Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какой порядок предоставления льготы инвалидам при покупке жилья». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Срок, в течение которого вы ориентировочно получите субсидию, могут сказать в момент, когда вы попадете в очередь. С момента получения субсидии найти ей применение и произвести покупку жилья нужно в течение полугода.
Особенности оформления документов
В местной администрации могут потребовать дополнительно документы, дающие право на приобретение жилплощади за счет государственных денег более 18 квадратных метров, но менее 36.
К ним могут быть отнесены инвалиды с тяжелыми расстройствами психики, ВИЧ-инфицированные, болеющие тяжелыми гнойными процессами, проказой, хронической оспой и другими инфекционными болезнями, несущими угрозу для других членов семьи.
Для предоставления льгот, в перечень дополнительных документов также входит результат изучения жилищных условий текущего места проживания, если оно признано непригодным и подлежат замене в общем порядке (при сносе зданий проживающим в них предоставляется жилье в том же или ближайшем районе).
На заметку. Если инвалид не может лично заниматься вопросами оформления документов, от его лица может действовать родственник или официальный опекун. Для этого нужно оформить у нотариуса доверенность на ведение дел.
При написании заявления особое внимание уделите тому, чтобы описанная там причина, по которой возникла необходимость в улучшении жилой площади, совпадала с собранными документами, это подтверждающими. При несоответствии документов в постановке в очередь может быть отказано.
Условия предоставления льготы
Жилищная субсидия, как на общих основаних, так и для инвалидов предоставляется при поступлении финансов из федеральной казны и соблюдении очереди. Она действительна на протяжении полугода, за это время нужно найти и купить квартиру. Финансы перечисляются в безналичной форме собственнику жилья.
Существует временной фактор очередности:
- Лица, зарегистрированные до 2005 года, имеют возможность получить деньги из специальных ресурсов территорий РФ.
- Люди, стоящие на учете после указанного времени, пользуются правом приобретения квартиры по очереди, в зависимости от даты регистрации.
Важно! Число льготников, которых удовлетворят в потребности на жилую площадь, на протяжении 2021 года определяется следующим образом: общее количество денег, полученных территорией, делится на величину помощи на одного человека, стоящего на учете.
Особенности выделения жилищных субсидий:
- закон не предусматривает наделение квадратными метрами за государственные деньги родственников, живущих с льготником и не обладающих данной привилегией. Это условие соблюдается при участии в специальной программе для инвалидов. В случае, если семья претендует на улучшение жилищных условий на общих основаниях, сумма выплаты рассчитывается на всех членов семьи;
- совместное проживание людей с инвалидностью дает право получить жилищную субсидию каждому из них;
- наличие детей-инвалидов распространяет привилегию на всех членов семьи;
- существование нормативов — в среднем по регионам выделяется 18 кв. метров на человека;
Важно: точную сумму выплаты рассчитывают местные власти на момент оформления Свидетельства (учитывается средний показатель рыночной стоимости квадратного метра по региону).
Законодательство в сфере обеспечения жильем
- Жилищный кодекс Российской Федерации (статьи 51-52, 57)
- Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (статья 17)
- Приказ Минстроя РФ от 3 апреля 2021 г. № 188/пр «Об утверждении методических указаний … по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов»
- Постановление Правительства РФ от 16 июня 2006 г. N 378 «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире»
- Приказ Министерства здравоохранения РФ от 29 ноября 2012 года N 987н «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире» (в отношении граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях после 01.01.2018)
- Приказ Министерства здравоохранения РФ от 30 ноября 2012 г. N 991н «Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь»
- Региональные и муниципальные правовые акты, перечень которых не приводится. Информация об уполномоченных государственных ведомствах, перечнях необходимых документов содержится в законах и подзаконных актах региона Вашего проживания.
Особенности предоставления жилищной субсидии
Одной из особенностей такой программы является дата постановки в очередь. Если инвалид встал в очередь до 2005 года, то он вправе рассчитывать на субсидию, которая финансируется специальными ресурсами определенного субъекта РФ. Если постановка была уже после 2005 года, то субсидия будет предоставляться по очередности в зависимости от даты регистрации.
Предоставление жилищной субсидии инвалидам имеет ряд особенностей:
- Финансовая помощь предоставляется в соответствии с нормативами жилищного законодательства. Одному человеку предоставляется сумма в размере стоимость 18 кв.м жилой площади.
- Правом на жилищную субсидию обладает только инвалид, другим членам его семьи такое право не предоставляется, но они имеют право на получение данной субсидии самостоятельно.
- Семьи, в которых есть ребенок-инвалид имеют право на получение жилищной субсидии на каждого члена семьи.
- Предоставление субсидии происходит в порядке очередности, за исключением лиц, которые не могут самостоятельно передвигаться без инвалидного кресла. Они вправе получить жилищную субсидию вне очереди.
- Сумма финансовой помощи в каждом случае рассчитывается индивидуально, исходя из особенностей места жительства гражданина, а также стоимость недвижимости в регионе проживания.
- На основании программы реабилитации инвалида, его жилье обеспечивается различными приспособлениями.
- Если квартира, которую выбрал инвалид больше выделенной субсидии, то доплату он осуществляет уже самостоятельно.
- Дети-инвалиды в 18 лет имеют право на получение жилищной субсидии без очереди, при этом одним из условий является возможность обслуживать себя самостоятельно.
Меры поддержки для инвалидов 1 и 2 группы
Помимо финансовой помощи на покупку жилья, инвалиды 1 и 2 группы вправе также рассчитывать на дальнейшую поддержку. Она заключается в компенсации коммунальных платежей, а также возмещения расходов на ремонт и обустройство жилья. Инвалиды, имеющие 1 группу также освобождаются от уплаты налога на недвижимость. Чтобы воспользоваться такой льготой обратиться потребуется в налоговую и предоставить удостоверение и заключение экспертной комиссии.
Важно! Лица, имеющие 1 группу инвалидности имеют право на получение субсидии без очереди.
Если самостоятельно подготовить необходимые документы и обратиться за субсидией человек не в состоянии, за него это может сделать доверенное лицо. При выделении средств на покупку жилья для указанных категорий граждан будут учитываться медицинские рекомендации, а также программа реабилитации инвалида. Инвалиды 3 группы указанными правами не обладают.
Порядок предоставления льгот
Граждане с ограниченными возможностями, вставшие на учет как нуждающиеся в жилье, подразделяются на 2 категории:
- Зарегистрированные после 1 января 2005 года.
- Зарегистрированные до 1 января 2005.
Инвалиды, вставшие на учет до 2005 года, получают право на жилье по договору соцнайма в порядке очередности. ФЗ-181 предусматривает для данных категорий лиц субсидии для оплаты части жилья при покупке, но на деле такие субсидии предоставляются в ограниченном количестве и достаются только инвалидам ВОВ.
Порядок представления жилья гражданам из первой категории определяется Жилищным кодексом на федеральном уровне, вторая категория контролируется силами местных властей.
Зарегистрированные после 2005 года попадают под категорию льготных граждан. Они получают квартиру в порядке очереди с другими льготниками.
Жилищный кодекс предусматривает несколько мер, позволяющих инвалидам улучшить жилищные условия быстрее.
Кроме того, при выделении квартиры учитываются особенности заболевания человека и предписания врачей, направленные на восстановление его здоровье. Так, жилье для инвалида обычно просторнее (так как по нормативам для ограниченного человека требуется больше жилплощади), дом может располагаться вблизи клиники или реабилитационного центра. Учитывается место проживания родственников или опекунов инвалида, а также характер его заболевания.
Государство выделяет категории граждан, претендующих на получения квартиры вне очереди. К ним относятся лица, инвалидность которых является следствием хронического заболевания.
Список подобных недугов перечислен в Постановлении Правительства № 378. Перечислим некоторые из них:
- Открытые формы туберкулеза.
- ВИЧ-инфекции.
- Проказа и иные тяжелые кожные заболевания.
- Серьезные органические поражения мочеполовой системы.
- Нарушения опорно-двигательной системы, препятствующие свободному перемещению без посторонней помощи.
Кому положена компенсация по оплате жилья и коммунальных услуг
Льгота регулируется постановлением Правительства РФ от 28 августа 2005 г. № 541. Согласно ему коммунальные платежи не должны превышать 22% от дохода семьи. Показатель отличается в разных регионах:
- 10% – Москва;
- 20%, 18% (инвалиды 1 и 2 группы, пенсионеры) – Омск;
- 14% – Санкт-Петербург;
- 5-17% – Кемеровская область.
Для получения субсидии гражданам РФ важно относиться к определенной категории населения. В 2019 году выплата полагается:
- пенсионерам;
- безработным;
- одиноким родителям;
- малоимущим;
- многодетным семьям;
- инвалидам.
Кроме россиян, право на льготу имеют приезжие из Беларуси и Киргизии, которые постоянно проживают в Москве на законных основаниях
Для оформления компенсации важно являться членом ЖК (жилищного кооператива) или ЖСК (жилищно-строительного кооператива) и собственником или нанимателем жилья. Законом установлены требования к жилплощади: 33 кв
м, если в квартире проживает 1 человек, 42 кв. м для семьи из 2 людей. В остальных случаях квадратура должна составлять не более 18 кв. м на человека. Площадь свыше указанных данных не субсидируется государством.
Право на получение льготы и объем выплаты зависит от совокупного дохода семьи. Для расчета субсидии цифру сравнивают с расходами на коммунальные услуги за один период. Если россияне платят за квартиру более 22% от своих доходов, то им полагается выплата компенсации. При расчете общего дохода учитываются только средства, получение которых можно подтвердить документально. К ним относится следующее:
- белая заработная плата;
- доходы от подсобного хозяйства;
- пенсия;
- социальные выплаты на детей;
- доходы от продажи или сдачи имущества в аренду;
- алименты;
- наследство;
- доходы по процентам от банковских депозитов;
- доходы от временной работы по договорам возмездного оказания услуг.
Стоит отметить, что на льготу имеют право не все жители России. Субсидия имеет следующие ограничения:
- иностранные граждане (кроме приезжих из Киргизии и Беларуси);
- лица, имеющие договор о безвозмездном пользовании недвижимостью (согласно ГК РФ, главе 36);
- иждивенцы, получающие пожизненную ренту по договору (согласно ГК РФ, главе 33);
- лица, имеющие задолженность перед ЖКХ (кроме тех, кто заключил с ЖКХ договор погашения долга).
Порядок выдачи субсидии
Получение субсидии возможно по мере поступления финансов из федерального бюджета в порядке общей очереди принятия на учет, в качестве нуждающегося в улучшении жилья, в органах местной власти по месту проживания.
Право на субсидию удостоверяется соответствующим свидетельством, период его действия составляет шесть месяцев со дня выдачи. Субсидию предоставляют в безналичной форме, а также перечислением денег на расчетный счет.
Размера предоставляемой субсидии, безусловно, не хватит на приобретение отдельной квартиры, если не добавлять своих средств. Таким образом, для большинства инвалидов субсидия помогает только улучшить и расширить жилье за счет продажи собственного жилого помещения и приобретения более улучшенной жилплощади.
Ключевые законодательные издания, которые регулируют этот момент, выглядят следующим образом:
- Жилищный кодекс Российской Федерации от 22.12.2014 (ст. 159, 160);
- Федеральный закон ФЗ №181 «О социальной защите лиц с группой инвалидности» с изменениями и внесенными дополнениями, которые вступили в юридическую силу, начиная с 18.03.2018 г. (статья 17);
- Постановление правительства №901 от 27.07.1996 г. «О предоставлении льгот инвалидам и семьям с инвалидами»;
- Постановление №541 от 29.08.2005 г. «О федеральных стандартах оплаты жилого помещения»;
- Постановление правительства №761 от 14.12.2005 г. «О порядке и правилах выделения жилищной субсидии».
После детального ознакомления со статьями этих документов можно удостовериться, что действительно инвалидам и семьям, где есть дети-инвалиды, положены скидки, льготы и субсидии по ЖКХ, вне зависимости от группы. Вдобавок к федеральным послаблениям и привилегиям допустимо установление и использование региональных преференций.
Как определить сумму субсидии?
Существует единый алгоритм расчета суммы субсидии. Давайте рассмотрим формулу подробнее:
- первый показатель — учитывается количество лиц, которые претендуют на получение государственной помощи. Количество лиц учитывается исходя из одной семьи, куда входят, например, родители и дети. Если в семье проживают старшее или более младшее поколение, то они тоже учитываются при расчетах;
- второй показатель — количество квадратных метров, которые рассчитаны на 1 человека;
- третий показатель — стоимость за 1 квадратный метр на рынке недвижимости. Как правило, такая сумма определяется каждый квартал и оповещается Министерством Регионального развития страны.
3 (члены семьи, претенденты) * 18 (квадратные метры) * 60.000 (стоимость за 1 квадратный метр, в рублях) = 3.240.000 рублей — сумма государственной помощи.
Улучшение жилищных условий для инвалидов 3 группы
Не нормальные функции организма создают много препятствий для жизни гражданам, но инвалидность дает право на получение государственной помощи. Обратиться за ней можно, если группа инвалидности уже установлено специализированными учреждениями.
Улучшение жилищных условий, например, доступно для первой, второй, третьей группы и устанавливается эта возможность нормативными актами. Даже инвалид третьей группы вправе получить квартиру из госфонда или муниципальных активов. Присваивание привилегированной площади зависит от возможностей таких фондов, а также следующих условий:
- Регистрация по месту проживания до 01.01.2005 года. Жилые площади в этом случае выделяются согласно установленной очередности.
- Регистрация учета после 01.01.2005 года, то действует порядок для признанных нуждающимися.
Ипотека для инвалидов 3 группы
Получение инвалидности обычно сопровождается оформлением пенсии, в связи с чем у гражданина с ограниченными особенностями появляются дополнительные денежные средства. Это дает доступ к финуслугам банков. Последние должны предоставлять займы любому лицу, в том числе с инвалидностью.
При этом доход заемщика для банка будет единственным условием для получения кредита.
Важно! На практике не существует отказов по причине инвалидности. В мировых масштабах такие действия банковских сотрудников и вовсе будут считаться дискриминацией.
Кроме ипотеки инвалидам третьей группы может быть предоставлена субсидия. Этот вид социальной помощи целевой, безвозмездный. Сумма субсидии обычно зависит от следующих условий:
- Нормативы жилплощади, установленные в субъекте РФ.
- Число проживающих вместе с инвалидом.
- Наличие несовершеннолетнего в семье гражданина с ограниченными возможностями.
- Стоимость квадратного метра жилья в конкретном субъекте РФ.
Чтобы получить субсидию на приобретение жилплощади нужно обратиться в местную администрацию. Подавать документы инвалид может как лично, так и через представителя. Доверенность на подготовку документов должна быть заверена у нотариуса.
Правила предоставления жилищных субсидий инвалидам в РФ
Люди с ограниченными возможностями здоровья (далее – с ОВЗ) зачастую испытывают огромные трудности в повседневной жизни. В частности это связано с невозможностью достойно обеспечивать себя и членов семьи. Именно поэтому государство предоставляет возможность инвалидам получить субсидии на жилье путем участия в различных целевых программах. Они рассчитаны на граждан Российской Федерации с ОВЗ, которые не имеют собственной жилой площади. Возмещение расходов на покупку жилья может осуществляться как в полной мере, так и частично. Из федерального бюджета могут быть оплачены квартирные расходы или стоимость ремонтных работ. Эта возможность предусмотрена не только Жилищным Кодексом РФ, но и другими федеральными законами и законодательством субъектов России.