Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Наследование неприватизированной квартиры». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Проживающие в неприватизированной квартире граждане имеют определенные права пользования данным жилым объектом. Квартиросъемщики муниципального жилья не имеют права распоряжаться им, в том числе продавать, дарить. Но имеют право владеть им и пользоваться.
Муниципальная квартира после смерти квартиросъемщика: кому перейдет, переоформление договора
Последние изменения: Январь 2021
Процесс приватизации, начатый с 90-х годов прошлого века, помог многим российским семьям получить в собственность жилье, которым ранее пользовались по договору соцнайма. Не всем удалось переоформить недвижимость в силу различных обстоятельств. Что привело к необходимости решения вопроса, кому отойдет муниципальная квартира после смерти квартиросъемщика.
Если частная собственность подлежит передаче в числе общей имущественной массы, то муниципальным жильем распоряжаться человек не вправе.
Пока квартира относится к муниципальному фонду, юридически ей владеет муниципалитет, решающий кому передать квартиру, если ответственный квартиросъемщик умирает.
Перспективы родственников, рассчитывающих на наследование права, зависят от многих причин, и в первую очередь от наличия в квартире регистрации.
Процесс переоформления муниципальной квартиры на нового квартиросъемщика
В каждом регионе определен свой порядок обращения – в уполномоченный отдел при администрации, либо МФЦ. При подаче документов члены семьи после смерти основного квартиросъемщика должны определиться, кто теперь будет выступать в качестве главного лица, на которого переоформят договор соцнайма. Перед подачей пакета документации предварительно снимают с учета умершего родственника.
После принятия положительного решения и переподписания договора обращаются в управляющую компанию, где произведут необходимые изменения в лицевом счете, оформленном на эту жилплощадь.
Иногда не удается достичь общего решения о назначении ответственного лица. Отсутствие согласия вынуждает обращаться в судебную инстанцию для установления квартиросъемщика, на которого будет оформлен договор.
Как вступить в наследство: прилагаемые документы
Процесс оформления неприватизированного наследства всегда предполагает предоставление нотариусу определенного набора документов. Какие именно бумаги понадобятся, может сказать только нотариус, изучив детально наследовательное дело. Если стоит вопрос как вступить в наследство и получить неприватизированную квартиру, примерный перечень документов будет следующим.
- Паспорт наследника.
- Заявление, которое ранее было подано в регистрационный отдел (можно копию).
- Справка из БТИ.
- Ордер на получение жилья.
- Договор найма неприватизированного жилья, который выдается на имя наследника.
- Справка домового регистра с прописками членов семьи.
- Доверенность, которую выдает нотариус, чтобы человек мог выступать представителем наследника в процессе социального найма жилья.
Полный перечень документов передается в регистрационную палату, где будет рассмотрено, имеет ли наследник право на неприватизированное жилье. Документы досконально проверяются, устанавливается подлинность, после чего регистрационная палата вызывает наследника для дальнейшего оформления приватизации. Соответственно, начать оформление после смерти наследодателя может только человек, совместно проживавший в данной квартире. Перед оформлением необходимых документов, следует составить на свое имя предварительно договор социального найма. Таким образом, право приватизированного имущества переходит законному наследнику.
Необходимые документы
Бумаги, которые нужно предоставить на рассмотрение регистрационной палаты, были перечислены выше. Однако, как отмечалось ранее, унаследовать неприватизированную квартиру могут только ближайшие родственники. Поэтому чтобы обосновать свои притязания, придется предоставить документы, подтверждающие непосредственное родство, а также указывающие на отношение гражданина к имуществу.
- Выписки о составе семьи. Данный документ можно получить в ЗАГСЕ по месту прописки.
- Если наследодатель являлся родителем наследника, в его паспорте может быть отметка о детях. Такие отметки ставили в начале двухтысячных годов, что очень помогало путешествовать с детьми, особенно за границу. Если данная отметка имеется, необходимо обзавестись нотариально заверенной копией паспорта, включающую эту страницу.
- Выписки из домовых книг показывают принадлежность непосредственно к имуществу. Домовая книга – один из обязательных документов, доказывающих право на наследование жилого имущества.
Данные документы предоставляются либо нотариусу, который поможет скомпоновать все данные и грамотно предоставить регистрационной палате, либо регистрируются гражданином самостоятельно.
Согласно статье 82 Жилищного Кодекса РФ, каждый член семьи, проживающей в квартире, имеет право на заключение с ним договора социального найма. Это право сохраняется после смерти нанимателя за его родственниками. В статье мы расскажем, как правильно оформить изменение договора социального найма жилого помещения.
Как и любой другой, этот договор имеет юридическую силу, только при условии, что все указанные в нем данные актуальны на текущий момент. Государственные органы не следят за изменениями в жизненных обстоятельствах нанимателей муниципального жилья, а это значит, что корректировки в документ должны вноситься по инициативе самих граждан.
Особенно важно, регистрируя по месту жительства родственников и других лиц, не забывать, вписывать их имена и в договор найма. В дальнейшем это поможет им подтвердить свое право на занимаемое помещение.
Можно ли завещать и передать неприватизированную квартиру
Завещать неприватизированное жилье нельзя. Статья №1112 ГК РФ совершенно недвусмысленно определяет состав наследства, как совокупность имущества, принадлежащего гражданину на момент смерти.
Неприватизированная квартира принадлежит муниципалитету или государству. Даже, если человек прожил в ней всю жизнь, права собственности на жилое помещение принадлежат не ему, а вышеупомянутым органам, с которыми он заключил бессрочный договор социального найма.
Следовательно, договор социального найма считается прекращенным с момента смерти квартиросъемщика, и ни его родственники, ни его иждивенцы прав на жилье не имеют. Другое дело, если квартиросъемщик воспользовался своим правом на бесплатную приватизацию жилья, полученного по соцнайму. После того, как процедура смены собственника состоялась и зарегистрирована в Росреестре, квартиру можно включить в наследственную массу, согласно общему положению ГК РФ.
Но что делать, если проживающий в квартире наследодатель не успел завершить процедуру приватизации, или вовсе не приступал к ней?
Подобные ситуации достаточно распространены. Для их регулирования существуют иные законодательные нормы, с вопросами наследования никак не связанные. В некоторых случаях родственники могут сохранить за собой право пользования жилплощадью (на правах квартиросъемщика) или даже получить жилье в собственность. Но происходить это будет не по тому регламенту, по которому происходит вступление в наследственные права. Каким образом – мы рассмотрим ниже.
На прописку посторонних нужно согласие всех жильцов
Ваш отец как наниматель квартиры может вселить в нее членов своей семьи — супругу, детей и родителей, если они проживают вместе с ним. Для этого ему нужно получить письменное согласие всех членов своей семьи.
Также наниматель может вселить и других граждан, если они проживают с ним как члены семьи и ведут общее хозяйство. Общее хозяйство подразумевает, что люди живут вместе, совместно пользуются, владеют и распоряжаются имуществом, за исключением недвижимости и других особо ценных вещей. При этом имущество они используют в интересах всех членов семьи. В этом случае, помимо согласия остальных членов семьи, еще потребуется согласие наймодателя.
Наймодатель может отказать — если в результате площадь квартиры на одного члена семьи станет меньше учетной нормы.
То есть отец может вселить свою гражданскую супругу, но только если получит ваше согласие и согласие муниципалитета, а площадь квартиры на каждого жильца не станет меньше учетной нормы. Например, в Санкт-Петербурге такая норма — 9 м² для отдельных квартир и 15 м² для коммунальных. В Москве — 10 м².
Регулирование порядка использования муниципального жилья осуществляется статьями 60,65 и 67 ЖК РФ. Чтобы эксплуатация жилого помещения признавалась законной, заключается договор социального найма, по которому гражданин – всегда наниматель, а собственник (муниципалитет) – наймодатель.
Внимание! Соглашение не может противоречить положениям жилищного законодательства, соответственно, гражданину предоставляется следующий перечень прав:
- вселять лиц, не являющихся родственниками нанимателю;
- пересдавать жилое помещение как полностью, так и частично;
- предоставлять возможность временного проживания другим лицам;
- обменивать или заменять одно жилье на другое;
- выставлять требования о предоставлении коммунальных услуг, проведении капитального или текущего ремонта и так далее.
При этом наниматель обязан сохранить состояние жилья, использовать таковое только по назначению, а также обеспечивать продвижение ремонтных работ и оплату за услуги ЖКХ.
Если есть обстоятельства, позволяющие лицу исполнять обязанности или пользоваться правами по соглашению найма жилья, то о таковых требуется сообщить собственнику помещения. Если гражданином будут нарушены условия, установленные договором, то муниципалитет вправе расторгнуть отношения с нанимателем и прекратить пользование жильем.
Выселение наёмщика, то есть расторжение договора соцнайма осуществляется в соответствии с положениями ЖК РФ (ст. 84).
Основанием для этого может стать:
- отсутствие коммунальных выплат на протяжении более чем 6 месяцев;
- нанесение значимых повреждений занимаемому жилью нанимателем или одним из лиц, за которых он несёт ответственность;
- регулярное нарушение прав соседствующих граждан (при наличии документальных подтверждений данного факта);
- использование помещения не для проживания;
- смена статуса жилья с жилого на нежилой (о чём наниматель должен быть предварительно оповещён);
- признание жилья аварийным и непригодным для проживания.
Как уже было отмечено, если квартира не была приватизирована, то наследование не осуществляется. Вместо этого договор о социальном найме жилья переоформляется на другого жильца. Как это сделать?
Процедура переоформления
Как правило, уполномоченным органом по распоряжению собственностью муниципалитета в жилищном фонде является жилищная инспекция. Обычно это отдел в администрации муниципального образования.
В зависимости от того, представляет ли МФЦ в соответствующем районе услуги по переоформлению договоров о социальном найме жилья, можно обратиться туда.
В любом случае перед обращением ответственный житель квартиры должен осуществить следующие действия:
- получить согласие других жильцов на переоформление квартиры на его имя;
- осуществить выписку из соответствующей квартиры умершего нанимателя и получить свидетельство, удостоверяющее факт смерти из органа ЗАГС;
- подготовить соглашение о социальном найме.
После заключения соглашения копию нужно передать в уполномоченную жилищную организацию. Она должна внести соответствующие изменения в записи, чтобы в дальнейшем определять, кто ответственен за пользование квартирой.
Когда жители муниципальной квартиры не могут прийти к согласию по поводу лица, на которого будет переоформлен договор, то им нужно обратиться в суд. Тот, кого определит суд и будет правомочным жильцом.
Какие потребуются документы?
Переоформление осуществляется путем заключения нового соглашения в уполномоченном муниципальном органе. Для этого подается заявление, в котором необходимо указать всех жильцов, отметить обстоятельства, вследствие которых понадобилось переоформление.
При повторном заключении соглашения обязательно присутствие каждого жителя. Если кто-то из них участвовать не может, то ему нужно составить нотариально удостоверенную доверенность на имя одного из жильцов, чтобы тот представлял его в администрации.
Помимо указанного заявления необходимо представить следующие документы:
- паспорта каждого из жильцов;
- свидетельство из органа ЗАГС, которое подтверждает факт смерти прежнего нанимателя;
- договор о найме, который был заключен с предыдущим нанимателем;
- справка из жилищной организации, где отражается факт оплаты всех задолженностей по коммуналке;
- выписка из домовой книги, где отражены лица, которые прописаны в муниципальной квартире на данный момент.
После заключения соглашения, каждый житель, который в нем указан, будет иметь правомочие приватизировать квартиру наравне с остальными.
Права лиц, проживающих в муниципальной квартире
Граждане, проживающие в государственных квартирах, имеют достаточно широкие полномочия. Они могут обмениваться недвижимостью с другими нанимателями, безвозмездно получать услуги по капремонту, а также предоставлять помещение для проживания иных граждан в рамках норм действующего законодательства. Однако коммунальные услуги человек должен оплачивать самостоятельно.
Наниматель обладает не только правами, но и обязанностями, в перечень которых входят:
- использование муниципальной квартиры по прямому назначению, которое установил владелец недвижимости;
- внесение денежных средств в счет оплаты коммунальных услуг своевременно и в полном объеме;
- произведение ремонтных работ в квартире и осуществление бережной эксплуатации муниципального объекта недвижимости.
У членов семьи нанимателя, включенных договор, имеются те же права и обязанности, что и у самого нанимателя.
Особенности составления договора соц. найма
Форма договора социального найма установлена действующим законодательством. В документе содержатся сведения о предоставляемом помещении, а также о лицах, проживающих на территории жилплощади. Дополнительно обозначаются права и обязанности граждан, арендующих недвижимость. Положения договора можно изменить. Коррективы должны быть внесены в соответствии с нормами Жилищного кодекса РФ.
Так, если наниматели проживают в коммунальной квартире, они имеют право оформить общий документ на занимаемое помещение, но только в том случае, если они стали членами одной семьи.
Если все жильцы квартиры согласны, и представитель уполномоченного органа разрешил проведение действия, помещение можно переоформить на одного из дееспособных проживающих. Аналогичное правило выполняется и в случае кончины нанимателя квартиры. В действующем законодательстве обозначены ситуации, при наступлении которых договор социального найма квартиры может быть расторгнут.
Права жильцов в государственной квартире
Порядок эксплуатации жилого муниципального объекта регулируется ст. 60, 65 и 67 ЖК РФ. В договоре социального найма собственником жилья выступает муниципалитет, то есть наймодатель, а нанимателем считается лицо, которое проживает в этой квартире.
Наниматель не считается полноправным собственником муниципального жилья, он может только проживать в ней. Квартиросъемщики не имеют право продавать, дарить и завещать такое жилье, так как недвижимость закреплена за государством.
Наследование неприватизированной квартиры после смерти невозможно. Преемники не имеют право требовать жилье в свою собственность после смерти прежнего нанимателя. Даже если он оставил завещание, оно будет считаться недействительным.