Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как воспользоваться программой «Земский доктор»». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Термин «молодой специалист» в федеральном законодательстве встречается всего однажды – в ст. 70 Трудового Кодекса, которая запрещает работодателям назначать стажировку профессионалам, окончившим ВУЗ / СУЗ менее года назад (при условии работы по профессии). При этом ТК не конкретизирует, кого следует причислять к категории «молодой специалист», а кого – нет.
Подъемные для молодых специалистов
Подъемные, то есть единовременные денежные выплаты для молодых специалистов, в России устанавливаются на региональных уровнях. Узнать сумму причитающихся денег, тарифы и условия предоставления подъемных можно из следующих источников:
- региональные нормативно-правовые акты (это могут быть законы субъектов РФ, приказы глав города и области и другие документы местного значения — например, в Санкт-Петербурге действует Социальной кодекс города);
- коллективные договоры предприятий и организаций;
- положения о статусе молодого специалиста, установленные как на локальном (в рамках конкретной организации), так и на региональном уровнях (например, во Владимирской области Положение о статусе молодого специалиста системы образования утверждено приказом главы управления образования субъекта).
Выплаты за работу в условиях COVID-19
Дополнительные гарантии в виде единовременных и ежемесячных выплат установлены работникам медицинских организаций при исполнении ими трудовых обязанностей в условиях COVID-19.
Например, пострадавшим от COVID-19 при исполнении трудовых обязанностей медработникам в случае развития у них заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных COVID-19, повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, полагается единовременная страховая выплата в размере 68 811 руб.
Также в период с 01.11.2020 по 31.12.2022 отдельным медицинским работникам производятся специальные социальные выплаты. В частности, врачам, оказывающим скорую медицинскую помощь по диагностике и лечению COVID-19, полагается выплата в размере 2 430 руб. за нормативную смену, определяемую как 1/5 продолжительности их рабочего времени в неделю (пп. «а» п. 2 Постановления Правительства РФ от 30.10.2020 N 1762; пп. «а» п. 1, п. 7 Постановления Правительства РФ от 23.11.2020 N 1896).
Доходы медицинских работников в виде указанных выплат в связи с работой в условиях COVID-19 не облагаются НДФЛ (п. 81 ст. 217 НК РФ).
- Вопрос первый Если есть медицинский диплом, но работаю в аптеке, могу ли я претендовать на подъемные для молодого специалиста?
Ответ. Претендент со специализацией медицинский брат, устроившийся на работу фармацевтом, не может рассчитывать на льготы для молодых медиков. Если не прошло года с момента окончания ВУЗа, то вы можете найти работу по специальности и оформить выплаты.- Вопрос второй Мне отказали в подъемных выплатах, аргументировав это тем, что это мое не первое трудоустройство. Законен ли такой отказ?
Ответ. Одно из основных условий предоставления льгот молодым специалистам – оформление их на первом месте трудоустройства по специальности. Получить подъемные вы не сможете, если поменяли работодателя.- Вопрос третий.У меня медицинское образование, льготы кроме подъемных выплат мне полагаются?
Ответ. Если вы трудоустроены в бюджетную структуру, то единовременная денежная выплата – не единственное послабление. Вам полагается также надбавка к ЗП и Кредит на жилье на льготных условиях. Перечень дополнительных льгот можно уточнить в местной администрации.
Как получить подъёмные?
Процедура, как получить подъёмные молодому специалисту, вполне себе стандартная и не требует от заявителя массы усилий – достаточно лишь собрать пакет документов, передать его в ответственную организацию и ждать денег. Учителям нужно обращаться в региональное отделение министерства образования, врачам – в местный ФОМС. К числу обязательных документов для получения подъёмных относятся:
— Оригинал диплома плюс его копия.
— Копия трудовой книжки.
— Трудовой договор.
— Заявление о предоставлении выплаты.
Бланк заявления молодому специалисту предоставят в организации, куда он обратился.
Когда дадут подъёмные, молодому специалисту лучше уточнить непосредственно в организации, которая занимается оформлением – они могут поделиться информацией о сроках исходя из практики. Законодательством установлен предельный срок в 1 месяц, однако деньги могут прийти и через 3-4 дня. О том, как выплачиваются подъемные молодым специалистам, двух мнений нет и быть не может – деньги зачисляются на личный банковский счёт заявителя. На получение наличности оформителю рассчитывать не стоит.
Субсидии для работников сельской местности
Внедрение программы по привлечению начинающих специалистов в сельскую местность ориентировано на:
- Устранение нехватки квалифицированных кадров на отдельных территориях;
- Обеспечение должного уровня услуг для населения;
- Решение жилищных вопросов, возникающих у выпускников;
- Получение требуемого опыта работы.
Материальная поддержка в рамках государственной программы будет предоставлена, если участник соответствует следующим критериям:
- Наличие возможности/готовности переехать на постоянное место жительства в сельскую местность;
- Отсутствие триады прав на недвижимый объект жилфонда (частный дом, квартира, комната);
- Наличие высшего образования;
- Возраст не старше 35 лет;
- Подтверждение факта нуждаемости в улучшении условий проживания.
Региональные выплаты для «молодых» кадров позволят полностью удовлетворить нуждаемость в собственном жилье, то есть специалист сумеет:
- Купить новое или вторичное жилье в сельской местности;
- Провести ремонт имеющегося объекта;
- Возвести жилплощадь по собственному проекту.
Важно понимать, что после получения дотации участник программы должен полностью отработать предусмотренный трудовым договором срок, дабы оправдать затраченные государством средства.
При нарушении установленных обязательств вероятны такие последствия, как:
- арест недвижимости и принудительная ее реализация;
- возврат ранее полученных средств пропорционально отработанному периоду.
Кого принято считать молодыми специалистами
Выпускники ВУЗов, которым исполнилось более 35 лет, или которые учились заочно или на платной основе, не вправе рассчитывать на получение подъёмных выплат и принимать участие в социальных программах.
Ошибочно полагать, что молодыми специалистами считаются все работники, не достигшие преклонного возраста. Определение молодых специалистов подразумевает куда более широкую трактовку — таковыми признаются трудящиеся, которые:
- не достигли возраста 35 лет;
- окончили обучение в образовательном учреждении, входящим в перечень аккредитованных государством учреждений;
- учились по очной форме за счёт средств государственного бюджета;
- по завершении обучения получили диплом государственного образца;
- занялись поиском работы и официально трудоустроились в первый же год после выпуска из университета;
- устраиваются на работу по выбранной специальности в первый раз;
- получили работу в бюджетном учреждении по направлению в соответствии с Постановлением Правительства РФ (должна быть юридическая справка).
- Нормативные правовые акты:
- — Кодекс Республики Беларусь об образовании;
- — Трудовой кодекс Республика Беларусь (далее – Трудовой кодекс);
— Положение о порядке распределения, перераспределения, направления на работу, последующего направления на работу выпускников, получивших послевузовское, высшее, среднее специальное или профессионально-техническое образование, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22.06.2011 № 821.
- В соответствии со статьей 48 Кодекса Республики Беларусь об образовании выпускникам, которым место работы предоставлено путем распределения, предоставляются гарантии и компенсации, в частности:
- — трудоустройство в соответствии с полученной специальностью (направлением специальности, специализацией) и присвоенной квалификацией;
- — отдых продолжительностью тридцать один календарный день, а выпускникам, направленным для работы в качестве педагогических работников, — сорок пять календарных дней. По инициативе выпускника продолжительность отдыха может быть сокращена;
- — компенсации в связи с переездом на работу в другую местность в соответствии с законодательством о труде;
- — денежная помощь, размер, источники финансирования и порядок выплаты которой определяются Правительством Республики Беларусь.
- В соответствии с данной статьей предоставляются гарантии и компенсации также выпускникам, направленным на работу, в том числе выпускникам, направленным на работу, которые получили высшее или среднее специальное образование в дневной форме получения образования за счет средств физических лиц или собственных средств граждан.
- Отдых
- Отдых используется выпускником до трудоустройства в организацию по распределению (направлению).
В случае, если выпускник уже состоит в трудовых отношениях, использование им отдыха возможно только путем предоставления ему трудового или социального отпуска. Например, по согласованию с нанимателем может быть оформлен социальный отпуск по семейно-бытовым или иным уважительным причинам на основании статьи 190 Трудового кодекса.
Денежная помощь
В соответствии с пунктом 25 Положения о порядке распределения, перераспределения, направления на работу, последующего направления на работу выпускников, получивших послевузовское, высшее, среднее специальное или профессионально-техническое образование, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22.06.2011 № 821, выплачивается денежная помощь:
- молодым специалистам, а также выпускникам, получившим высшее или среднее специальное образование в дневной форме получения образования за счет средств физических лиц или собственных средств граждан, которые направлены на работу, — в размере месячной стипендии, назначенной им в последнем перед выпуском семестре (полугодии);
- молодым рабочим (служащим), получившим профессионально-техническое образование, — из расчета тарифной ставки (тарифного оклада), оклада.
- Выплата денежной помощи осуществляется нанимателем в месячный срок со дня заключения трудового договора (контракта) с выпускником в полном размере независимо от количества использованных им дней отдыха.
- Направленным для работы в качестве педагогических работников выпускникам учреждением образования выплачивается денежная помощь за 45 календарных дней за счет средств республиканского или местных бюджетов из расчета месячной стипендии, назначенной им в последнем перед выпуском семестре (полугодии), не позднее выдачи свидетельства о направлении на работу.
- В случае, если молодые специалисты и выпускники не получали стипендии в последнем перед выпуском семестре (полугодии), им выплачивается соответствующая денежная помощь из расчета социальной стипендии, установленной на дату выпуска.
- Справка о размере стипендии выдается учреждением образования при выдаче документа об образовании.
- Гарантии и компенсации в связи с переездом
- Согласно части первой статьи 96 Трудового кодекса выпускникам, которым место работы предоставлено путем распределения, выпускникам, направленным на работу, переезжающим в другую местность, возмещаются:
- стоимость проезда, выпускника и членов их семей (муж, жена, дети и родители обоих супругов, находящиеся на их иждивении и проживающие вместе с ними) на тех же условиях, что и при направлении работника в служебную командировку;
- расходы по провозу имущества железнодорожным, водным и автомобильным транспортом (общего пользования) в количестве до 500 килограммов на самого работника, выпускника и до 150 килограммов на каждого переезжающего члена семьи (по соглашению сторон могут быть оплачены расходы по провозу большего количества имущества);
- суточные за каждый день нахождения в пути в соответствии с законодательством о служебных командировках;
- единовременное пособие на самого выпускника в размере его месячной тарифной ставки (тарифного оклада), оклада, должностного оклада по новому месту работы и на каждого переезжающего члена семьи в размере одной четвертой пособия на самого работника, выпускника.
Для определения права выпускника на компенсации в связи с переездом на работу в другую местность следует исходить из того, какой населенный пункт являлся местом его постоянного (преимущественного) проживания (регистрация по месту жительства, постоянная прописка) до распределения (направления). При этом временная регистрация на период обучения по месту нахождения учреждения образования не учитывается.
Например. Выпускник трудоустроен по распределению в г. Минск. Обучался в г. Минске, где был временно зарегистрирован на период обучения. До поступления в учреждение образования постоянно проживал в г. Могилеве.
Право на получение компенсаций, предусмотренных статьей 96 Трудового кодекса, имеется в случае, если после распределения на работу выпускник приехал в населенный пункт, который не являлся местом его постоянного жительства до распределения (направления).
Порядок получения выплат и налогообложение
В соответствии с законодательством РФ, работодатель, предоставивший место молодому выпускнику, оформляет подъемные выплаты. Пособие, которое выделяет государство для поддержки новых кадров, налогом не облагается. Самое важное условие для получения подъемных — работа по специальности.
Существует программа льготного приобретения жилья. Для участия в ней необходимо проработать в организации не менее 5 лет и нуждаться в хороших жилищных условиях. К документам нужно приложить справку об отсутствии собственного жилья или документ, отражающий необходимость их улучшения.
К минусам этой программы относятся:
- Высокий первоначальный взнос — 30%. Эти средства работодатель может внести за сотрудника, при условии ежемесячного вычета долга. Возможны иные условия договоренности работодателя и сотрудника.
- Обычно эта программа нацелена на жителей сельской местности.
Помощь в жилищном вопросе
Отдельным видом помощи, которая относится к программе молодой специалист, является приобретение жилья – квартиры или дома. В частности, законодательством предусматривается такие особенности ее предоставления:
- Оказание помощи осуществляется педагогическим и медицинским работникам, а также прочим сотрудникам, в которых нуждается конкретный сельский регион;
- Финансирование оплаты на покупку жилья или улучшение жилищных условий производится за счет использования федерального бюджета;
- Возможность получения поддержки государства при приобретении жилья каждому работнику предоставляется один раз;
- Величина средств, выраженная в виде субсидирования, рассчитывается исходя из основных цен на жилье в конкретном регионе. В любом случае государство может выделить не более 70% от стоимости объекта недвижимости, оставшуюся часть молодой специалист должен покрыть самостоятельно;
- Предоставляемая субсидия является возвратной помощью – ее возвращение возможно осуществить в течение последующих 10 лет на условии 5% годовых;
- В том случае, если на получение льготы претендует молодая семья, в которой оба ее члена проходят по программе молодой специалист, максимально возможная сумма, положенная для конкретного региона, будет увеличена;
- При расчете возможной к выделению суммы государственными органами учитывается, из какого количества человек состоит семья специалиста;
- Для возможности участия в программе понадобится предоставить требуемый список бумаг. В частности, к ним относятся документы, подтверждающие личность всех членов семьи, трудовой договор, диплом об окончании ВУЗа.
Условия для назначения подъемных средств
Чтобы получить все выплаты, молодому специалисту следует соблюдать следующие условия:
- получение диплома на бюджетном очном отделении учебного заведения;
- поиск работы для официального трудоустройства в государственном учреждении, по специальности, в период до 1 года после вручения диплома;
- трудовой договор с медучреждением о принятии на постоянную работу;
- после подписания договора, должен быть издан приказ, номер которого прописывается в трудовую книжку молодого специалиста;
- составление заявления на подъемные выплаты;
- сбор необходимых документов, их копий;
- рассмотрение поданных медиков документов, после принятия решения, составляется приказ о назначении выплат;
- начисление прибавки к заработной плате, перечисление разовых выплат.
Законопроект о начислении к заработной плате молодого специалиста поможет повысить интерес к будущей профессии, облегчит тяжелое финансовое положение только что окончившего ВУЗ, поможет приобрести ему уверенность в собственных знаниях, силе, приободрит, даст толчок к изучению тайн лечения столь сложного организма, как человек.
Гарантии и льготы на федеральном уровне
На законодательном уровне вопрос о предоставлении льгот молодым педагогам регулируется на федеральном уровне, но, в большей части, это зависит от региональных особенностей.
К общим гарантиям в соответствии с ТК РФ отнесены те, которые предоставляются при приеме на работу, при переводе на другую работу, по оплате труда (ст. 165). А также всем педагогическим работникам предоставляются гарантии, предусмотренные главой 52 ТК РФ.
В статье 47 ФЗ «Об образовании в РФ» идет речь о правах и свободах педагогов, о гарантии их реализации.
Одной из гарантий, установленных на федеральном уровне, является отсутствие испытательного срока при приеме на работу, если молодой специалист впервые поступает на работу по полученной специальности в течение года со дня получения профессионального образования соответствующего уровня (ст. 70 ТК РФ).
Если работодатель нарушил требования ТК РФ, включив в трудовой договор условие об испытании, молодой педагог имеет право обратиться в суд или Федеральную службу по труду и занятости (Роструд).
Следует обратить внимание, что данная гарантия не распространяется на следующих лиц:
- выпускника образовательного учреждения, не имеющего государственную аккредитацию;
- выпускника образовательного учреждения, поступающего на работу впервые, но не по своей специальности;
- выпускника образовательного учреждения, поступающего на работу по полученной специальности спустя год после окончания ВУЗа.
В целом работодатели принимают неохотно на работу специалистов без опыта. Однако в сельской местности ощущается нехватка профессиональных кадров.
Для привлечения молодых педагогов в сельские местности в федеральном законодательстве закрепили определенные льготы.
Скандал вокруг программы «Земский доктор» разгорелся в Татарстане. Молодой врач Римма Шайдуллина не справилась с работой на селе. После того как ее отстранили от должности, она уехала домой. Теперь суд обязывает женщину вернуть государству 1 млн подъемных. Она же придерживается иного мнения.
Челнинского врача суд обязал вернуть государству почти миллион рублей. Римму Шайдуллину со скандалом отстранили от участия во всероссийской программе «Земский доктор», по которой в прошлом году ей выделили из федерального бюджета 1 млн рублей, а из республиканского — 100 тыс. рублей. За это, согласно условиям программы, врач была обязана отработать в амбулатории в деревне Кузкеево, куда ее определили, пять лет.
У нерадивых молодых врачей из Тюмени отберут подъемные
Жители Армизонского района Тюменской области пожаловались главе Департамента здравоохранения Инне Куликовой на нехватку медицинских работников. Обычно речь идет о молодых врачах, прибывших на работу в сельскую местность и получивших подъемные средства – один миллион рублей. За это они обязаны отработать пять лет на новом месте. Однако, по словам селян, приезжие женщины-специалисты нередко уходят в декретный отпуск, и принимать пациентов снова становится некому (иногда вместо своих жен отпуск берут врачи-мужчины).
– Такая ситуация нам известна, – заверила собравшихся г-жа Куликова. – К сожалению, некоторые специалисты ехали на село не работать врачами, а «за миллионом». Получив деньги, они уходят в декрет, иногда – дважды за пять лет. И считают себя свободными от обязательств. Единственный выход – взыскивать с нерадивых врачей деньги, затраченные на них государством. Сейчас в работе несколько судебных дел, на разбирательства уходит много времени, но другого выхода нет.
Подьемные для переселенцев в московской области
Москва и Санкт-Петербург не будут в ближайшие годы принимать участников госпрограммы содействия переселению соотечественников из-за рубежа. Причина — и без того достаточная рождаемость и миграционный приток. Все остальные регионы с этого года готовятся к приему новых граждан. Вчера в Минрегионе прошло совещание по разработке субъектами программ по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников из-за рубежа.
Компания TPS включается в реализацию новой восточной политики РФ. С 2021 года мы будем предоставлять услуги по перевозке имущества российских граждан, которые переезжают в Дальневосточный федеральный округ. У нас 2 головных офиса – в Москве и Южно‐Сахалинске и более 50 агентств на территории РФ.
08 Фев 2021 juristsib 4638
Поделитесь записью
- Похожие записи
- Лазерный принтер окоф 2020
- Пособие на детей в москве в 2021 году
- Какими Услугами Могут Воспользоваться Молодая Семья С Одним Ребенком 2021 Год
- Комиссия по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости в москве
Процедура оформления и необходимые документы
Для того, чтобы молодому специалисту получить подъемные выплаты при трудоустройстве, нужно обратиться в соответствующий орган государственного управления. Для учителей это министерство или управление образования субъекта, в котором они трудоустраиваются; для медиков – министерство здравоохранения, и т.д.
В общем виде процедура получения подъемных выплат такова:
- убедиться, что выполняются все условия отнесения к молодым специалистам;
- устроиться на работу по специальности в соответствующее бюджетное учреждение в течение года после окончания образования;
- предоставить заявление и необходимые документы в орган государственного управления;
- документы проходят проверку, после чего принимается решение о выплате;
- после получения выплаты – соблюдать принятые обязательства.
В некоторых регионах и ведомствах обращаться за выплатами нужно непосредственно к работодателю. Среди подаваемых документов отмечают заявление на выплаты, копию трудовой книжки, свидетельства о рождении детей, паспорт.
Для участия в программе «Молодой специалист на селе» нужно подготовить такой перечень документов:
| 1 | заявка по установленной форме (можно взять в жилищном отделе местной администрации) | |
| 2 | копия паспорта гражданина РФ | |
| 3 | копия документа об образовании – диплома | |
| 4 | копии свидетельств о рождении детей | |
| 5 | справка об отсутствии в собственности жилья, акт обследования жилищных условий | |
| 6 | выписка из банка, подтверждающая наличие нужной суммы на покупку жилья (30% от стоимости) | |
| 7 | документы на покупку или постройку недвижимости (предварительный договор купли-продажи) |
Документы подаются в орган местного самоуправления. Рассмотрение заявки занимает 40-60 дней, после чего выносится решение. При положительном решении молодой специалист становится в очередь на выплату субсидии.