работников железнодорожного транспорта Российской Федерации)[14].
Идея международного сотрудничества государств независимо от различий в их политическом, экономическом и социальном строе в различных сферах международных отношений в целях поддержания международного мира и безопасности является основным положением в системе норм, содержащихся в Уставе Организации Объединенных Наций.
После принятия Устава ООН принцип сотрудничества был зафиксирован в уставах многих международных организаций, в международных договорах, многочисленных резолюциях и декларациях.
Представители некоторых школ международного права утверждают, что обязанность государств сотрудничать носит не правовой, а декларативный характер. Подобные утверждения уже не соответствуют реальной действительности. Ранее сотрудничество представляло собой добровольный акт государственной власти, однако впоследствии требования развивающихся международных отношений привели к превращению добровольного акта в правовую обязанность.
С принятием Устава ООН принцип сотрудничества занял свое место в ряду других принципов, обязательных для соблюдения согласно современному международному праву. В соответствии с Уставом ООН государства обязаны «осуществлять международное сотрудничество в разрешении международных проблем экономического, социального, культурного и гуманитарного характера», а также обязаны «поддерживать международный мир и безопасность и с этой целью принимать эффективные коллективные меры».
Принцип сотрудничества как правовая категория вытекает и из других положений Устава ООН – статья 55 Устава закрепляет положение о двух видах обязанностей членов организации Объединенных Наций: 1) обязанности государств сотрудничать друг с другом в достижении целей, предусмотренных Уставом; 2)обязанности государств сотрудничать с Организацией Объединенных Наций для достижения тех же целей.
Конкретные формы сотрудничества и его объемы зависят от самих государств, их потребностей и материальных ресурсов, внутреннего законодательства и принятых на себя международных обязательств. Анализ политико-правовых документов, отражающих намерения государств (Декларация 1970 г. и Декларация принципов Заключительного акта Совещания безопасности и сотрудничества в Европе), показывает стремление государств придать принципу сотрудничества универсальный характер.
Обязанность всех государств действовать в соответствии с принципами Организации Объединенных Наций со всей очевидностью вызывает необходимость сотрудничать в решении различных международных проблем, «поскольку это может оказаться необходимым для поддержания международного мира и безопасности».
Обязанность государств сотрудничать друг с другом предполагает добросовестное соблюдение государствами норм международного права и Устава ООН. Если же какое-либо государство игнорирует свои обязательства, вытекающие из общепризнанных принципов и норм международного права, то своими действиями это государство подрывает основу сотрудничества.
Международные организации являются субъектами международного права особого рода. Их правосубъектность не идентична правосубъектности государств, так как не проистекает из суверенитета. Международная организация, не обладая суверенитетом, источником своих прав и обязанностей, в сфере реализации своей компетенции имеет международный договор, заключенный между заинтересованными государствами.
Наиболее известными международными организациями являются Организация Объединенных Наций (ООН), Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО), Международная организация труда (МОТ), Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ), Содружество Независимых Государств (СНГ), Совет Европы и др. Учредительные акты организаций устанавливают, что прием в члены организации открыт для всех государств, разделяющих принципы этой организации. Члены организации подразделяются на две категории; первоначальные члены (государства, участвовавшие в разработке и принятии учредительного акта организации. Для них устанавливаются несколько более льготные условия вступления. Любой первоначальный член может стать членом организации, сообщив об этом высшему должностному лицу о своем формальном принятии обязательств, вытекающих из учредительного акта такой организации) и другие члены (принимаются большинством в две трети голосов).
Ряд организаций наряду с общим требованием – строгое соблюдение положений учредительного акта – выдвигают дополнительные требования к претендентам (членами Организации стран – экспортеров нефти (ОПЕК) могут стать только страны, в значительных масштабах экспортирующие сырую нефть. Статус ассоциированного члена может быть предоставлен странам, которые не могут иметь большинства голосов, необходимого для получения статуса полноправного члена – ст. 7 Устава ОПЕК).
Права и обязанности государств-членов международных организаций объединяют в две категории:
1) индивидуальные – любой член организации может обладать индивидуальными правами и обязанностями как партнер такой организации или член организации;
2) коллективные – имеют общих адресатов, т. е. обращены ко всем членам или двум и более членам организации, предписывают предпринять совместные действия, затрагивающие интересы всех участников организации.
Выделяют также права и обязанности:
1) вытекающие из общепризнанных принципов и норм международного права;
2) непосредственно касающиеся участия государств во внутренней текущей деятельности организации;
3) связанные с соблюдением основных положений учредительного акта организации.
Проблема выхода из международной организации связана с другим вопросом – порядком денонсации международного договора, являющегося институциональным документом. В учредительных актах организаций закрепляется несколько способов прекращения членства:
1) добровольный выход;
2) автоматический выход;
3) исключение;
4) прекращение существования государства;
5) ликвидация организации.
Действие норм международного права на территории российской федерации
В случае если международный договор, ратифицированный РФ, устанавливает иные правила, чем предусмотренные российским законом, то применяются правила международного договора. Таким образом, международные договоры России, будучи равны по статусу федеральному закону, обладают приоритетом в применении. Межправительственные и межведомственные соглашения международного характера преимуществом по отношению к национальному закону не обладают.
Если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные законодательством РФ, то применяются правила международного договора. Эта форма отсылок наиболее часто используется (ст. 15 Конституции РФ, ст. 5 Федерального закона «О международных договорах Российской Федерации» и др.); в) «Если иное» или «за исключением».
О приоритете международного права над национальным
Россия безусловно признает важность участия в деятельности международных судебных инстанций, например, Международного арбитражного суда Стокгольма или Апелляционного суда Всемирной торговой организации, однако в отношении отечественных контрагентов наша страна, согласно последним поправкам, позволит применять только те нормы, которые не противоречат Конституции РФ.
Нормы и решения Международного суда ООН также будут имплементироваться в России только в той мере, в которой они не противоречат Конституции РФ, например, по искам Украины не стоит ожидать их положительной имплементации со стороны России, так как они уже сейчас противоречат конституционным требованиям о территориальной целостности России.
Если взглянуть на международный опыт, то следует отметить, что в США с момента их образования установлен фактический приоритет национального права над международным, однако в случае США это связано с защитой прав и свобод американских граждан, правовые гарантии которых появились в Конституции США в 1787 г. – в эпоху абсолютных монархий и задолго до подписания ключевых международно-правовых документов в XX веке (но даже в наше время Верховный суд США не рассматривает международные нормы как обязательные к исполнению).
В случае с ЕС речь идет о приоритете европейского права над национальным правом государств-членов, что с момента образования Европейского объединения угля и стали в 1952 г. связано с необходимостью развития экономической и административной интеграции на базе разработки и принятия государствами-членами норм европейского (международного) права.
Однако в Германии – лидере европейской интеграции, международные договоры и соглашения, которые должны быть ратификации Бундестагом, рассматриваются как равные национальному праву.
Право международное и государственное регламентируют законодательные правила. Действия норм международного права на территории РФ означает обязательные правила поведения в юридическом поле, созданном субъективными отношениями с рациональным, корректным управлением. Мировые нормативы различают по видам, они подверглись классификации в порядке характерных особенностей по предписаниям:
- принципов;
- определений;
- правомочий;
- обязанностей;
- запретов.
Механизмом в правовом регулировании играет роль:
- регулятивная;
- охранительная.
Отличаются поведенческими правилами:
- материальными;
- процессуальными.
Действуют по территориям:
- универсальным;
- региональным
- локальным.
Действия норм международного права на территории РФ — это часть работы общей мировой системы.
Практикующие юристы передают свое понимание простым гражданам о специфике международного права, тесно связанного с гражданским законодательством. Для чего? Иногда обстоятельства и жизненные ситуации требуют хотя бы минимальной юридической грамотности в деловом мире.
Система в своем многогранном явлении состоит из разных частей, которые необходимо изучать. Разрабатывали основные положения выдающиеся деятели от юриспруденции, они сделали вывод, что создать единые правила для всех невозможно. Но правовые нормы позволят урегулировать международные отношения, поддержат мир и спокойствие.
К примеру, в действиях международного права на территории РФ имеются следующие признаки:
- закреплена целая система основополагающих правил, на основании которых разработаны многие законы;
- юридические элементы приведены в порядок, благодаря уникальным целям в соответствии с международным сотрудничеством.
Право, ограниченное законодательными рамками в отдельно взятой стране, опираясь на мировые нормы поведения, позволяет создать свою индивидуальную правоохранительную систему для благополучной жизни населения.
Много лет разработчики уникальной системы, деятели юридических наук предлагали вывести принципы и закрепить их только за международными договорами. Подробно юридические параметры представляет Устав ООН и Декларация:
- споры и конфликты разрешать мировым соглашением;
- не вмешиваться в деятельность отдельных республик;
- сотрудничать по основным вопросам;
- не применять силу и угрозы;
- признавать равноправие каждого народа;
- соблюдать права и свободу человека;
- предоставить всем государствам суверенность;
- добросовестно выполнять взятые обязательства;
- не нарушать государственные границы.
Международные права на территории России соблюдаются в соответствии с принципами, утвержденными Декларацией.
Отношения между странами созданы на основании действий различных норм, которые классифицированы в главной правовой системе, где частью и связующим звеном являются локальные соглашения. Это интересное и важное для государств явление представляет собой порядок, регулирующий отношения в ограниченном круге субъектов.
Разработаны правила поведения между ними с соблюдением интересов всех сторон. Действия норм международного права в Российской Федерации предусматривает создание двусторонних, многосторонних договоренностей с разными государствами, без наличия признака всеобщности. Локальными правилами дополняют общепринятые нормы международного уровня, конкретизируют между сторонами юридические, правовые отношения.
Все международные соглашения заключают по различным основаниям.
Классификация происходит по признакам:
- двусторонние и многосторонние договоры подписывают в зависимости от количества субъектов;
- решение определенного вопроса, который поможет осуществить договоренность при наличии глобальной проблемы;
- территориальное влияние, определяющее локальный, универсальный или региональный критерий.
- разделение на открытую или закрытую форму.
В некоторых ситуациях, когда сталкиваются 2 права (международное и национальное), они начинают противоречить друг другу. Эти признаки юристы назвали коллизиями. Когда образуется подобный случай, в настоящем законодательстве РФ нет приоритета перед правилами международного уровня при условии, что их используют в международных договорах. Когда создаются коллизии, предстоит выбирать между действующими нормативно-правовыми актами в России и международными. Зачастую выигрывают последние.
Искать здесь законодательные противоречия никто не собирается из-за кропотливого и трудоемкого процесса, поиск все равно не приведет к положительному результату.
Нужно учесть: при использовании международных договоров с применением правоотношений в частном праве под российской юрисдикцией предстоит согласование этого с органами России.
Для того чтобы такая договоренность была наделена юридической силой в РФ, необходимо провести процедуру ратификации:
- подписать;
- принять;
- присоединить.
Эти условия утвердил Федеральный закон № 101. Согласие органов необходимо получать по правилам российского законодательства.
Без ратификации международное право в России не действует в следующих ситуациях:
- заключение договора сопровождается изменением российских законов, принятием новых, влияет на действующие нормативные акты;
- международный договор оказывает влияние на права и свободу человека.
Россия всегда выступала за добросовестное исполнение принятых обязательств. Когда государство соглашается в обязательном порядке исполнить договор на своей территории, значит, его признают международным, и оно войдет в правовую систему. Все-таки на российское гражданское законодательство влияют правила и положения из международного права.
Нормы Конституции России и нормы международного права имеют самое тесное взаимодействие. Основная юридическая сила, с прямым действием и применением, в государстве принадлежит Конституции.
Законопроекты разрабатываются в таком порядке, чтобы они не противоречили этому нормативно-правовому справочнику. Общепризнанные нормы в международном праве действуют совместно с международной нормативной системой, где права человека — это одна из основных частей в общепризнанных правилах.
В отличие от императивных норм, не наделенных такими особенностями. Несмотря на громкие слова в разработках международного права, когда утверждается, что применение одного положения не должно нарушать другой утвержденный мировым сообществом принцип, на практике они не осуществляются. Примером служат бомбардировки Югославии, где государства из НАТО утверждали, что их действия соответствуют принципу уважения интересов человека, нарушили все общепризнанные требования императивного характера:
- суверенности;
- равенства;
- разрешение конфликтов мирным способом без применения силы и угроз.
Конституция РФ в статье 15 утверждает, что Россия не нарушает ни принципов, ни международных норм. Они обязательны для всех органов — будь то государственные или муниципальные, им подчинены судебные инстанции всех уровней. Применяют содержательные по смыслу законы. Власть судебная, законодательная и исполнительная подчиняется общепризнанным нормативам, они в свою очередь регулируют право. Судебная практика подтверждает соответствие позиции государства с международным правом.
Действие норм международного права……………………….8 Глава 2. Соотношение Конституции РФ и норм международного права: 2.1. Характеристика соотношения Конституции РФ и норм международного права…………………………………………….10 2.2. Принципы соотношения, которые должны приниматься во внимание судами РФ……………………………………………….12 Глава 3.
В международном праве действует презумпция действительности международного договора, закрепленная в ст. 42 Венских конвенций 1969 и 1986 г.г. Возникает вопрос о правовой природе международных обычаев и пределах применения обычного права при разрешении споров национальными судебными органами. Данный вопрос в доктрине и практике решается по-разному.
Путин одобрил верховенство Конституции над международным правом
В Главе 2 Права и свободы человека и гражданина» содержаться: Статья 17 пункт 1. Права и свободы человека и гражданина признаются и гарантируются в Российской Федерации согласно общепризнанным принципам и нормам международного права.
Статья 46 пункт 3. Право граждан Российской Федераций обращаться в международные органы для защиты их прав и свобод в соответствии с международными договорами Российской Федерации.
В Главе 3. Федеративное устройство: Статья 67 пункт 2.
Российская Федерация обладает суверенными правами и осуществляет юрисдикцию на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне в порядке, определяемом федеральным законом и нормами международного права. Статья 69.
Гарантия прав коренных малочисленных народов в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.
Данные отношения регулируются следующим образом, если иное не предусмотрено договором (за исключением случаев, предусмотренных договорами). В частности, в нем указано следующее.
Международный договор подлежит применению, если Российская Федерация в лице органов государственной власти выразила согласие на обязательность для нее этого договора посредством одного из действий, перечисленных в ст. 88. право.
Соотношение правовой системы РФ и Международное право представляет собой совокупность правовых норм, регулирующих межгосударственные отношения. Субъекты права – это государства, объект регулирования – межгосударственные отношения.
1) публичное право (предмет регулирования – непосредственно властные отношения между государствами); 2) частное (предмет регулирования – гражданско—правовые отношения характера).
2. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
«Суд, разрешая дело, применяет непосредственно Конституцию, в частности: б) когда суд придет к выводу, что федеральный закон, действовавший на территории Российской Федерации до вступления в силу Конституции Российской Федерации, противоречит ей; в) когда суд придет к убеждению, что федеральный закон, принятый после вступления в силу Конституции Российской Федерации, находится в противоречии с соответствующими положениями Конституции; В случаях когда статья Конституции Российской Федерации является отсылочной, суды при рассмотрении дел должны применять закон, регулирующий возникшие правоотношения»
*(78). Во-вторых,
41Применение общепризнанных норм международного права не должно осуществляться в отрыве от международной нормативной системы.
Общие нормы о правах человека являются одной из разновидностей общепризнанных норм международного права.
Существуют как императивные общепризнанные нормы, так и общие нормы, не обладающие таким свойством.
Из Декларации о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом ООН, 1970 года вытекает, что «при толковании и применении изложенные выше принципы являются взаимосвязанными и каждый принцип должен рассматриваться в контексте всех других принципов».
Применение норм международного права
Основой для применения международных актов являются положения ч. 4 ст. 15 Конституции РФ и ст. 7 ПС. И в Основном законе, и в Гражданском кодексе установлено правило о том, что общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы.
Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора. Иначе говоря, в соотношении между международным договором и внутригосударственным законом приоритет отдается договору.
Несколько иное правило сформулировано в Налоговом кодексе РФ, в ст. 7 которого говорится о действии международных договоров по вопросам налогообложения. В данной статье отсутствует ссылка на применение общепризнанных принципов и норм международного права. Аналогичное правило содержится в п. 4 ст. 13 АПК РФ. В п. 5 ст. 13 сформулировано следующее правило: «Арбитражный суд в соответствии с международным договором Российской Федерации, федеральным законом, соглашением сторон, заключенным в соответствии с ними, применяет нормы иностранного права. Данное правило не затрагивает действие императивных норм законодательства Российской Федерации, применение которых регулируется разделом VI Гражданского кодекса Российской Федерации». Выходит, что в соотношении между императивными нормами гражданского законодательства и положениями международных договоров приоритетными являются императивные нормы.
В данном случае надо руководствоваться, на наш взгляд, правилом п. 4 ст. 15 Конституции РФ, обладающей высшей юридической силой.
Далее, судебная практика ориентирует на то, что приоритетными являются не только нормы международных договоров, но и общепризнанные принципы и нормы международного права. При этом используется норма п. 1 ст. 17 Конституции РФ, согласно которой в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свобода человека и гражданина в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и с настоящей Конституцией.
И еще один принципиальный вопрос: могут ли акты международного права одновременно занимать место и в системе источников внутригосударственного права? В литературе по международному праву распространена точка зрения о том, что нет, не могут. Так, В. И. Канашевский подчеркивает, что международные договоры — это часть правовой системы Российской Федерации, но не национального права. По мнению автора, международные договоры и акты гражданского законодательства относятся к разно- системным источникам права. В правовой системе России международные договоры должны рассматриваться как регуляторы внутригосударственных отношений, но не в качестве источников внутреннего права Российской Федерации.
Если международные договоры есть источник только международного права, то акты гражданского законодательства выступают и как регуляторы внутригосударственных отношений, и как источники внутреннего права. Такова логика рассуждений. Но, с другой стороны, если придерживаться этой точки зрения, то непонятно: во-первых, почему акты международного права образуют часть правовой системы России, не являясь при этом источниками внутреннего права? Во-вторых, возникает вопрос: в чем разница между такими понятиями, как «регуляторы внутригосударственных отношений» и «источники внутреннего права»?
И, наконец, в-третьих, каким образом норма, установленная источником международного права, регулирует внутренние отношения, субъектами которых являются не государство, а его органы, должностные лица, юридические лица и граждане?
Итак, акты международного права (общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры) являются, на наш взгляд, источниками как международного права, так и внутреннего права (в том числе предпринимательского).
Под общепризнанными принципами международного права следует понимать основополагающие императивные нормы международного права, принимаемые и признаваемые международным сообществом государств в целом, отклонение от которых недопустимо. Источником международного права являются лишь такие общие принципы права, которые являются общими как для национальных правовых систем, так и для системы международного права.
Наличие общих принципов, свойственных только национальным правовым системам, не означает, что они тем самым становятся общими принципами в международном праве. «Для того чтобы получить «права гражданства» в международном праве, — отмечается в «Курсе международного права», — такие принципы должны войти в международное право. Каким образом? Очевидно, путем согласования воль государств, т. е. через международный договор или международный обычай». Мы придерживаемся такого же мнения.
Общепризнанная норма международного права — это правило поведения, принимаемое и признаваемое международным сообществом государств в качестве юридически обязательного.
На практике определенные трудности вызывает применение общепризнанных принципов и норм международного права, поскольку не существует общего нормативного акта, в котором бы содержался исчерпывающий перечень данных принципов и норм. Данные принципы и нормы содержатся в Уставе ООН, декларациях и резолюциях Генеральной Ассамблеи ООН, решениях Международного Суда, постановлениях других универсальных международных организаций, в общем международном обычном праве. Общими принципами права являются, в частности: принцип справедливости, принцип законности, принцип доверия, принцип защиты прав человека, принцип «договоры должны соблюдаться», принцип суверенитета над природными ресурсами и др.
Международные договоры являются также источником предпринимательского права. Международный договор Российской Федерации означает международное соглашение, заключенное Российской Федерацией с иностранным государством (или государствами) либо с международной организацией в письменной форме и регулируемое международным правом независимо от того, содержится такое соглашение в одном документе или в нескольких связанных между собой документах, а также независимо от его конкретного наименования (ст. 2 Федерального закона от 15 июля 1995 г. № 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации»). Данное определение было позаимствовано из правила п. 1 ст. 2 Венской конвенции о праве международных договоров 1969 г.
Классификация международных договоров возможна с учетом различных критериев. Договоры различаются в зависимости от количества и состава участников, от необходимости ратификации и других критериев. Среди договоров особо выделяется классификация договоров на многосторонние и двусторонние международные договоры.
Многосторонние международные договоры заключаются группой стран и тем самым создается универсальный международно-правовой режим отношений для лиц, имеющих соответствующую государственную принадлежность. В качестве примера можно назвать Бреттон-Вудские соглашения и созданные ими Международный валютный фонд (МВФ) и Всемирный банк, Марракешские соглашения, учредившие Всемирную торговую организацию (ВТО), и др.
Двусторонние международные договоры заключаются между двумя государствами по разным вопросам: о налогах, финансовой помощи, развитии, поощрении и взаимной защите частных инвестиций. Например, Соглашение между Правительством РФ и Правительством Республики Казахстан о принципах взимания косвенных налогов во взаимной торговле (Астана, 9 октября 2000 г.), Соглашение между Правительством РФ и Правительством Грузии о сотрудничестве в области охраны интеллектуальной собственности (Москва, 11 февраля 2004 г.).
Считается, что юридическая сила международных договоров зависит от состава участников и характера соглашений. Так, двусторонние соглашения имеют приоритет перед многосторонними (для субъектов многосторонних договоров), а региональные — перед универсальными с теми же участниками. Договоры межведомственного характера (от имени органов исполнительной власти) должны соответствовать соглашениям межправительственным, а договоры от имени Правительства РФ — тем соглашениям, которые заключаются от имени Российской Федерации.
Реферат: Соотношение Конституции РФ и норм международного права
Соотношение Конституции РФ и норм международного права 2.1. Характеристика соотношения Конституции РФ и норм международного права Согласно указанной концепции при толковании и сопоставлении норм международного и внутригосударственного права суд исходит из того, что законодатель не намерен был нарушать международно-правовую норму[10] .
2.2. Принципы соотношения, которые должны приниматься во внимание судами РФ Какие принципы соотношения общих норм международного права и национального законодательства должны приниматься во внимание судами Российской Федерации?
Иногда для вынесения решения суд должен провести комплексный анализ международно-правовых документов.
Возникает вопрос о правовой природе международных обычаев и пределах применения обычного права при разрешении споров национальными судебными органами.
Действия норм международного права на территории российской федерации
Нормы международного права и международные договоры Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «О милиции» (ст. 4) включены в правовые основы статуса сотрудников органов внутренних дел, который обязывает их соблюдать нормы международного права. Статья 2 Федерального закона «О противодействии терроризму» от 6 марта 2006 года устанавливает, что правовую основу противодействия терроризму составляют наряду с Конституцией Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации. В Уголовном кодексе Российской Федерации содержится специальная статья «Применение запрещенных средств и методов ведения войны», которая предусматривает наказание для лиц, виновных в жестоком обращении с военнопленными или гражданским населением, депортации гражданского населения, разграблении национального имущества на оккупированной территории, применении в вооруженном конфликте средств и методов, запрещенных международными договорами Российской Федерации.
Действия норм международного права на территории рф
Для осуществления иных положений договоров Российской Федерацией принимаются соответствующие правовые акты.
К признакам, свидетельствующим о невозможности непосредственного применения положений международного договора Российской Федерации, относятся, в частности, содержащиеся в договоре указания на обязательства государств-участников по внесению изменений во внутреннее законодательство этих государств. Для достижения поставленной цели в работе решаются следующие частные задачи : дать характеристику высшей юридической силы Конституции РФ; рассмотреть действие норм международного; дать характеристику соотношения Конституции РФ и норм; рассмотреть принципы соотношения, которые должны приниматься во внимание судами РФ; рассмотреть соотношение внутригосударственного права и общепризнанных принципов и норм международного в ФРГ, Швейцарии и Японии.
Нормы международного права в правовой системе России ч.
Действия норм международного права на территории рф
Для осуществления иных положений договоров Российской Федерацией принимаются соответствующие правовые акты. К признакам, свидетельствующим о невозможности непосредственного применения положений международного договора Российской Федерации, относятся, в частности, содержащиеся в договоре указания на обязательства государств-участников по внесению изменений во внутреннее законодательство этих государств. Для достижения поставленной цели в работе решаются следующие частные задачи : дать характеристику высшей юридической силы Конституции РФ; рассмотреть действие норм международного; дать характеристику соотношения Конституции РФ и норм; рассмотреть принципы соотношения, которые должны приниматься во внимание судами РФ; рассмотреть соотношение внутригосударственного права и общепризнанных принципов и норм международного в ФРГ, Швейцарии и Японии.