Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить двойное гражданство России и Беларуси и что нужно знать». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Двойное гражданство буквально означает наличие у человека паспортов двух государств, между которыми подписаны соответствующие международные соглашения. Исходя из особенностей договора человек, имеющий двойное гражданство, обладает рядом привилегий. Например, он освобождается от повторного прохождения действительной военной службы, выбирает, где платить налоги. Дети бипатрида автоматически становятся подданными обеих стран.
Отказ от гражданства Республики Беларусь
Для подачи документов на российское гражданство не потребуются отказ от уже имеющегося гражданства.
С 23 июля 2020 года отказ от прежнего гражданства не является обязательным.
Желание белоруса выйти из гражданства Республики Беларусь не является основополагающим при рассмотрении этого заявления Правительством страны. Возможно, заявление удовлетворят, а возможно, и откажут в этом, и лицо сохранит свою принадлежность к Республике Беларусь. Вместе с тем он фактически станет россиянином и получит два гражданства одновременно.
При этом каждое государство будет считать данное лицо гражданином только своей страны. Это значит, что он должен соблюдать права и обязанности гражданина страны (в данном случае, двух).
Как оформить гражданство?
Желающим получить статус россиянина или белоруса нужно выполнить определенные требования. Для этого необходима процедура легализации, состоящая из нескольких этапов. Будущий гражданин одной из стран не вправе нарушать закон, должен подтвердить наличие у себя доходов, быть несудимым, осуществлять налоговые платежи и отказаться от предыдущего подданства.
В первую очередь приезжему необходимо получение РВП, после которого он может направить в отдел ФМС ходатайство на приобретение гражданства. Но обратиться с заявлением можно только после пребывания в стране 5–7 лет. В РФ документы могут находиться на рассмотрении до 6 месяцев, а в Беларуси – и того дольше, так как кандидат подвергается тщательной проверке. Правила пребывания в этом государстве лучше изучать отдельно.
Различия между двойным и вторым гражданством
Многие путешественники и мигранты до сих пор путают две схожие юридические концепции – двойное и второе гражданство.
- Двойное гражданство в международном праве регламентируется исключительно двухсторонними межгосударственными соглашениями.
- Второе гражданство возникает в случаях, когда человек, не отказываясь от имеющегося гражданства, приобретает паспорт иностранного государства. Сама по себе такая ситуация не является правонарушением по умолчанию – реакция разных стран на наличие двух паспортов заметно отличается. В некоторых странах это строго запрещено и ведет к штрафам или лишению гражданства и даже тюремным срокам, другие никак не реагируют на наличие двух паспортов у его граждан.
Еще одно важное отличие: обладатель двойного гражданства на территории каждой из стран обладает всеми правами и обязанностями гражданина этой страны, но при этом не имеет обязанностей, присущих владельцу паспорта второй страны; в случае двух гражданств можно столкнуться с неприятными последствиями в виде двойного налогообложения или повторной службы в армии.
Правовой статус двойного и второго гражданств в России
Итак, двойное гражданство в России с Белоруссией невозможно по тем же причинам, по которым оно невозможно в РБ с РФ – а именно из-за отсутствия соответствующего межгосударственного договора. Разговоры о необходимости его заключения периодически ведутся на самом высоком уровне, но никаких активных действий в этом направлении дипломатические корпуса обеих стран пока что не предприняли.
В отличие от РБ, Россия заключила подобные соглашения с другими странами, а именно с Таджикистаном (действует и в 2022 году) и Туркменистаном (действие этого договора было прекращено в 2022 году). Поэтому законодательство РФ в плане как двойного, так и второго гражданств проработано гораздо тщательнее, чем в РБ. И ответ на вопрос, можно ли иметь белорусское и российское гражданство на территории РФ и не столкнуться с неприятными последствиями, требует более тщательного рассмотрения.
Кратко о смене гражданства РБ на РФ
Если белорус желает получить российское гражданство, то сделать это он может несколькими доступными способами: путем натурализации или репатриации.
Приобретение подданства на общих основаниях в соответствии с законодательством о натурализации возможно в случае наличия вида на жительство, постоянного проживания на территории РФ в течение 7 лет, работы, жилья, отсутствия судимости.
А вот статус репатрианта значительно сократит сроки оформления гражданства, которое может быть получено спустя 4-6 месяцев.
Репатриантом признается человек:
- Родившийся на территории бывшего СССР или РСФСР;
- Имеющий российские корни (этнический русский).
Сокращенный порядок натурализации также актуален для выдающихся деятелей искусства и науки, крупных бизнесменов, имеющих ПМЖ, участников программы переселения соотечественников.
Быстро получить паспорт также можно одному из супругов, спустя 3 года совместной жизни.
Оформление документации осуществляется в несколько этапов:
| Период проживания | Для подачи заявления необходимо прожить на территории любого государства не менее 5-7 лет в течение 5-7 лет |
| Обратиться в миграционную службу по месту нахождения | Подтвердить необходимость проживания в одной из стран, предоставив соответствующие заявления, вступить в гражданство РФ или Беларуси |
| Паспорт | Оформить новое удостоверение личности, которое можно использовать на территории стран без необходимости постановки на учет как иностранца в органах миграционного учета. Для въезда в эти страны при наличии паспортов двух государств не требуется заграничный паспорт |
При этом в нормативных правовых актах Беларуси термин «двойное гражданство» отсутствует, поэтому по закону белорусы не имеют на это права. Другими словами, если гражданин другого государства желает принять гражданство Беларуси, прежде чем стать белорусом, ему необходимо отказаться от гражданства своей страны и подтвердить это документально в установленном порядке.
Вместе с тем в ст. 11 Закона «О гражданстве Республики Беларусь» отмечено, что «за лицом, являющимся гражданином Республики Беларусь, не признается принадлежность к гражданству иностранного государства, если иное не предусмотрено международными договорами Республики Беларусь». «Граждане Республики Беларусь, имеющие также иное гражданство, не могут на этом основании быть ограничены в правах, уклоняться от выполнения обязанностей или освобождаться от ответственности, вытекающих из гражданства Республики Беларусь», – отмечают в Министерстве иностранных дел.
В комментарии «АиФ» юрист Сергей ДЕНИСОВ пояснил, что по закону допускается лишь иметь гражданство другой страны и вид на жительство в Беларуси. Есть исключение: право на двойное гражданство имеют несовершеннолетние дети до 18 лет, чьи родители или один из них являются подданными других государств и проживают – временно или постоянно – на территории Беларуси. По достижении совершеннолетия они должны определиться, гражданство какой страны желают принять.
Получение иностранцами гражданства РБ
Приоритет в приобретении паспорта Беларуси иностранными подданными отдается представителям стран, с которыми у республики имеются международные договоренности, а также лицам, имеющим белорусское происхождение и тесные культурные взаимосвязи со страной.
Автоматически гражданство РБ получают новорожденные дети, при условии, что они появились на свет в стране или имеют минимум одного родителя – действующего гражданина РБ. Если человек решает сменить место проживания, переезжает в РБ на постоянной основе, но при этом не имеет льготный статус, процедура осуществляется на общепринятых основаниях.
Таким лицам предстоит жить в Республике минимум 7 лет. Основанием для рассмотрения заявки становится заявление на имя президента РБ. Оно пишется в произвольной форме, должно содержать данные о причинах перемены гражданского статуса, осознание того, что человек приобретет вместе с паспортом обязательства перед белорусскими законами.
Кроме того, в обязательном порядке потребуется подготовить документальное сопровождение. Список включает такие бумаги:
- анкета утвержденной формы;
- биография заявителя;
- фото паспортного типа (3х4 см) в количестве 4 штук;
- нотариальные копии удостоверения личности, свидетельства о рождении, заключении брака с переводом;
- копия вида на жительство как подтверждение легального статуса иностранца в РБ;
- данные о составе семьи;
- сведения об имеющихся источниках дохода;
- справка беженца;
- данные об отсутствии судимостей, уголовных преследований на родине;
- объяснительное письмо;
- бумага, выданная после прекращения прошлого статуса;
- квитанция, подтверждающая произведение оплаты стоимости госпошлины.
Второе гражданство Беларуси для жителей России
Приезжий из России в Республику Беларусь не сможет сохранить паспорт РФ, если решит получить белорусское гражданство.
Всё дело в том, что претендовать на гражданство Беларуси могут только приезжие из других государств, которые постоянно проживают на территории Республики, имеют официальную работу и соблюдают местное законодательство.
От приезжего потребуется получение временного разрешения на проживание. В статусе временного жителя необходимо прожить в течение 7 лет. Если за это время лицо не получило нареканий от властей, не утратило место работы и прочие основания для пребывания в Республики, то можно подать документы на вступление в полноценное гражданство. При этом предоставляется справка об отсутствии судимости, уплате налогов и отказ от гражданства РФ.
Гражданство РФ также налагает свои требования на жителя, даже если он получил статус проживающего другой страны. В результате интеграции в Беларуси россиянин утратит свой статус на родине и будет считаться иностранцем.
Гражданство России для подданных республики Беларусь
После внесения поправок в федеральный закон “О гражданстве Российской Федерации” в 2021 году процедура значительно упростилась. Теперь мигрант из Беларуси может получить российское гражданство сравнительно просто и быстро.
Для этого нужно представить доказательства того, что местом рождения заявителя является территория бывшего СССР, или его предки были россиянами и жили в пределах границ современной России. Кроме того, ускорит процесс наличия в стране недееспособных родителей, которые нуждаются в опеке или, наоборот, переезд родителей из Беларуси к своим детям в Россию. Также основанием для приема в гражданство России является теперь наличие гражданства Беларуси.
Не потребуется иммигрантам, переселяющимся в рамках программы «Соотечественники»:
- обязательное прохождение этапов получения временного разрешения на проживание. Приезжий из республики Беларусь может сразу оформить вид на жительство и подать заявление на вступление в ряды россиян;
- не придётся проживать в России в статусе временного жителя в течение пяти лет;
- не нужно подтверждать свои доходы и финансовую независимость;
- нет необходимости проходить дорогостоящее тестирование на знание языка. Для соотечественников предусмотрена процедура упрощённого собеседования.
Кроме того, весь процесс интеграции займёт около 2-х месяцев вместо 5 лет временного проживания и 3 месяца потребуется для оформления гражданства по стандартным правилам, что не может не радовать иммигрантов из дружественной Республики.
Какие проблемы могут возникнуть при наличии второго гражданства у граждан Беларуси
На законодательном уровне никаких штрафных санкций к белорусам, владеющим двумя паспортами в Беларуси не предусмотрено. Однако не забываем, что согласно статье 11 закона «О гражданстве Республики Беларусь» помимо прав, граждане Беларуси наделены рядом обязанностей и не могут освобождаться от ответственности.
Таким образом, если владелец двух паспортов (один из которых белорусский) на территории Беларуси совершил преступление или другое правонарушение он будет наказан в соответствии с белорусскими законами, и обращение в посольство страны, выдавшей второй паспорт, никак на это не повлияет!
Нашли ошибку? Помогите нам стать лучше: выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.
Можно ли получить оба паспорта?
Определения «двойное гражданство» и «2 подданства» имеют разный смысл. Термины отличаются друг от друга с правовой точки зрения.
Первый вариант предусмотрен для тех стран, с которыми Россия заключала международный договор. По этому соглашению человек может быть признан подданным и того и другого государства одновременно.
На сегодняшний день такой статус в РФ возможен только для мигрантов из Туркмении и Таджикистана.
Представители иных республик, Белоруссии в том числе, теоретически могут получить второе гражданство – это случай номер 2. Но можно ли иметь два удостоверения личности? По факту – да, но обе страны не признают дополнительное подданство физического лица. На территории одного государства этот человек формально является россиянином, второго – белорусом.
Мало того, закон предусматривает ситуации, когда житель с двумя гражданствами считается иностранцем, лишенным некоторых прав.
Белорусское гражданство: как его получить
Оформление подданства Беларуси регулируется соответствующим законодательным нормативом. В нем указаны такие варианты получения гражданского статуса:
- по праву рождения;
- согласно общим правилам;
- упрощенная система.
Чтобы претендовать на подданство Белоруссии, нужно обратиться в консульство или посольство страны в Минске. Ряд заявителей может рассчитывать на некие привилегии, связанные с наличием культурных связей с государством:
- этнические белорусы и их потомки;
- лица без гражданства и особы, ранее состоявшие в гражданстве Беларуси;
- люди, имеющие заслуги и достижения перед республикой, представляющие особый интерес государства в качестве уникальных специалистов в неких отраслях.
Упрощенная схема действует для подданных отдельных стран бывшего СССР (Россия, Киргизия, Казахстан). Она характеризуется особыми льготами, судя по отзывам, предусмотренные условия позволяют в кратчайший срок оформить статус. Получение гражданства Республики Беларусь не сопровождается длительным периодом ожидания в таких ситуациях:
- наличие белорусских корней;
- проживание в республике до момента распада СССР;
- несовершеннолетний ребенок, один из родителей которого признан гражданином Беларуси;
- наличие культурных и родственных связей с государством (близкие родственники).
Разрешено ли двойное гражданство в Беларуси?
Законодательство РБ не признает иное гражданство у гражданина Республики Беларусь, ноне запрещает гражданам РБ его иметь. Иными словами, гражданин Беларуси может получить и иметь паспорт другой страны (иметь второе, иное гражданство), но государственные органы РБ не признают за ним это гражданство.
Т.е. если гражданин РБ, еще имеющий, например, и российское гражданство, совершает преступление в пределах досягаемости белоруской юрисдикции , попытки его апеллировать к защите российского посольства – результата не дадут: для РБ он только её гражданин, его российский паспорт для властей Беларуси ничего не значит, поскольку двойное гражданство за белорусским гражданином не признается.
Можно ли иметь два гражданства – России и Беларуси?
Иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие возраста восемнадцати лет и обладающие дееспособностью, вправе обратиться с заявлениями о приёме в гражданство Российской Федерации в общем порядке при условии, если указанные граждане и лица обратились в полномочный орган иностранного государства с заявлениями об отказе от имеющегося у них иного гражданства. Отказ от иного гражданства не требуется, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации или настоящим Федеральным законом либо если отказ от иного гражданства невозможен в силу не зависящих от лица причин.
Россия и Белоруссия двустороннего соглашения не заключали. Следовательно, по закону речь о двойном гражданстве не идёт.
Нельзя быть гражданином этих двух стран одновременно, поскольку приобретение одного гражданства сразу подразумевает отказ от другого в обоих случаях. Исключение – дети, которые оказались и русскими, и белорусскими гражданами в силу разного гражданства родителей.
Основные правила получения гражданства
Порядок получения второго гражданства в Белоруссии регламентируется положениями международного Соглашения и Законом от 01.08.2002 № 136-З «О гражданстве Республики Беларусь». Согласно условиям международного Соглашения россиянин может получить указанный статус:
- в общем порядке,
- по регистрации (регистрационный порядок);
- по упрощенной схеме.
Общий порядок предполагает непрерывное проживание на территории Беларуси не менее 7 лет, наличие постоянной работы, соблюдение местного законодательства и знание белорусского языка на удовлетворительном уровне. В случае если за указанный период не было нарушений миграционной политики и местных законов, не утрачено место работы и выполнены иные требования, связанные с пребыванием на территории государства, можно подавать документы на получение гражданства РБ.
Следует помнить, что, получив белорусское гражданство, россиянин утрачивает российское подданство и на Родине будет считаться иностранцем.
Упрощённая схема предполагает получение человеком статуса гражданина Республики Беларусь при условии:
- достижения претендентом 18 лет;
- близкого родства либо регистрации брака с гражданином Беларуси;
- наличием общих детей;
- получения образования в вузах Беларуси;
- инвестиций в экономику страны суммы от 150 тысяч евро.
К упрощённому порядку относится также получение гражданства несовершеннолетними детьми, получившими его по праву рождения.
Регистрационным порядком могут воспользоваться лица, постоянно проживающие на территории Беларуси либо лица без гражданства, если они родились и проживали в стране до 12 ноября 1991 года, если являются потомками или супругами граждан Беларуси. Данные факты должны быть подтверждены соответствующим документами.