Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Индексация пенсий работающим пенсионерам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В конце 2022 года стало известно, что Владимир Путин утвердил перечень поручений по итогам встречи с инвалидами и представителями общественных организаций 2 декабря. Поручения даны администрации президента (АП), правительству, Госдуме, губернаторам. Среди прочего Путин поручил правительству рассмотреть вопрос об индексации страховых пенсий работающим инвалидам. Доклад об этом должен быть представлен до 15 апреля 2023 года.
Семь бед — один ответ. Когда россиянин обижен на государство или не может от него ничего добиться, уходит в тень. Пенсионеры, чтобы не терять прибавку к пенсии, устраиваются на работу неофициально. Есть частные случаи «чёрного» дохода: сдавать недвижимость, оказывать услуги, торговать товарами собственного производства.
Однако госслужбы не дремлют. За пенсионерами ведётся усиленный контроль: за ними присматривает ФНС и ПФР, отлавливая тех, кто работает нелегально.
По сути пенсионер становится мошенником, нарушая сразу несколько законов: получает прибавку, которая на самом деле не полагается, и не платит налоги.
Налоговая напоминает, что за нарушение предусмотрен штраф 120 000 рублей, исправительные работы или лишение свободы до 2-х лет.
Можно долго рассуждатьо справедливости, но закон есть закон. Председатель президиума Союза пенсионеров России Людмила Пискунова говорит так:
Я работающая пенсионерка, мою пенсию не индексируют уже четыре года. Я недополучаю сегодня 4 тысячи рублей. Если мы хотим, чтобы мы все в стране исполняли законы, то исполнять должны все. Я категорически против серой зарплаты. Ведь пенсионер получает и зарплату меньше, социальных гарантий на такой работе тоже нет
Тот, кто должен защищать пенсионеров, в том числе и работающих, в этом вопросе их не поддержал.
Перерасчет пенсии работающим пенсионерам с 1 августа 2018 года
Эксперты отрасли считают – казна может это позволить. Рост цен на нефть до 70-ти долларов за баррель существенно увеличил государственный бюджет. Сразу 2,5 трлн рублей оказались свободны, чтобы перенаправить их на повышение пенсий работающим пенсионерам.
Есть другая опция будущим пенсионерам – отложить оформление пенсии, чтобы повысить ее размер за счет премиального коэффициента расчета. Получают ли реальную выгоду согласившиеся на такие условия граждане, пока не ясно. Накопительная пенсия также может вырасти, если критика действующих законов от члена Комитета Совета Федерации по социальной политики Елены Бабиковой будет услышана.
Если размер индексации работающим гражданам пенсионного возраста и останется прежним, то в августе уже всех ждет ежегодная корректировка размера пенсии за счет баллов, успевших накопиться за год. Оформляется надбавка автоматически в беззаявительном порядке – личного посещения МФЦ или ПФ не требуется.
Индексация пенсий работающим пенсионерам в 2016 году
Пенсии в 2016 году будут проиндексированы с 1 февраля на 4%. Но данная мера не коснется работающих пенсионеров – проект бюджета на 2016 год не предусматривает индексации их пенсий. Им не будет проиндексирована ни сама страховая пенсия, ни фиксированная выплата к страховой пенсии. Данная мера, по мнению правительства, позволит федеральной казне сэкономить 87,14 млрд. рублей.
Соответствующий законопроект под номером 911767-6 “О приостановлении действия положений отдельных законодательных актов РФ, внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий” был принят Госдумой в первом чтении 13 ноября 2015 года. В случае окончательного принятия данного закона, действующие в настоящее время правила будут приостановлены до 1 января 2017 года.
В соответствии с пояснительной запиской к законопроекту, «работающие пенсионеры имеют источник для покрытия инфляционных издержек в виде заработной платы». Не менее однозначно по этому поводу высказался и премьер – министр Дмитрий Медведев: «Если человек все-таки работает, то мы можем сделать вывод, что он трудовую функцию утратил не полностью, и, стало быть, он восполняет какие-то свои дополнительные нужды за счет работы».
Так кто же будет считаться работающим пенсионером? В соответствии с законопроектом, к таковым будут отнесены те, кто проработал в 2015 году пол года и более.
Для оперативного выявления работающих пенсионеров в законопроекте предусмотрены изменения, в соответствии с которыми работодателей обяжут сдавать в ПФР ежемесячно с 2016 года упрощенную отчетность, содержащую ФИО и СНИЛСы всех работающих у них работников.
Из текста законопроекта не ясно, в каком размере будет выплачиваться пенсия уволившемуся – с учетом всех корректировок и индексаций, приходившихся на период работы пенсионера или имевших место только после прекращения работы. Предполагается, что данные “недочеты” будут исправлены ко второму чтению.
Более того, в законопроекте оговорен срок работы человека, для идентификации его как работающего – 6 месяцев. При этом не указано – 6 месяцев подряд, или нет. В результате такого подхода человек может прекратить работу в начале июля, а его через полгода все еще будут считать работающим, что трудно назвать справедливым.
Ну и самая главная несправедливость, заложенная в законопроекте – при уходе с работы хоть в следующем году, хоть через два-три года, хоть через пять, пенсия гражданина станет такой же, какой была бы, если бы гражданин не работал все эти годы вовсе.
Повышение ЕДВ инвалидам 1, 2, 3 групп
Помимо пенсии инвалид имеет право на получение ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ). Размер этой выплаты ежегодно индексируется в феврале в соответствии с индексом роста потребительских цен (инфляции).
ЕДВ назначается и ежегодно индексируется как для неработающих, так и работающих инвалидов — здесь никаких ограничений нет. Причем не имеет значение, какой вид пенсии получает гражданин — ежемесячные денежные выплаты назначаются всем лицам с инвалидностью.
В 2019 году индексация ежемесячной выплаты составила 4,3%, а в 2020 г. ЕДВ увеличили на 3%. Таблица размеров ЕДВ при условии отказа от набора социальных услуг (НСУ), входящего в состав выплаты, представлена ниже:
| Группа инвалидности | Сумма ЕДВ, в рублях | |
|---|---|---|
| в 2019 году | с 1 февраля 2020 г. (после увеличения на 3%) | |
| I | 3782,94 | 3896,43 |
| II | 2701,62 | 2782,67 |
| II | 2162,67 | 2227,55 |
Придется срочно уволиться: всех работающих пенсионеров предупредили о грядущем изменении
Российским пенсионерам рассказали о выплате, по которой ПФР произведет перерасчет за предыдущие три месяца. В ведомстве заявили, что увеличенная пенсия придет не всем, а только тем пожилым гражданам, которые уволились с работы.
Пенсионерам, завершившим свою трудовую деятельность, произведут учет пропущенных индексаций страховой пенсий. Если гражданин уволился с работы, должно пройти три месяца, чтобы ему была произведена выплата индексированной пенсии.
Те россияне, которые ушли с работы в мае этого года и на данный момент числятся официально неработающими, уже до 25 августа, в соответствии с графиком, получат свой перерасчет.
«После увольнения пенсионера, ПФР автоматически осуществляет перерасчет на основе данных, поступивших от работодателя. Обращаться в клиентскую службу не нужно», — отмечают специалисты фонда.
Повышение накопительной пенсии в 2020 году
Вместо индексации работающим пенсионерам ежегодно перерасчитывается накопительная часть пенсии за счет заработанных за предыдущий год пенсионных баллов (индивидуальных пенсионных коэфициентов (ИПК)). Размер надбавки в отличие от индексации индивидуален и зависит не от уровня инфляции, а от дохода, заработанного в прошлом году.
Как рассчитывается надбавка? Все просто: количество заработанных ИПК умножается на стоимость одного ИПК.
Стоимость одного ИПК меняется ежегодно. В 2019 году его размер составлял 87,24 руб., а в 2020 году — 93 руб. Максимальное количество баллов, которое можно учесть при ежегодном повышении пенсии — 3. Соответственно предельный размер надбавки в 2020 году равен 279 руб. (3 х 279 руб.).
В прошлом году размер надбавки был чуть меньше — 261,72 руб. (3 ИПК х 87, 24 руб.). Таким образом, в 2020 году размер накопительной пенсии будет повышен на 9,13%.
Последние новости об индексации
Сперва стоит рассмотреть, что такое индексация. Многие пенсионеры и простые работники не понимают, что скрывается за этим термином — это повышение любого рода доходов с учетом показателя инфляции за минувший отчетный год. Попросту говоря, индексация оптимизирует доходы в соответствии с экономикой страны. Но если говорить о трудовой пенсии, то на индексирование таких доходов смогут рассчитывать только неработающие граждане преклонного возраста. Исходя из вышесказанного выходит, что такую доплату делают только неработающим пенсионерам.
Что же касается работающих пенсионеров, то их пенсии будут проиндексированы только в тот момент, когда они прекратят трудовую деятельность: данный закон был принят в 2016 году. Чиновники приняли его в связи с тем, что в России создался экономический кризис. Средств в Пенсионном Фонде очень мало и индексация не предвидится вплоть до 2020 года.
Реформа пенсионной системы
Предполагается, что нашумевшая пенсионная реформа начнет действовать с начала 2019 года. Благодаря ей часть денежных средств будет направлена на поддержку лиц, уже достигших соответствующего возраста.
Увеличение же данного возраста планируется осуществлять постепенно. В результате этого мероприятия планировалось сделать так, что мужчины смогут выходить на пенсию лишь в шестьдесят пять лет, а женщины – в шестьдесят три года. Реформа должна завершиться к 2028 году для мужчин, а для женщин – к 2034 году. С промежутком через год повышение будет осуществляться на один год. Однако в ходе публичного заявления В. В. Путин предложил сократить повышение пенсионного возраста женщин с шестидесяти трех лет до шестидесяти лет. Поэтому на сегодняшний день пенсионную реформу планируется завершить для мужчин и женщин в одинаковый период: к 2028 году.
Правительство уверяет, что смысл пенсионной реформы заключается в том, чтобы высвободить бюджетные денежные средства за счет более позднего выхода на пенсию и соответствующего оформления выплаты. С ее учетом уже в 2019 году добавка к имеющейся пенсии каждый год составит по 1 тысяче рублей и в целом за год составит 12 тысяч рублей.
Индексация выплат, осуществляемая в отношении работающих пенсионеров в следующем году
Индексация пенсий работающим пенсионерам после 2018 года, как и ранее, не предвидится. Как сказано выше, об этом было доложено Антоном Силуановым 25.06.2018. Такое решение он объяснил тем, что постепенно стабилизируется экономическая ситуация, и доходы граждан увеличиваются, включая и категорию работающих пенсионеров. Поэтому у них и без индексации якобы все будет в порядке.
Таким образом, та существенная надбавка, размер которой в 2019 году в среднем составит одну тысячу рублей, не коснется пенсионеров, продолжающих трудиться. Единственная возможность увеличения размера выплат – это не ожидаемая индексация пенсий в 2018 году работающим пенсионерам, а перерасчет, который ежегодно осуществляется в августе. При этом учитываются суммы, перечисляемые работодателем в Пенсионный фонд в предыдущем году. Но даже в результате проведения данной операции рассчитывать на существенную прибавку никому из работающих пенсионеров не приходится. Причина кроется в ограничении заработанных баллов, которые засчитываются в очередном году. В настоящее время в расчете можно учесть только 3 пенсионных балла.
Для осуществления перерасчета работающим пенсионерам не нужно дополнительно обращаться в отделение ПФР по месту жительства с соответствующим заявлением. Операция осуществляется без этого. Стоимость пенсионных баллов рассчитывается без учета показателей инфляции. Фиксированная выплата также останется на прежнем уровне. Таким образом, рост данной суммы не считается при расчете новой пенсионной выплаты.
Неработающим же пенсионерам такой перерасчет не делается. Это объясняется тем, что от них не поступают никакие выплаты в Пенсионный фонд, а значит пенсионные баллы не начисляются.
Все вышесказанное вовсе не значит, что работающий пенсионер навсегда останется в таком положении. Индексация пенсии работающему пенсионеру при увольнении все же будет произведена. При этом учтутся все пропущенные индексации, начиная с 2016 года, а именно: полная величина пенсионного обеспечения будет начислена, а показатели, влияющие на ее размер (количество пенсионных баллов, их стоимость, сумма фиксированной части выплаты), увеличатся.
Кроме того, это – не последняя индексация пенсии работающим пенсионерам. В будущем их выплаты будут подвергаться ежегодной индексации наряду с выплатами пенсионеров, не работающих в настоящее время. Поэтому, чтобы операция была осуществлена, пенсионерам следует уволиться с работы. Многие из них нашли для себя выход из сложившейся ситуации в том, чтобы уволиться специально для того, чтобы индексировалась пенсия. После этого они снова устраиваются на работу (нередко, на то же самое место и ту же должность).
Особенность в этом случае заключается в том, что проведенная индексация пенсии после увольнения работающего пенсионера, не может быть отменена в будущем, если он решит снова продолжить трудовую деятельность. Этим и пользуются те пожилые люди, которые научились взаимодействовать с государственными структурами в максимально выгодной для себя форме.
После того как человек увольняется, предстоит непростая процедура оформления документов, при которой также считается, какая индексация пенсий работающим пенсионерам должна быть начислена после увольнения. Как правило, она длится порядка трех месяцев. То есть пенсионер начинает получать пересчитанную пенсию лишь по прошествии трех месяцев после ухода с работы. Возникает закономерный вопрос о том, будет ли учитываться этот период в расчете. На это законодатель однозначно отвечает положительно. Расчет производится непосредственно с той даты, когда пенсионер официально уволился, даже несмотря на то, что реальные деньги ему поступят на счет несколько позже.
Размер индексации в 2019 году
Сейчас известно, что с 1 января 2019 года планируется увеличения ежемесячных начислений тем людям, которые получают пенсию из Пенсионного Фонда. Индексация на 7% возможна после внедрения пенсионной реформы.
На 2019 год было запланировано шесть этапов индексации пенсии. Первые два произошли в январе. Были пересчитаны пенсии военным пенсионерам и гражданам, которым уже исполнилось 65 лет. При этом одним из условий стало наличие стажа работы не мене 35 лет. 1 января произошел перерасчет социальных выплат для неработающих пенсионеров. Повышение во многом было связано с перерасчетом минимального размера оплаты труда в каждом регионе РФ. Увеличились как сумма фиксированных выплат, так и денежное выражение пенсионных баллов. Индексация составила 7,05%, что превышает официальный показатель инфляции за текущий год почти на 3%. Фиксированная часть составила чуть более 5334 руб., а стоимость одного балла ИПК – чуть более 87 руб.
Для справки. В марте 2019 года ГД РФ приняла закон, по которому подсчет общего размера пенсий не будет включать сумму индексации.
В среднем пенсия повысилась чуть более чем на тысячу рублей. Планируется, что такая индексация будет проводиться до 2024 года включительно (ожидается, что к этому времени средний размер соцвыплат превысит 29 тысяч руб./мес.).
По данным ПФР, средняя сумма пенсий по стране составляет сегодня чуть более 15,4 тыс. рублей. Но не стоит забывать о том, что территориально этот показатель может существенно отличаться. Так, в Москве средний показатель в 2019 году составил 17 тысяч рублей, а в Псковской области – чуть менее 11 тысяч. При этом прожиточный минимум в этих субъектах составляет 16 260 руб. и 10623 рубля соответственно.
Важно! Индексация пенсий работающим пенсионерам прекратилась в 2016 году и ее возобновление на сегодняшний день не предусмотрено. Правительство решило, что права граждан, которые достигли пенсионного возраста и продолжают платить взносы в ПФР или НПФ, никак не нарушены, а значит, и не нуждаются в защите. Министр финансов прямо высказался о том, что т. к. в стране растут зарплаты, тем, кто продолжает трудовую деятельность, достаточно тех выплат, которые они получают на сегодняшний день.
Пенсионер Колесников из Тверской области после выхода на пенсию не работает. За свою трудовую жизнь он заработал 30 пенсионных баллов.
В 2020 году после индексации размер его пенсии был:
30*93,00 + 5 686,25=8 476,25
Это меньше, чем прожиточный минимум пенсионера (ПМП) в данном регионе. На 2020 год ПМП в Тверской области установлен в сумме 9 302 руб. На 2021 год этот показатель увеличен до 9 372 руб.
Посчитаем, сколько он получит в 2021 году и далее. Предположим, что ПМП с 2022 года и далее будет увеличиваться на 100 руб.
При этом следует иметь в виду, что с 2019 года изменилась формула расчета минимальной пенсии. Имеется в виду, что федеральная или региональная доплата к маленькой пенсии считается по-новому. Сначала считают доплату, а потом уже индексируют пенсию и суммируют ее с рассчитанной доплатой.
Раньше сначала индексировали пенсию, а уж потом считали доплату.
Какие выдвинуты предложения
Конкретные предложения к Правительству по-поводу повышения пенсий работающим пенсионерам, к сожалению, не известны. Однако на основании заявлений депутатов, профильных экспертов и сенаторов можно предположить варианты восстановления индексации пенсий работающим пенсионерам:
- Гражданам официально признанным малообеспеченными. Какая это будет сумма — неизвестно. А для лиц с уровнем дохода выше прожиточного минимума в регионе проживания индексацию будут проводить, как и раньше – после увольнения.
- Отдельной категории пенсионеров. В частности, доплаты к пенсиям работающих инвалидов. И такой вариант уже обсуждался ранее с президентом Владимиром Путиным.
- Кроме того, индексацию могут вернуть работающим гражданам, достигшим возраста 70 лет.