Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы пострадавшим от ядерных испытаний на семипалатинском полигоне». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Вопреки распространенному мнению, города Семипалатинск, Усть-Каменогорск и Лениногорск (Риддер) не входят ни в один из перечней. Но некоторые жители этих городов имеют на руках документы, подтверждающие их статус пострадавших от облучения. Что делать в этом случае?
Пострадавшие. Кто входит в льготную категорию?
Нормами действующего права определен круг лиц, поддавшиеся воздействию радиации. К ним относятся:
- Лица, имеющие отношения к катастрофе на Чернобыльской атомной электростанции в 1986 году.
- Пострадавшие от радиационных сбросов в речное русло Течи, вследствие случившейся аварии на производстве «Маяк» в 1957 году.
- Граждане, относящиеся к Тоцким учениям военного характера 1954 года.
- Особы, получившие дозу радиации после ядерных испытаний в Семипалатинской области, в свою очередь подразделяются на:
- граждан, место жительство которых на протяжении 1943-1963 годов подвергалось загрязнению вследствие оружейных ядерных испытаний на семипалатинском военном полигоне, с получением радиационной дозы превышающей 5 биологических эквивалентов Рентгена;
- детей (внуков), близких родственники, не достигших совершеннолетия, вышеупомянутых особ, имеющие заболевания, связанные с неблагоприятным радиоактивным фоном;
- лиц, объем облучения которых составляет более 25 бэр.
Каждая отдельная группа граждан, относящаяся к категории пострадавших, имеет индивидуальное правовое регулирование.
Что делать, если населенный пункт не входит в перечень?
Можно обратиться в суд. Некоторые россиянам уже удалось доказать свою правоту в судебном порядке.
Для этого нужно иметь на руках документы, подтверждающие получение дозы радиации свыше 5 сЗв (бэр) вследствие испытаний на Семипалатинском полигоне. То есть, нужно пройти комплексную радиобиологическую экспертизу. Если суд устроят эти доказательства, он примет решение обязать орган ГО и ЧС выдать удостоверение «семипалатинца».
Согласно
пункта 1 статьи 341 Кодекса Республики Казахстан от 25.12.2017 г. № 120-VI «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс), действующему в редакции, изложенной статьей 33 Закона Республики Казахстан «О введении в действие Кодекса Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (далее — Закон о введении) из доходов физического лица, подлежащих налогообложению, исключаются доходы, в том числе, выплаты в соответствии с законами Республики Казахстан «О социальной защите граждан, пострадавших вследствие экологического бедствия в Приаралье» и «О социальной защите граждан, пострадавших вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском испытательном ядерном полигоне» (далее – законы о социальной защите граждан) исключаются из доходов физического лица, подлежащих налогообложению.
Положения данного подпункта применяются при представлении физическим лицом:
- заявления с указанием размера корректировки дохода в пределах, установленных законами Республики Казахстан «О социальной защите граждан, пострадавших вследствие экологического бедствия в Приаралье» и «О социальной защите граждан, пострадавших вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском испытательном ядерном полигоне»;
- копий подтверждающих документов.
При этом статьей 10 Закона Республики Казахстан от 18 декабря 1992 года № 1787-XII «О социальной защите граждан, пострадавших вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском испытательном ядерном полигоне» (далее – Закон) установлено, что к пострадавшим вследствие ядерных испытаний относятся:
- граждане, проживавшие, работавшие или проходившие службу (в том числе срочную) на территориях, подвергшихся загрязнению радиоактивными веществами в период проведения воздушных и наземных ядерных взрывов (1949-1965 гг.);
- граждане, проживавшие, работавшие или проходившие службу (в том числе срочную) на этих территориях в период проведения подземных ядерных взрывов с 1966 по 1990 года;
- граждане, проживавшие, работавшие или проходившие службу (в том числе срочную) на территории с льготным социально-экономическим статусом с 1949 по 1990 год;
- дети лиц, указанных во втором и третьем абзацах настоящей статьи, признанные инвалидами или имеющие заболевания, при установлении причинной связи между их состоянием здоровья и фактом пребывания одного из родителей в указанных в Законе зонах.
Преференции льготников
Государство, поддерживая льготников, обеспечивает их преимуществами в разных направлениях жизнедеятельности – пенсионной, трудовой, социальной, здравоохранении.
Людям, пострадавшим от Семипалатинского полигона предоставляются льготы:
- помощь в виде ежемесячных денежных выплат гражданам,
- выдача путевок в санатории и профилактории (в пределах от 18 до 42 дней),
- проезд в бесплатном режиме на городском транспорте,
- доплаты к заработной плате,
- компенсирование нетрудоспособности из расчета 100%,
- помощь в трудоустройстве при процессе реорганизации фирмы,
- снижение пенсионного возраста,
- льготные места в учреждениях социального обслуживания (дома престарелых и инвалидов),
- скидка в 50% на оплату коммунальных услуг,
- компенсирование материального характера.
Кто может претендовать на статус «семипалатинца»?
С 29 августа 1949 года по 19 октября 1989 года на Семипалатинском полигоне произвели 456 воздушных, наземных и подземных ядерных взрывов. Их них 48 привели к радиоактивным выпадениям на территории Алтайского края.
Основной вклад в коллективную дозу радиационного облучения жителей Алтайского края и Казахстана, по оценкам специалистов, внесли ядерные взрывы, прогремевшие 29 августа 1949 года и 7 августа 1962 года. На компенсации имеют право люди, которые родились или жили на территории, попавшей в зону прохождения радиоактивного следа во время этих испытаний.
Правительство РФ утвердило перечень конкретных населенных пунктов, жители которых имеют право на статус «семипалатинца». Это села в Рубцовском, Змеиногорском, Локтевском, Угловском, Курьинском, Краснощековском, Поспелихинском, Залесовском и Заринском районах Алтайского края, а также в Семипалатинской и Павлодарской областях Казахстана.
Кто имеет право на «семипалатинские» льготы?
- Ежемесячные денежные выплаты
- Материнский семейный капитал
- Государственные социальные пособия
- Ежемесячные выплаты на детей
- Государственные стипендии
- Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение
- Социальные пенсии
- Ежемесячные доплаты к пенсии
- Ежегодные денежные выплаты
- Единовременные денежные выплаты
- Социальные субсидии
- Компенсационные выплаты
- Государственная социальная помощь
- Региональный материнский капитал
- Организация отдыха и оздоровления детей
- Социальное обслуживание на дому граждан пожилого возраста и инвалидов
Семипалатинский полигон – что это?
Семипалатинский испытательный ядерный полигон (СИЯП) известный также под названием «двойка» был вторым по величине в СССР полигоном, где проводились испытания ядерного оружия. Первый «запланированный» взрыв произошел 29 августа 1949 года. Мощность бомбы составила 22 килотонны.
Впоследствии испытания ядерного оружия на этой территории производились неоднократно, в частности, 12 августа 1953 года испытывали термоядерный заряд с мощностью 400 килотонн, а 22 ноября 1955 на эту территорию была сброшена атомная бомба.
В период с 1949 по 1989 год на территории СИЯП было взорвано более 615 термоядерных устройств, включая 125 атмосферных и 343 подземных испытания. Только за 1949–1963 года суммарная мощность испытываемых снарядов в 2 500 раз превысила мощность атомной бомбы, сброшенной на Хиросиму.
По данным исследований, непосредственно во время испытаний пострадало более 100 000 человек. Но, как известно, последствия передаются детям, внукам и т. д. Именно из-за воздействия ядерных испытаний на свет стали появляться дети с генетическими заболеваниями. Например, «Хрустальный мальчик» и «Человек-муравей».
Карта территорий , подвергшихся облучению после ядерных испытаний
- Алебастровый завод,
- Верхняя Устьянка,
- Видный,
- Восточный,
- Вторая ферма совхоза «Рубцовский»,
- Второе отделение совхоза «Рубцовский»,
- Захарово,
- Зеленая Дубрава,
- Казарма 512-й км , Казарма 515-й км,
- Калиновка,
- Красная Речка,
- Красный Октябрь,
- Куйбышево,
- Малая Чебуриха,
- Мириное,
- Надеждинка,
- Назаровка,
- Нововознесеновка,
- Новосклюиха,
- Новый,
- Первая ферма совхоза «Рубцовский»,
- Первое отделение совхоза «Рубцовский»,
- Подсобное хозяйство завода «Алтайсельмаш»,
- Подсобное хозяйство госплемстанции,
- Подсобное хозяйство Рубторга,
- Племенной совхоз «Рубцовский»,
- Рождественский,
- Северный,
- Старая мастерская,
- Степной,
- Сухой Лог,
- Тайга,
- Третье отделение совхоза «Рубцовский»,
- Третья ферма совхоза «Рубцовский»,
- Троинка,
- Ударник,
- Чайка,
- Чебуриха,
- Черемушки,
- Имени VI Конгресса Коминтерна,
- Элитный,
- Ясное Солнце.
Льготы, предусмотренные РФ
Законом предусмотрено несколько видов соцпомощи лицам, проходившим службу на ядерных полигонах. Это компенсации, материальные выплаты каждый месяц, соцпакет и льготное обслуживание. Для получения льгот оформляется удостоверение через орган социальной защиты.
Законом предусмотрены следующие виды помощи лицам, которые пострадали от радиации:
- материальные выплаты, начисление которых осуществляется один раз за месяц;
- льготные социальные услуги;
- льготы социального характера, положенные подвергшимся радиации от взрывов в Семипалатинске;
- выплаты компенсационного характера.
Точный перечень категорий лиц, которым по законодательству гарантирована социальная помощь по причине ядерных испытаний в Семипалатинске, определён нормативным актом номер 175-ФЗ (статьями: 1-ой, 2-ой и 4-ой).
К ним относятся:
- Лица, проживающие с 1949 по 1963 годы в территориальных пунктах РФ и за её границами, попавшие под воздействие радиации из-за Семипалатинских ядерных испытаний. При условии, что они подверглись совокупному объёму воздействия не менее, чем 5 бэр.
- Несовершеннолетние дети, 1-го и 2-го поколения граждан из пункта 1, имеющие заболевания из-за влияния радиации на кого-то из родителей.
- Лица, совокупный объём облучения которых, составил не менее, чем 25 бэр и больше.
- Кто-то из родственников первой линии или опекун несовершеннолетних детей 1-го и 2-го поколения лиц, получивших совокупный объём воздействия не менее, чем 5 бэр, имеющих болезни из-за влияния радиации на кого-то из родителей.
| Вид выплаты | Совокупный объём облучения, бэр | Сумма, руб. с 01.02.17 |
|---|---|---|
| Ежемесячная денежная выплата гражданам, попавшим под воздействие радиации | Более 25 | 2022.94 (при наличии полного набора соцуслуг – 973,97) |
| Ежемесячная денежная выплата гражданам, попавшим под воздействие радиации | Более 5, но менее 25 | 633,39 (при наличии полного набора соцуслуг – 0,0) |
| Единовременная денежная выплата несовершеннолетним детям 1-го и 2-го поколения граждан, указанных в пункте 1, имеющие заболевания из-за влияния радиации на одного из родителей | Более 5 | 633,39 (при наличии полного набора соцуслуг – 0,0) |
Льготы пострадавшим от семипалатинского полигона
2. Отнесение граждан к категории лиц, определенных статьей 1 Федерального закона «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне», осуществляется на основании сведений об их проживании или прохождении военной службы в 1949 — 1963 годах в населенных пунктах, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, включенных в перечни, утверждаемые в установленном порядке, и заключения о полученной суммарной (накопленной) эффективной дозе облучения вследствие указанных ядерных испытаний, форма которого утверждается Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
Какие льготы в РФ положены гражданину, который проживал вблизи Семипалатинского полигона
2. Отнесение граждан к категории лиц, определенных статьей 1 Федерального закона «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне», осуществляется на основании сведений об их проживании или прохождении военной службы в 1949 — 1963 годах в населенных пунктах, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, включенных в перечни, утверждаемые в установленном порядке, и заключения о полученной суммарной (накопленной) эффективной дозе облучения вследствие указанных ядерных испытаний, форма которого утверждается Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
Статья 1. Гражданам, которые проживали в 1949 — 1963 годах в населенных пунктах на территории Российской Федерации и за ее пределами, включенных в утверждаемые Правительством Российской Федерации перечни населенных пунктов, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и которые получили суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения более 5 сЗв (бэр), а также детям в возрасте до 18 лет первого и второго поколения указанных граждан, страдающим заболеваниями вследствие радиационного воздействия на одного из родителей, гарантируются меры социальной поддержки, установленные настоящим Федеральным законом.
Семипалатинский полигон: разные дозы — разные льготы
Третья — зона повышенного радиационного риска (от 7 до 35 бэр). Это населенные пункты Чубартауского, Новошульбинского, Бородулихинского, Чарского, Жарминского, Аягузского районов, города Семипалатинск и Курчатов, Егиндыбулакский район Карагандинской области, Майский район Павлодарской области, Таврический, Глубоковский, Шемонаихинский, Уланский районы, города Усть-Каменогорск и Лениногорск Восточно-Казахстанской области. Компенсация предусмотрена в размере 1,5 МРП за каждый год периода 1949-1965 годы и 0,75 МРП за последующие, до 1990 года.
Первая — проживающие в зоне чрезвычайного риска (выше 100 бэр). К ней относятся территории Саржалского сельсовета Абайского района, Долонского и Боденелинского сельсоветов Бескарагайского района, населенные пункты Сарапан и Иса Жанасемейского района Семипалатинской области.
Семипалатинский полигон льготы военнослужащим
Раиса Ануфриева, заместитель министра социального развития Новосибирской области . Люди проживали в каком-то месте, там они получали льготы, а приезжая к нам, они этих льгот лишаются. Это заставляет людей обращаться в судебные органы, в институты, которые у нас есть в Алтайском крае, чтобы там устанавливали степень полученной ими радиации, чтобы принималось решение суда и мы на основании этих решений уже выдавали удостоверение. То есть просто облегчить существование этих людей — наша цель только такая.
Испытания, связанные с разработкой ядерного оружия в СССР, проводились на Семипалатинском полигоне и на полигоне «Новая Земля». В районах проведения подземных ядерных взрывов в мирных целях оборудовались временные испытательные площадки. Учебный полигон № 2 Министерства Вооруженных Сил Союза ССР (войсковая часть 2605) — впоследствии Семипалатинский испытательный полигон — был организован во исполнение Постановления Совета Министров Союза ССР от 21 августа 1947 г. № 2939-955.Нормирование полигона и приданных ему частей началось уже 1 сентября 1947 г. на территории Московского Военного округа и осуществлялось специальным отделом Генерального штаба Вооруженных Сил.
Семипалатинские льготы в россии 2020 году
Москва, ул. Охотный ряд, дом 1. Курчатов а сейчас инвалида 2 группы с диагнозом ДКМП как сочетание длительного контакта с ионизирующим излучением и гипертонической болезнью. Не имеющего, никаких прав в этом государстве и проживающего по адресу ул. Свердлова дом 69 кв. Кировград Свердловской области. Щёков Никакие финансовые проблемы нашего государства и Правительства не оправдают чиновников Правительства Черномырдина в годы, и последующих глав Правительства, которые сокращали меры социальной защиты населения, по сравнению с установленными по закону раньше по Указу Президента Ельцина , игнорируя факты, физические законы, Конституцию, замечания Госдумы, международные обязательства, принятые на себя Россией понятия нравственности.
А именно таким путем реализуется подписанный Президентом Путиным Закон России «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» от Закон от При этом сохранена правовая неопределенность предшествовавшего закона и Указа Президента Ельцина: Федеральным законом не установлены критерии, исходя из которых Правительство России определяет указанные перечни населённых пунктов определение Кассационной коллегии Верховного суда России от Вместо установления этих критериев статьей 1 Закона от Итак, отсутствие в законе критериев для определения перечней населённых пунктов, предоставление правительственным чиновникам права действовать по своему усмотрению в выборе таких критериев, и не установление обязанности Правительства выработать эти критерии единые с Казахстаном, что продолжается с года, — все эти обстоятельства позволяют и для закона от Что и сделано распоряжениями Правительства России от По логике составителей перечня жители Алтайского края, живущие в км от эпицентра взрывов на Семипалатинском полигоне, — от него не пострадали, статистика смертности от онкологических заболеваний семипалатинцев и рождения у них уродов — это составителей правительственного перечня не интересует.
Льготы пострадавшим на семипалатинском полигоне
- Внеочередное обслуживание в лечебно-профилактических учреждениях и аптеках
- Обслуживание в поликлиниках, к которым они были прикреплены в период работы до выхода на пенсию
- Доплата до размера прежнего заработка при переводе по медицинским показаниям на нижеоплачиваемую работу. Эта доплата осуществляется работодателем до восстановления трудоспособности или установления инвалидности
- Выплата пособия по временной нетрудоспособности в размере 100 % среднего заработка, учитываемого при начислении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в ФСС РФ, независимо от продолжительности страхового стажа, в том числе при направлении на врачебную консультацию в другой населенный пункт
- Преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата независимо от времени работы в организации и первоочередное трудоустройство при ликвидации или реорганизации данной организации
- Назначение пенсии по старости с уменьшением на 10 лет возраста, дающего право на пенсию по старости
- Преимущественное обеспечение местами в пансионатах ветеранов или домах-интернатах для престарелых и инвалидов
- Использование ежегодного очередного оплачиваемого отпуска в удобное для них время, а также получение дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью 14 календарных дней
- Внеочередное вступление в жилищно-строительные кооперативы, внеочередное обеспечение земельными участками для индивидуального жилищного строительства (при условии признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий), внеочередное вступление в гаражно-строительные кооперативы, внеочередное обслуживание на предприятиях службы быта, технического обслуживания и ремонта транспортных средств, в учреждениях жилищно-коммунального хозяйства, организациях связи и междугородного транспорта
- Оплата в размере 50 % занимаемой общей площади в домах государственного и муниципальных фондов и в приватизированных жилых помещениях (в пределах норм, предусмотренных российским законодательством), в том числе и членам их семей, проживающим с ними
- Оплата в размере 50 % за пользование отоплением, водопроводом, газом и электроэнергией, а проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, — предоставление скидки в размере 50 % со стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, включая транспортные расходы
- Гражданам, получившим суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения, превышающую 25 сЗв (бэр)
- Гражданам, получившим суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения более 5 сЗв (бэр)
- Детям в возрасте до 18 лет первого и второго поколения указанных граждан, страдающим заболеваниями вследствие радиационного воздействия на одного из родителей
Семипалатинский полигон льготы на 2022 год в россии
Российской Федерации перечни населенных пунктов, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и которые получили суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения более 5 сЗв (бэр), а также детям в возрасте до 18 лет первого и второго поколения указанных граждан, страдающим заболеваниями вследствие радиационного воздействия на одного из родителей;
- обеспечение лекарственными средствами, медицинскими изделиями и спецпитанием для детей, имеющих инвалидность (денежный эквивалент – 807,94 руб.);
- услуги по санаторно-курортному отдыху (денежный эквивалент — 124,99 руб.);
- проезд с использованием городского транспорта и ж/д пригородного транспорта предоставляется бесплатно, междугородний проезд до лечебного учреждения и назад предоставляется бесплатно (денежный эквивалент – 116,03 руб.).
Льготы пострадавшим от семипалатинского полигона
Всестороннее развитие государства укрепляет статусное положение на международной арене. Всегда особый интерес вызывала разработка и исследование новых механизмов в военном деле ядерной направленности, привлекающие внимание внешних соседей. Однако имеют место быть и негативные последствия для простого гражданина, заключающиеся в нанесении вреда здоровью. В результате, правительственными органами были разработаны льготы пострадавшим от семипалатинского полигона.
- Лица, имеющие отношения к катастрофе на Чернобыльской атомной электростанции в 1986 году.
- Пострадавшие от радиационных сбросов в речное русло Течи, вследствие случившейся аварии на производстве «Маяк» в 1957 году.
- Граждане, относящиеся к Тоцким учениям военного характера 1954 года.
- Особы, получившие дозу радиации после ядерных испытаний в Семипалатинской области, в свою очередь подразделяются на:
- граждан, место жительство которых на протяжении 1943-1963 годов подвергалось загрязнению вследствие оружейных ядерных испытаний на семипалатинском военном полигоне, с получением радиационной дозы превышающей 5 биологических эквивалентов Рентгена;
- детей (внуков), близких родственники, не достигших совершеннолетия, вышеупомянутых особ, имеющие заболевания, связанные с неблагоприятным радиоактивным фоном;
- лиц, объем облучения которых составляет более 25 бэр.