Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Со скольки лет в магазинах можно продавать водку и коньяк». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Возраст, с которого в нашей стране разрешено продавать алкогольную продукцию, в том числе крепкий алкоголь опреледляется Законом «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ. Согласно ст. 16 этого законодательного акта, запрещается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним. В нашей стране официально признанным возрастом достижения совершеннолетия является 18 лет.
Со скольки лет продают алкоголь в России и в других странах
Как видно из результатов таблицы, в подавляющем количестве стран алкоголь свободно можно покупать с 18 лет. В некоторых экзотических государствах, таких как Гамбия, алкоголь вообще не продают — его продажа запрещена местными законами. Существуют и такие страны, в которых нет возрастных ограничений на покупку горячительных напитков. Интересно, как в них обстоят дела с алкоголиками и каким образом там снимают похмелье?
Очень часто молодых людей волнует вопрос приобретения спиртных напитков в магазинах. Камнем преткновения становится возраст человека, покупающего алкогольную продукцию. В России и других развитых странах мира алкоголь может быть продан человеку при достижении им совершеннолетнего возраста. Вопрос лишь в том, когда же человек становится совершеннолетним в тех или иных странах мира. Обычно «алкогольное совершеннолетие» наступает в возрасте от 18 до 21 года. Давайте вместе разберемся, со скольки лет можно покупать алкогольную продукцию в разных странах, в том числе и в России. Четкое знание законов поможет Вам отстоять свои потребительские права относительно алкогольной продукции в споре с продавцами спиртных напитков.
Ограничение по времени
Для всей страны действует правило, что продажа алкоголя находится под запретом с 23 часов вечера до 8 часов утра. Данное правило не распространяется на продажу алкоголя в открытых бутылках или в виде коктейля с алкоголем в бокалах.
Некоторые муниципальные образования воспользовались своим законным правом на увеличение временных промежутков, когда покупка алкоголя недопустима.
Приведем установленные ограничения на продажу в табличной форме.
| Регион | Время, когда алкоголем нельзя торговать |
| Санкт-Петербург | 22.00 – 11.00 |
| Республика Адыгея | 22.00 – 11.00 |
| Карачаево-Черкесская республика | 21.00 – 11.00 |
| Ивановская область | 21.00 – 9.00 |
| Республика Дагестан | 20.00 – 10.00 |
| Ненецкий АО | 20.00 – 11.00 |
| Чукотский АО | 20.00 – 12.00 |
| Тамбовская и Тюменская обл. | 21.00 – 8.00 |
| Владимирская область | 21.00 – 9.00 |
| Иркутская область | 21.00 – 9.00 |
| Новгородская область | 21.00 – 10.00 |
| Липецкая область | 21.00 – 9.00 |
| Кировская область | 22.00 – 8.00 (выходные и праздники)
23.00 – 8.00 |
| Амурская область | 21.00 – 11.00 |
| Псковская область | 21.00 – 11.00 |
| Еврейская АО | 22.00 – 11.00 |
| Краснодарский край | 22.00 – 11.00 |
| Коми | 22.00 – 8.00 |
| Рязанская область | 22.00 – 8.00 |
| Сахалинская область | 22.00 – 8.00 |
| Севастополь | 22.00 – 8.00 |
| Брянская область | 22.00 – 8.00 |
| Архангельская область | 22.00 – 8.00 |
| Московская область | 21.00 – 11.00 |
| Саратовская область | 22.00 – 10.00 |
| Астраханская область | 21.00 – 10.00 |
| ХМАО-Югра | 20.00 – 8.00 |
| Приморский край | 22.00 – 9.00 |
| Ленинградская область | 22.00 – 9.00 |
| Нижегородская область | 22.00 – 9.00 |
| Алтайский край | 23.00 – 10.00 |
| Республика Крым | 23.00 – 10.00 |
| Мурманская область | 21.00 – 11.00 |
| Калининградская область | 22.00 – 10.00 |
| Калужская область | 22.00 – 10.00 |
| Томская область | 22.00 – 10.00 |
| Тверская область | 22.00 – 10.00 |
| Удмуртия | 22.00 – 10.00 |
| Магаданская область | 22.00 – 10.00 |
| Республика Чувашия | 22.00 – 10.00 |
В Москве алкоголь реализуется по федеральным правилам: с 8 утра до 23 вечера. Не стали вводить дополнительные ограничения республика Башкортостан, Карелия, Калмыкия, Северная Осетия, Хакасия, Волгоградская, Кемеровская, Курганская, Курская, Пензенская, Ростовская, Смоленская, Челябинская, Ярославская области, Забайкалье.
В ночное время приобрести алкогольные напитки, не нарушая положения законодательства, можно в кафе, ресторанах, барах, буфетах, пабах.
Региональные ограничения
Любой субъект РФ может внести поправки в нормативные акты о регулировании виртуального предложения алкоголя. Но они могут лишь ужесточать ограничения:
- сокращать время реализации,
- запрещать продажу в определенные дни,
- регулировать места организации точек реализации.
В некоторых республиках запрещена продажа спиртосодержащих напитков не только на вокзалах и возле детских учреждений, но и:
- возле музеев, кинотеатров, на выставках,
- в транспорте или на остановках,
- на заправках,
- в передвижных торговых павильонах.
Как реагировать на запреты
Взрослым нужно спокойно и с пониманием относиться ко всем существующим ограничениям. Они нужны для того, чтобы молодежь не спивалась, не совершала противоправные поступки, находясь в состоянии алкогольного опьянения. Некоторые думают, что такие меры неэффективным, так как, если молодой человек захочет напиться, он все равно это сделает. Отчасти это так. Но не нужно забывать о том, что большинство подростков пьют из интереса или «за компанию». А это значит, что если пьянок вокруг них станет меньше, то и вероятность стать алкоголиком в молодости тоже существенно понизится.
Заботьтесь о себе и своих детях. Не позволяйте своим отпрыскам выпивать. Неважно, о каком поводе идет речь. Дети младше 18 лет (в идеале младше 21 года) не должны пьянствовать.
Имеют ли эмансипированные подростки право покупать алкоголь?
Определить точный возраст гражданина «на глаз» невозможно. Поэтому при продаже алкоголя молодым людям и девушкам продавцы пользуются своим правом потребовать у покупателя документ, подтверждающий факт их совершеннолетия.
Это право установлено в пункте 2 ст. 16 № 171-ФЗ:«…в случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции (продавца), сомнения в достижении покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, позволяющий установить возраст этого покупателя. Перечень соответствующих документов устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти».
То есть продавец, торгующий алкогольной продукцией, не просто имеет право, но и обязан проверить совершеннолетие любого покупателя, чей возраст он ставит под сомнение. Для этого покупателю нужно предъявить документ, удостоверяющий его совершеннолетие.
Перечень таких документов утвержден Приказом Минпромторга России от 31.05.2017 года № 1728. К ним относятся:
- Паспорт гражданина РФ внутренний.
- Паспорт гражданина РФ заграничный.
- Временное удостоверение личности гражданина РФ.
- Удостоверение личности моряка.
- Дипломатический паспорт гражданина РФ.
- Служебный паспорт гражданина РФ.
- Удостоверение личности военнослужащего или военный билет гражданина РФ.
- Заграничный документ иностранного гражданина либо иной документ, удостоверяющий личность, признаваемый в этом качестве Российской Федерацией.
- Вид на жительство лица без гражданства в РФ.
- Разрешение на временное проживание лица без гражданства в РФ.
- Удостоверение беженца.
- Свидетельство о предоставлении временного убежища на территории РФ.
- Водительское удостоверение.
- Персонифицированная карта зрителя.
Как видно из перечня, никаких справок, решений суда и органов опеки о признании гражданина дееспособным в этом списке нет. Таким образом, официально эмансипированный подросток признается полностью дееспособным, но не является при этом совершеннолетним.
Совершеннолетие и дееспособность — это разные понятия. Согласно Конституции возраст совершеннолетия в России – 18 лет.
Разрешение на продажу алкогольной продукции касается только совершеннолетних граждан. Поэтому в соответствии с пунктом 2 ст. 16 № 171-ФЗ, даже если подросток официально признан полностью дееспособным, ведет предпринимательскую деятельность, женат или замужем, он все равно не может покупать алкоголь до тех пор, пока ему не исполнится 18 лет, поскольку де-юре он еще несовершеннолетний.
Юридическая сторона вопроса
С точки зрения закона (пункт 1 статьи 21 Гражданского кодекса РФ), граждане Российской Федерации становятся совершеннолетними, получая новые права и обязанности, после достижения 18-летнего возраста.
Совершеннолетие открывает перед молодыми людьми много возможностей, в том числе и право покупать спиртные напитки (предусмотрено Федеральным законом №171). То есть приобретать и распивать алкоголь россиянам можно только после 18 лет. Однако некоторые (часто даже родители несовершеннолетних) считают, что на пиво это ограничение не распространяется и детям можно выпить бокал пенного напитка. На самом деле, если внимательно изучить закон, станет понятно: пиво и пивные напитки так же, как и более крепкий алкоголь, запрещены лицам, не достигшим 18 лет. Исключение составляют юридически эмансипированные подростки – признанные совершеннолетними в возрасте до 18 лет.
Но не все тинейджеры готовы дожидаться совершеннолетия и идут на разные уловки, чтобы купить спиртное раньше установленного законодательством возраста. Чтобы детям и подросткам ограничить доступ к алкоголю, еще в 1995 году был принят Федеральный закон № 171, предусматривающий ответственность за продажу спиртного несовершеннолетним. Кстати, при нарушении закона штраф придется заплатить не только продавцу, отпустившему алкоголь, но и владельцу торговой точки и самому магазину – как юридическому лицу.
Что касается родителей, чьи дети употребляют алкоголь раньше разрешенного срока, для них также предусмотрено административное наказание в виде денежного взыскания. В частности, если ребенок до 16 лет был замечен в употреблении спиртного в общественном месте, его родителям, согласно статье 20.22 Кодекса об административной ответственности, придется заплатить от 1,5 до 2 тысяч рублей штрафа. Кроме того, тот же Кодекс (но уже статья 6.10) предусматривает наказание за вовлечение несовершеннолетнего в употребление алкоголя. То есть, если окажется, что родители не только закрывали глаза, но и способствовали детским пьянствам, сумма взыскания может достигать 5 тысяч рублей.
В последнее время на государственном уровне всерьез говорят о необходимости ужесточить ФЗ-171 и повысить возраст легальной покупки спиртного до 21 года. Если поправки к закону будут приняты, то, с юридической точки зрения, пить алкоголь в России можно будет только после 21-летнего возраста.
Почему алкоголь запрещен детям
Все алкогольные напитки, независимо от вида и крепости, содержат этиловый спирт. После первого глотка быстро попадает в кровоток и разносится по организму. Опасность этанола заключается в том, что он влияет на центральную нервную систему (головной и спинной мозг) и нарушает практически все функции организма.
Научно доказано, что алкоголь является депрессантом, то есть замедляет работу центральной нервной системы. Алкоголь блокирует обмен «сообщениями» между клетками мозга и другими органами. В результате нарушается человеческое восприятие, координация и эмоциональное состояние. Доказано, что под воздействием алкоголя в головном мозге нарушаются процессы, отвечающие за развитие интеллекта, способностей логического и творческого мышления. Другими словами, употребление алкоголя в молодом возрасте не только замедляет развитие, но и способствует деградации человека.
АЛКОГОЛИК КАЛЕЧИТ ЖИЗНЬ? УЗНАЙ, ЧТО ДЕЛАТЬ ПРЯМО СЕЙЧАС!
Этанол гораздо опаснее для детей и подростков, которые только развивают свой организм, чем для взрослых. Если ребенок с раннего возраста зависим от алкоголя, алкоголь может вообще нарушить или остановить развитие мозга. В таких случаях возникают различные типы психических заболеваний, в том числе слабоумие. Более того, регулярное употребление алкоголя в молодом возрасте может привести к задержке физического развития, нарушению работы печени, почек, мочевого пузыря, желудка и эндокринной системы.
Кстати, если органы пищеварительной системы взрослого человека начинают сильно страдать примерно через 8 лет регулярного употребления алкоголя, то в организме детей эти процессы начинаются намного быстрее.
Подросткам намного легче отравиться алкоголем, чем взрослым. В зависимости от свойств организма у некоторых детей может развиться интоксикация даже после стакана пива. Более того, дети пристраиваются к алкоголю намного быстрее, чем, скажем, 30-летние.
Применение в России зарубежных практик
Весной 2017 года группа депутатов Госдумы разработала законопроект о повышении минимального возраста для покупателей спиртного. Тогда предлагалось ограничить продажу всего, что крепче 18 градусов. Несмотря на все доводы, проект закона был отклонен.
В свою очередь Татьяна Голикова отметила, что такие меры давно уже распространяются в некоторых зарубежных странах. Чиновник не понимает, почему в Российской Федерации не представляется возможным ввести запрет на продажу алкоголя лицам до 21 года в рамках федерального проекта по ЗОЖ. Вице-премьер по соцвопросам также настаивает на том, что чем позже человек начнет употреблять алкоголь и курить, тем меньше шансов на привыкание.
Несмотря на нынешнее решение, политик настаивает на публичном обсуждении данного вопроса. Нынешняя статистика курящей молодежи просто пугает.
Альтернатива закону о запрете продажи сигарет лицам до 21 года
Эксперты считают, что нововведения, которые пытается продвинуть вице-премьер Голикова, не будут действовать в России. Здесь нет ничего удивительного, ведь даже действующие законы не выполняются. К тому же не стоит смотреть на Западные практики, так как россияне — не американцы. Все зависит от самой культуры общества.
Конечно, можно запретить продавать алкоголь и спиртное гражданам, которым еще не исполнился 21 год. Но важно понимать, что в настоящее время на территории страны нет запрета на употребление спиртного и сигарет лицам до 18 лет. Вот и выходит дилемма, что продавать нельзя, а употреблять разрешается. Эксперты уверяют, что нужно решать именно эту проблему.
Сейчас, если лицо, не достигшее 18 лет, употребит алкоголь или табак, то штраф накладывается на родителей. Специалисты уверяют, что это совершенно неправильно. За такие нарушения нужно наказывать саму молодежь. К примеру, если заметили с сигаретой — то иди подметай улицу. Такая мера точно бы сократила численность пьющей и курящей молодежи.
Возраст, в котором молодые люди уже могут пользоваться правом приобретения спиртного в барах или клубах колеблется в разных субъектах России от 18 лет до 21 года. Незнание законодательной базы может сыграть с подростком злую шутку.
Продажа спиртосодержащих напитков на розлив регламентируется Гражданским Кодексом РФ статье 426. Продажа является публичным договором, и отказ в продаже недопустим. Это приравнивается в отказе в предоставлении покупателям товаров или услуг. Это правила публичной оферты. Пренебрежение этими правилами караются штрафами.
Но совсем недавно Росздравнадзор вышел с законодательной инициативой, предлагающей запрет на продажу алкоголя молодым людям, не достигшим 21 года. Также прописываются правила, по которым крепость алкогольных напитков снижается до 7% (до этого момента она составляла 9%). Розлив спиртного может производиться только в тару, емкостью 300 мл, но это только инициатива. Реальный закон еще не был принят. Поэтому возраст молодого человека, который заказывает коктейль в баре или клубе должен быть выше 18 лет.
Региональные ограничения
Любой субъект РФ может внести поправки в нормативные акты о регулировании виртуального предложения алкоголя. Но они могут лишь ужесточать ограничения:
- сокращать время реализации,
- запрещать продажу в определенные дни,
- регулировать места организации точек реализации.
В некоторых республиках запрещена продажа спиртосодержащих напитков не только на вокзалах и возле детских учреждений, но и:
- возле музеев, кинотеатров, на выставках,
- в транспорте или на остановках,
- на заправках,
- в передвижных торговых павильонах.
Возможные изменения касательно правил продажи алкогольной продукции
Гражданам, которые еще не достигли 18 лет, запрещено продавать алкогольную продукцию – это правило утверждено законом.
Для максимального достижения поставленной цели, государственные органы и полиция осуществляют специальные рейды по торговым организациям, которые реализуют алкоголь. И если будет установлен факт нарушения продавцом действующих законодательных норм, на него выписывается штраф.
Но депутаты Госдумы и местные власти многократно поднимали вопросы о лишении лицензий недобросовестных работников торговли и введении уголовной ответственности в случае выявления фактов многократной продажи алкогольной продукции подросткам.
Вдобавок, Роспотребнадзор инициировал запрет продажи спиртных напитков лицам младше 21 года, но на сегодняшний момент этот вопрос находится на рассмотрении в Госдуме. Данная инициатива касается и слабоалкогольных напитков.
Детский алкоголизм в России
В России детский алкоголизм начал стремительно развиваться сразу после распада СССР. Согласно статистике, уже к 2008 году в РФ диагноз «алкоголизм» был поставлен 12 тысячам детей (несовершеннолетних). Практически всегда первые 50 граммов алкоголя ребенку наливают дома, за праздничным столом. Родители не задумываются над тем, к каким последствиям это может привести.
Не менее губительно и то, что алкогольные напитки продают детям в самых разных торговых точках — от сетевых супермаркетов до маленьких ларьков. Несмотря на запрет, продавцы предпочитают продать товар и получить прибыль.
Средний возраст детского алкоголизма в России ужасает — 10 лет. Несформированный организм и нестойкая психика приводят к тому, что ребёнок очень быстро привыкает к спиртному. Помимо вреда для здоровья, это приводит к деморализации и потере личности.
Продажа сигарет в 2021 году
Продавать в розницу табачную продукцию можно, обеспечивая ею, как правило, непосредственного потребителя. Как и с другой розничной торговлей, при продаже сигарет можно перегруппировывать партии, разделять и перефасовывать их (только в пачках по 20 штук. Поштучно запреено): такие манипуляции не влияют на свойства товара, а значит, не являются преобразованием.
Организации, в товарном ассортименте которых есть такие позиции, также подпадают под действие пункта 8 ст. 2 ФЗ №290 и должны установить онлайн-кассы к 1 июля 2021 года. Таrже в случае, когда вы торгуете сигаретами в отдаленном горном селе, где нет мобильной связи, придется ставить онлайн-кассу с 2021 года.
Рекомендуем прочесть: Ежемесячная денежная компенсация на оплату жилищно коммунальных услуг
Продажа алкоголя несовершеннолетнему
- ФЗ 171 от 1995 года. Именно этот законопроект регулирует оборот алкогольной продукции на территории Российской Федерации.
- Статья 14.16 Кодекса об административных нарушениях РФ (КоАП). Согласно ей, именно полиция составляет все необходимые протоколы о нарушениях в сфере продажи спиртного. Не исключение и продажа алкоголя несовершеннолетним.
- Статья 151.1 Уголовного кодекса РФ. Применяется тогда, когда рассматриваемое нами деяние попадает не под статью КоАП, а значит, является не правонарушением, а уже настоящим преступлением. По ней может быть осужден продавец, продававший спиртное несовершеннолетним в неоднократном порядке.
На самом деле здесь все довольно просто. Официально продажа алкогольной продукции допускается лицам, достигшим восемнадцати лет. Однако многие магазины имеют право устанавливать свои правила и вести продажу лицам, достигшим 21 года (кстати, подобная практика была и в СССР, а также до сих пор используется во многих западных государствах). Есть и еще один момент, на который можно обратить внимание: это раннее получение дееспособности (минимум 16 лет). Однако о продаже алкоголя таким лицам закон ничего не говорит.