Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Скорая на фронт: как проходит мобилизация медработников». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
На сегодняшний день кандидаты, подавшие заявку на участие в программе «Земский фельдшер», должны соответствовать ряду критериев. В первую очередь гражданин должен иметь среднее медицинское образование. Также особое внимание уделяется месту проживания. Участники программы должны получить жилье в населенном пункте, где будет проходить трудовая деятельность. В зависимости от обстоятельств руководство региона может предоставить жилье, если сотрудник не имеет собственных квадратных метров в данном районе.
С момента запуска программы соципотеки в Подмосковье в 2022 году был внесен ряд изменений в требования к участникам: расширен список специальностей, возрастной предел поднят до 50 лет для мужчин, допущены к участию участковые педиатры, участковые терапевты, врачи скорой медицинской помощи, анестезиологи-реаниматологи без высшей или первой квалификационной категории, поясняется в сообщении.
«В 2022 году в Подмосковье полностью заменили машины скорой помощи со сроком эксплуатации более 5 лет: за счет региональных и федеральных средств закуплено 176 автомобилей. На сегодняшний день полностью автоматизирована работа скорой. В связи с потребностью в кадрах в прошлом году к участию в программе соципотеки были допущены врачи скорой медицинской помощи без высшей или первой квалификационной категории, сейчас – фельдшеры скорой. Изменения позволят привлечь больше новых кадров в службу скорой», — сказала Забралова.
Несмотря на сравнительную простоту получения компенсации участнику программы земский доктор следует внимательно изучить следующие позиции:
- личное соответствие базовым требованиям;
- действительные условия выбранной вакансии, места проживания;
- достаточность получаемых денег для приобретения жилья, решения других конкретных задач;
- планы по выделению целевых денежных средств из местного бюджета.
Следует правильно понимать невозможность устройства терапевта по программе «Земский доктор» на должность офтальмолога. При оформлении необходимо подтверждать наличие соответствующей квалификации. По имеющимся статистическим данным кроме врачей общего профиля особо востребованы стоматологи, хирурги. Прямые запреты на определенные медицинские профессии в рамках данной программы отсутствуют. Однако нужно реально оценивать ограниченное количество жителей в сельской местности.
Для полноты анализа рекомендуется проверить дополнительные программы поддержки федерального (регионального) уровня, например:
- «Социальная ипотека» для жителей Московской области с компенсацией основного долга по займу на жилье;
- ежемесячное перечисление фиксированной суммы (1 200 р.) для компенсации ЖКУ в соответствии с правилами ПП № 1607 от 30.12.2014;
- предоставление служебного жилья с переоформлением в частную собственность после накопления определенного стажа;
- досрочный выход на пенсию по действующим нормативам ТК РФ;
- доплаты, устанавливаемые по специальности врача и категории;
- компенсации вреда здоровью, нанесенного при выполнении профессиональных обязанностей;
- бесплатный проезд в общественном транспорте, другие льготы.
Документы для заключения договора
Без предоставления пакета документов, составить договор и получить финансовую поддержку невозможно. Поэтому претендент для участия в программе заранее заключает договор о работе в сельской местности на протяжении 5 лет. В его условиях обязательно отмечается:
- продолжительность каждого рабочего дня в полном объеме согласно законодательства;
- подсчет стажа без учета времени ухода за ребенком;
- трудовая деятельность указанный срок на основном месте работы.
Когда договор заключен, к нему добавляют оригинал заполненного бланка заявления, необходимого для составления договора на получение финансовой поддержки, а также копии:
- паспорта;
- уже заключенного трудового договора;
- трудовой книжки со стажем медработника;
- сертификата по медспециализации;
- документа с пропиской в сельской местности.
Возможные причины отказа
В большинстве случаев рассмотрение вопроса заканчивается принятием положительного решения. Но, есть несколько причин, которые приводят к получению отказа о предоставлении выплаты. К ним относятся:
| Вид причины | Описание |
| Связанные с профессиональной
деятельностью |
Несоответствие претендента требованиям.
Отсутствие необходимой специализации. |
| Оформление документов | Указание недостоверных сведений в любом из бланков.
Отсутствие одного или нескольких документов, указанных в перечне для предоставления. |
В случае получения отказа, у претендента есть возможность повторно собрать документы и заново предоставить их в Департамент здравоохранения.
Кто вправе принять участие в программе (какие условия программы “Земский фельдшер”)
Важно! Медицинский работник, решивший принять участие в государственной программе, обязан подписать договор с департаментом здравоохранения и медицинской организацией по новому месту трудоустройства. Срок действия контракта должен составить не менее 5 лет (в этот период не включается время пребывания в отпуске по уходу за ребенком до полутора, трех лет и более).
Контракт с кандидатом на участие в госпрограмме может быть заключен только при условии соблюдения следующих требований:
| № п/п. | Обязательное требование к участникам программы | Уточнение |
| 1 | Соответствие возраста участника заявленным требованиям | Федеральные власти официально увеличили возраст претендентов на участие в программе. Однако, в некоторых регионах власти по-прежнему требуют от кандидатов быть не старше 50 лет (иногда 35-45 лет). |
| 2 | Оконченное медицинское образование (в средних профессиональных учебных заведениях) | Наличие диплома государственного образца с отметкой о приобретенной специальности фельдшера обязательно для участия в программе. |
| 3 | Проживание на территории выбранного населенного пункта по месту трудоустройства (в регионе, участвующем в проекте) | На все время действия контракта фельдшер обязан проживать на постоянной основе в селе, ПГТ, малонаселенном городе или в рабочем поселке, с учреждением которого медработник заключил договор о трудоустройстве. |
| 4 | Обязательная отработка положенного срока | Контракты с фельдшерами, получившими грант, заключаются на срок от 5 лет. В течение этого срока фельдшер должен трудиться на полную ставку. |
Ранее необходимо было также соответствовать установленному программой возрасту. В 2021 году предельным возрастом участника был возраст в 45 лет. Затем в большинстве регионов он был увеличен до 50 лет. Однако, до сих пор власти отдельных субъектов требуют от кандидатов подавать заявки на участие в программе только в случае, если им не исполнилось 35 лет (в таких регионах особо важной задачей является омоложение штата).
Медсестра / Фельдшер (вахта с проживанием)
Учредитель: ООО «Сеть городских порталов». Редакция: ООО «Сеть городских порталов». Главный редактор: Филипцева Мария Сергеевна.
С помощью программы, для жителей крупных городов и глубинки доступность услуг медицинского характера высокого качества станет равной.
Оказание квалифицированной медицинской помощи детям, проведение диспансеризации, консультации родителей, ведение утвержденной медицинской документации, в т. ч. в электронном виде.Высшее профессиональное медицинское образование. Сертификат …
С медициной на селе всегда были проблемы – не хватало врачей, койко-мест, медикаментов, техники. У нас была больница, деревянная но все же больница, где трудилось около 40-50 специалистов.
Федеральным законодательством и иными нормативными актами установлены льготы для работников сельской местности в Московской области и на всей территории РФ — для устранения дефицита врачей в деревнях и поселках.
В таблице — перечень мер поддержки для всех медиков и работников на селе:
| Для всех медиков | Дополнительно — для медработников в сельской местности |
|---|---|
|
|
Положен ли дополнительный отпуск медработникам в 2021 году?
Медработники, которые уже почти два года непрерывно находятся на передовой в борьбе с коронавирусом, кроме всеобщего почета и уважения, получают некоторые меры материального стимулирования. И в числе этих мер – специальные выплаты.
Началось все в апреле 2020 года – тогда медикам начали доплачивать за работу с больными, у которых подтвердился коронавирус. В частности, врачи стационаров стали получать дополнительно 80 тысяч рублей в месяц, медсестры стационаров и врачи скорой помощи получали по 50 тысяч рублей в месяц, остальные (включая водителей скорой помощи) – по 25 тысяч рублей в месяц.
Формально эти доплаты считаются социальными выплатами – это позволяет не облагать их налогами и страховыми взносами, но вместе с тем, они не засчитываются в заработок для больничного, оплаты отпуска и не влияют на величину будущей пенсии.
Нынешние доплаты для медиков, занятых работой с пациентами, у которых подтвердился коронавирус, формально рассчитаны до 31 декабря 2021 года. Вероятно, при принятии постановления в правительстве полагали, что пандемия закончится быстрее – но этого не случилось.
Однако беспокоиться медработникам не стоит – Минтруд уже подготовил проект постановления правительства, которым срок окончания специальных соцвыплат для медработников переносится с 31 декабря 2021 года на 31 декабря 2022 года. Соответственно, выплаты в нынешних размерах медики практически гарантированно будут получать и в 2022 году.
В целом на федеральном уровне система доплат и других мер поддержки для медиков работает достаточно успешно – особенно учитывая средние заработки врачей и суммарные расходы государства на программу. Тем не менее, на местах бывают проблемные ситуации.
Так, многие врачи (а иногда, увы, родственники умерших медиков) сталкиваются с отказами в страховых выплатах – чиновники ссылаются на то, что человек заразился коронавирусом не на рабочем месте, хотя подтвердить или опровергнуть это практически невозможно.
Были проблемы и с доплатами – как правило, они решаются на местах. Сейчас специальные выплаты рассчитываются в зависимости от числа отработанных смен, которые подсчитывают медучреждения. Затем больница заполняет реестр и направляет его в региональный орган ФСС, который и начисляет выплаты. Проблема в том, что даже если медик работал с инфицированным пациентом, официально диагноз устанавливается по результатам ПЦР-теста, которые часто задерживаются или вообще не берутся.
Еще одна проблема из недавних – выяснилось, что еще с октября 2020 года медработники, работающие с «ковидными» пациентами, не получают двойной стаж за отработанное время. Постановление, которое давало право на ускоренное исчисление стажа, действовало только с начала 2020 года до 30 сентября, после чего его не стали продлевать.
Чиновники уверяют, что все дело в этичности – многие другие медики работают в таких же сложных условиях, и не получают двойного стажа. К тому же, с осени прошлого года работа инфекционных отделений была более-менее отлажена, и врачам уже не приходится выполнять роль «кризисных менеджеров». Тем не менее, медработники крайне недовольны тем, что их лишили пенсионной льготы.
В отличие от программы «Земский учитель», для которой специально разработали сайт, где можно сразу узнать условия участия и найти подходящую вакансию, для «Земского доктора» специального сервиса нет.
Вакансии можно поискать только на региональных досках объявлений. Обычно работодатели делают пометки о возможности участия будущих сотрудников в программе, чтобы быстрее укомплектовать штат.
Весь процесс состоит из нескольких этапов:
- Врач узнает информацию о действующих вакансиях в селе, куда он хочет переехать, записывается на собеседование.
- После успешного прохождения собеседования заключается трудовой договор.
- Гражданин подает документы в местное управление или департамент здравоохранения вместе с заявлением о назначении единовременной компенсационной выплаты.
- Заключается договор.
Заявление рассматривается в течение 30 календарных дней. По истечении этого срока деньги перечисляют на счет, указанный в заявлении.
На участников программы «Земский фельдшер» распространяются нормы:
- Федерального закона № 213-ФЗ (ст. 51);
- Постановления правительства РФ от 26.12.2017 № 1640;
- региональных нормативных актов, которыми определяется порядок заключения соглашений с фельдшерами.
Кроме того, субъекты РФ ежегодно утверждают реестр должностей и медицинских работников, в которых нуждается регион. Уточнять эти сведения нужно через региональные подразделения Минздрава РФ, департаменты местных администраций.
Точный условия и требования к кандидатам на участие в программе «Земский фельдшер» утверждаются субъектами РФ. Выделим общие требования:
- наличие среднего медицинского образования;
- проживание в период работы в сельской местности либо переезд на весь срок соглашения;
- предельный возраст, который может оставлять от 35 до 50 лет (этот показатель утверждают регионы).
Чтобы приступить к работе и воспользоваться льготами, медработник должен заключить соглашение с департаментом здравоохранения и лечебным учреждением на срок не менее 5 лет. Если соглашение расторгается досрочно по решению фельдшера, ему придется вернуть пропорциональную часть полученных выплат и погасить штрафные санкции.
При заключении соглашения на работу в сельской местности фельдшер получит:
- подъемные, т. е. средства на переезд врача и членов семьи на новое место жительства;
- возмещение расходов на перевозку домашних вещей;
- единовременную компенсационную выплату 500 тыс. руб.
Компенсационную выплату можно получить в срок не позднее 30 дней после заключения соглашения.
На фельдшеров, участвующих в программе, распространяются все льготы и меры соцподдержки, предусмотренные законодательством. Также регионы могут вводить свои льготы для повышения уровня жизни медиков на селе (компенсация затрат на услуги ЖКХ, льготы по проезду в пределах района и т. д.). Период работы по программе «Земский фельдшер» включается в общий медицинский стаж для назначения пенсии.
- Министерство здравоохранения — найти в своем регионе
- Медицинские учреждения — найти в своем регионе
- Поликлиники — найти в своем регионе
Чтобы уточнить, какие должности предусмотрены квотой субъекта РФ, нужно обращаться в подразделения Минздрава РФ. Так как все сведения о программе внесены в единый федеральный регистр, их можно узнать по текущему месту работы и жительства.
Самые высокие оклады зарабатывают фельдшеры-врачи. Их оклад равен 30 000 руб. Фельдшер предрейсового осмотра может рассчитывать на оклад в пределах 17 000-19 000 руб. Фельдшер-медсестра обычно получает не более 18 000 руб., а фельдшер скорой помощи около 16 600. Среднемесячный оклад фельдшера-лаборанта в 2021 году равен 15 000. В обязанности данного специалиста входит проведение анализов крови.
Военные фельдшеры обычно, помимо своих прямых обязанностей, несут службу и выполняют воинские обязательств. Такие медики считаются гражданским персоналом. Обычно военные фельдшеры работают на военных базах или в армии, поэтому им предоставляется работодателями жилье. Заработная плата таких медиков варьируется от 10 000 до 30 000 руб. в месяц.
Государственная программа “Земский Фельдшер” (что дает) в 2021 году
– Нам важно, чтобы были созданы все условия для подготовки квалифицированных кадров, чтобы меры господдержки реализовывались
Государство будет и в дальнейшем уделять этому внимание, чтобы выпускники университета были готовы после обучения приезжать работать в те районы, где они нужны. В этом году сельские ФАПы и больницы готовы принять 68 специалистов
Всего же с 2012 года по данной программе было трудоустроено почти 600 врачей
Кроме того, в музее истории здравоохранения, открытом в вузе, Владимир Нетесов встретился со студентами и ответил на волнующие их вопросы. Будущие специалисты интересовались, на какие меры господдержки может рассчитывать молодой врач, прежде всего, в сельских районах.
Чтобы в любом регионе РФ обеспечить граждан квалифицированной медицинской помощью, проводится активное внедрение проекта «Земский фельдшер». Он подразумевает привлечение медспециалистов среднего звена для работы в самых отдаленных районах страны. С помощью программы, для жителей крупных городов и глубинки доступность услуг медицинского характера высокого качества станет равной.
Без предоставления пакета документов, составить договор и получить финансовую поддержку невозможно. Поэтому претендент для участия в программе заранее заключает договор о работе в сельской местности на протяжении 5 лет. В его условиях обязательно отмечается:
- Иметь высшее профильное образование.
- Выпускники должны быть ординаторами или интернами.
- Переехать в сельскую местность.
- Не иметь недвижимости в собственности на новом месте жительства.
- Работать в медицинском учреждении после переезда.
- Быть не старше 50 лет.
- паспорт;
- сведения о месте проживания;
- диплом и иные документы об образовании (об окончании ординатуры, интернатуры);
- СНИЛС;
- ИНН;
- трудовой договор и приказ о приеме в штат;
- согласие на подписание договора с Минздравом;
- реквизиты счета, открытого в банке.
Согласно Федеральному Закону №415 от 19.12.2016, на развитие программы в 2020 году средства заложены, поэтому ее действие продолжится. Также, по сравнению с первоначальной версией проекта, увеличен возрастной порог для соискателей: от выпускников ВУЗов до 50 лет. Программа «Земский доктор» стала распространяться и на поселки городского типа, города с населением до 50 тысяч человек.
Программа «Земский доктор» в 2020 году: какие регионы участвуют
- наличие списка вакантных должностей медработников, востребованных в сельских поликлиниках и больницах, согласованного с Минздравом России;
- исполнительный орган госвласти субъекта должен подать заявку в Минздрав РФ об участии в программе;
- регион должен разработать свой законодательный акт для реализации проекта;
- финансовая достаточность местного бюджета, чтобы доплатить 40 %;
- соглашение о получении федеральных субсидий, заключенное в системе «Электронный бюджет».
- наличие российского гражданства;
- наличие трудового договора с медорганизацией;
- ограничен возраст участия — на момент заключения договора трудоустраивающемуся должно быть не более 50 лет;
- отсутствие нарушений условий договора о целевом обучении;
- высшее медобразование — для врачей, среднее специальное медобразование — для фельдшеров;
- жить и работать придется, согласно законодательству: в селе, рабочем поселке, п.г.т. или городе с численностью жителей до 50 тыс. чел.;
- по договору требуется отработать 5 лет;
- вакансия, на которую устраивается кандидат, должна быть в реестре востребованных должностей, составленном для программы. Если в списке данное рабочее место отсутствует — в субсидии откажут.
Программа — Земский доктор
- Сбор необходимой документации.
- Посещение регионального ФОМСа и оформление соответствующей заявки.
- Ожидание в течение одного месяца.
- Получение ответа и в случае одобрения повторное посещение фонда и заключение предварительного соглашения. В некоторых случаях необходимо получить согласие в Минздраве.
- Переезд в населенный пункт по назначению и оформление трудового договора в медучреждении по месту приезда.
- Заключение договора в местном муниципалитете или ФОМСЕ о предоставлении материального довольствия. Перевод финансов на личный счет претендента происходит в течение одного месяца после оформления трудового и договора о субсидировании. При этом часть средств, выделяемая от регионов, начисляется в течение трех рабочих суток.
- Реализация средств для строительства или покупки объекта недвижимости в пункте назначения.
- Исполнение трудовых договоренностей – иначе возврат денежных средств. Соглашением между госучреждением и претендентом установлено, что возврат денежных средств в случае увольнения или неисполнения трудовых обязанностей происходит в течение 3 рабочих суток с момента прекращения врачебной деятельности.
Согласно программе, материальное предложение от государства для молодых специалистов, направляемых для работы в сельскую местность, составляет 1 миллион рублей. При этом потратить эти деньги можно только на покупку или строительства жилья в том населенном пункте, где врач будет проживать и трудиться.
Программа земский доктор для медсестер
Сегодня уровень интернет-технологий и технического оснащения оборудования для фиксации правонарушений постоянно совершенствуется. Решение принимает ректор образовательного учреждения, поэтому должны быть веские обоснования, которые призваны убедить руководство в необходимости временного отстранения от учебы.
Ее участники, молодые врачи с высшим образованием, могут получить миллион рублей на покупку жилья и другие нужды, если трудоустроятся в сельской местности. Еще в конце г. Поддержка в рамках данной программы предусматривает выделение миллиона каждому молодому врачу, решившему отказаться от городских благ в пользу переезда в сельскую местность. Переселившиеся фельдшеры могут рассчитывать на тысяч. На заметку! В первый год после запуска статистика показала, что здравпункты пополнились на 8 тысяч специалистов. Возраст молодого специалиста не должен превышать 55 лет изначально была установлена возрастная планка в 35 лет ;.
Программы для молодых специалистов в 2021 году
Миллионы молодых специалистов окончивших вузы не так давно не могут найти работу в мегаполисах и вынуждены влачить жалкое существование или работать не по специальности. Большие мечты талантливой, перспективной, энергичной молодежи разбиваются о нехватку рабочих мест и жилищные проблемы. Эти проблемы возникли не за один день, а существовали всегда, но сегодня начали приобретать наиболее острые формы. Возникает уже до боли знакомый вопрос: что делать, и кто виноват
Первой и важной ступенькой при решении проблемы является трудоустройство молодежи с целью мотивировать и стимулировать их активную деятельность в тех уголках страны, где в помощи таких специалистов особенно есть нужда, а это, прежде всего, сельская местность
С целью возрождения жизни на селе правительством Российской Федерации совместно с региональными властями была разработана программа молодой специалист. Кроме того не так давно была разработана и одобрена концепция Федеральной целевой программы «Устойчивое развитие территорий (в точной формулировка) на 2014-2020 годы и на период до 2021 года».
Большинство видов социальной поддержки врачей, медсестер и другим сотрудникам мед. учреждений предоставляется по письменному заявлению.
К заявлению нужно приложить необходимый пакет документов и обратиться в орган, предоставляющий льготы:
- отделение соцзащиты;
- отделение ПФ РФ;
- администрацию учреждения;
- администрацию сельского поселения.
Также подать заявление можно в МФЦ или на портале «Госуслуги».
Пакет необходимых документов включает:
- паспорт;
- СНИЛС;
- трудовую книжку
- диплом о среднем или высшем образовании;
- справку с места работы;
- ИНН;
- выписку с банковского счета;
- другие документы, требующиеся для оформления определенных льгот (справку 2-НДФЛ, справку о составе семьи, свидетельство о браке и т. д.).
Фельдшер скорой по рограмме земский фельдшер
- возраст — до 50 лет;
- гражданство – Российская Федерация;
- отсутствие не исполненных обязательств по договору о целевом обучении;
- трудоустройство в 2018 году в медицинскую организацию, подведомственную управлению здравоохранения области, расположенную в сельском населенном пункте либо рабочем поселке, либо поселке городского типа, либо городе с населением до 50 тыс. человек;
- заключение трудового договора с медицинской организацией, подведомственной управлению здравоохранения области, на срок не менее 5 (пяти) лет на условиях полного рабочего дня, с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со ст.350 Трудового кодекса Российской Федерации, с выполнением трудовой функции на должности, включенной в перечень вакантных должностей, утвержденных управлением здравоохранения области.