Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кто может получить набор социальных услуг и что в него входит». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Взамен набора услуг социального характера претендующий на таковые льготник может получать добавочную, относительно ЕДВ, сумму. Отказаться от НСУ можно либо полностью, либо оставить некоторые услуги в нематериальном виде. В этом случае размер ЕДВ возрастет соответственно стоимости услуг, от которых гражданин отказался. С 2021 года (февраль) стоимость НСУ в полном объеме составляет 1211,66 рубля.
Допустима ли замена НСУ на денежный эквивалент
Заявление по поводу использования НСУ подается единожды в течение года, в период до конца сентября. С первого дня следующего за оформлением заявки года ЕДВ возрастет (с учетом стоимости отказных услуг), при этом право на НСУ ликвидируется. Выбор в ежегодном подтверждении не нуждается, заявление пролонгируется автоматически до подачи новой его вариации.
Как оформить получение денежной выплаты ежемесячной категории
Гражданину, имеющему статус инвалида, ЕДВ назначается в автоматическом режиме. В не связанных с инвалидностью ситуациях выплата назначается соответственно подаваемому в организацию ПФР/МФЦ либо на портале Госуслуги заявлению. При этом касательно МФЦ следует уточнить информацию о возможности получения в конкретном филиале услуги данного рода.
Заявление следует дополнить подтверждающей право на выплату документацией. При отсутствии постоянной регистрации относительно территории РФ заявление по поводу получения выплаты следует адресовать в расположенное по месту фактического пребывания либо проживания отделение ПФР.
Размер ЕДВ в 2023 году
Размер ЕДВ утверждается ежегодно нормативными документами, установленным бюджетмным фондом на финансовый год. ЕДВ подлежит постоянной индексации. Выплата назначается гражданину со дня подачи заявления в компетентные органы на весь период, на протяжении которого льготник имеет право на получение такого пособия. Сумма назначаемого ЕДВ отличается для различных категорий граждан, рассмотрим их в таблице.
| № п/п | Претендент | Сумма |
| 1 | Ветераны боевых действий | 2638,27 рублей до вычета НСУ, равного 995,23 рублей Итог составляет 1643,04 рублей |
| 2 | Инвалиды 1 группы | 3538,52 рублей |
| 3 | Инвалиды 2 группы | 2527,06 рублей |
| 4 | Инвалиды 3 группы | 2023,94 рублей |
| 5 | Инвалидам, пострадавшие от проведения вакцинации | Единоразовая помощь в размере 1000,00 рублей |
| 6 | Инвалиды-чернобыльцы | 2527,06 рублей |
| 7 | Дети-инвалиды | 2527,06 рублей |
Для получения детального списка всех льготных категорий, имеющих право на получение ЕДВ, а также уточнением сумм необходимо обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда РФ. Размер ЕДВ может отличаться в различных регионах страны и устанавливаться местными администрациями, исходя из возможностей местных бюджетов.
Получатели ЕДВ имеют право на набор соцуслуг в натуральной форме. В него входят предоставление бесплатных лекарств, отдых в санатории и льготный проезд. От НСУ можно отказаться и тем самым увеличить сумму ЕДВ.
Ежемесячная стоимость НСУ с 1 февраля 2023 года года составляет 1 469,74 руб. Сумма набора делится на части таким образом:
| Натуральная форма | Эквивалент (руб.) |
|---|---|
| Бесплатные лекарства | 1 132,03 |
| Бесплатные путевки на лечение | 175,12 |
| Бесплатный проезд к месту лечения и обратно | 162,59 |
Обратиться с заявлением об отказе от НСУ нужно в территориальный орган СФР до 1 октября текущего года. Поданное заявление будет действовать с 1 января следующего года.
Так как НСУ является частью ЕДВ, то отдельно заявлять его получение в натуральной форме не нужно.
- Не всегда нуждающимся гражданам бывает достаточно мер оказываемой государством социальной поддержки. Однако в законе предусмотрены некоторые исключения, которые немного расширяют права льготников.
- Так по решению медицинской комиссии гражданин может получить по рецепту врача необходимые ему лекарства, не включенные в перечень медикаментов, предоставляемых бесплатно в рамках набора социальных услуг.
- Дополнительные социальные услуги могут быть предоставлены и на региональном уровне, поэтому гражданину следует обращаться в свои региональные органы для уточнения полного перечня услуг, которые оказываются в субъекте.
В заключении хотелось бы отметить, что предоставление набора социальных услуг может существенно облегчить жизнь льготникам, в тоже время сегодня есть большие недоработки в этой сфере законодательства.
Размер ЕДВ в 2023 году
Размер ЕДВ утверждается ежегодно нормативными документами, установленным бюджетмным фондом на финансовый год. ЕДВ подлежит постоянной индексации. Выплата назначается гражданину со дня подачи заявления в компетентные органы на весь период, на протяжении которого льготник имеет право на получение такого пособия. Сумма назначаемого ЕДВ отличается для различных категорий граждан, рассмотрим их в таблице.
| № п/п | Претендент | Сумма |
| 1 | Ветераны боевых действий | 2638,27 рублей до вычета НСУ, равного 995,23 рублей Итог составляет 1643,04 рублей |
| 2 | Инвалиды 1 группы | 3538,52 рублей |
| 3 | Инвалиды 2 группы | 2527,06 рублей |
| 4 | Инвалиды 3 группы | 2023,94 рублей |
| 5 | Инвалидам, пострадавшие от проведения вакцинации | Единоразовая помощь в размере 1000,00 рублей |
| 6 | Инвалиды-чернобыльцы | 2527,06 рублей |
| 7 | Дети-инвалиды | 2527,06 рублей |
Для получения детального списка всех льготных категорий, имеющих право на получение ЕДВ, а также уточнением сумм необходимо обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда РФ. Размер ЕДВ может отличаться в различных регионах страны и устанавливаться местными администрациями, исходя из возможностей местных бюджетов.
1. Лекарства; медицинские изделия для пациентов с сахарным диабетом; специализированное питание для детей-инвалидов.
В соответствии с Приказом № 328 для получения лекарств и медицинских изделий нужно обратиться в «лечебно-профилактическое учреждение, оказывающее первичную медицинскую помощь», то есть в поликлинику по месту жительства, а для получения специализированного лечебного питания — в лечебно-профилактическое учреждение, оказывающее медико-генетическую помощь (там, где ребенка наблюдает генетик). Если в вашем населенном пункте есть только фельдшерско-акушерский пункт, рецепт может выписать фельдшер.
Важно Врач или фельдшер должен выписать рецепт незамедлительно, без каких-либо дополнительных заявок или согласований с заведующим медицинского учреждения или аптекой.
Для обеспечения специализированным лечебным питанием по закону установлены два основания:
-
Обеспечение в рамках НСУ за счет федерального бюджета
. Распространяется на лечебное питание, которое входит в соответствующий Перечень и включено в стандарт оказания медицинской помощи при определенном заболевании. -
Обеспечение по решению врачебной комиссии (не в рамках НСУ) за счет средств регионального бюджета.
Распространяется на специализированные продукты лечебного питания, не входящие в Перечень и соответствующий стандарт оказания медицинской помощи. В данном случае питание назначается при наличии медицинских показаний (индивидуальной непереносимости, по жизненным показаниям).
К сожалению, согласно действующему законодательству обеспечение спецпитанием в рамках НСУ за счет средств федерального бюджета касается только детей-инвалидов и не распространяется на взрослых инвалидов. Ребенку исполняется 18 лет, и, хотя болезнь никуда не делась, питание в рамках НСУ получать он дальше не сможет. В этом случае нужно добиваться обеспечения лечебным питанием по решению врачебной комиссии.
Рецепт выписан. Как получить необходимое?
В поликлинике или в фельдшерско-акушерском пункте должны предоставить информацию об аптечных учреждениях, где можно получить нужный препарат, медицинское изделие или специализированное питание.
Если его в аптеке нет, рецепт должны принять на отсроченное обслуживание. Это не означает, что его должны у вас забрать. Информацию о рецепте должны внести в журнал отсроченного спроса и в течение 10 рабочих дней с даты обращения в аптеку обеспечить по нему всем необходимым.
Что делать, если врач не выписывает льготный рецепт?
Лечащий врач, рекомендуя пациенту лекарственный препарат, медицинское изделие, специализированный продукт лечебного питания, обязан проинформировать его о возможности их бесплатного получения. Эта обязанность указана в части 4 ст. 70 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. №323 «Об основах охраны здоровья граждан». Если врач отказывается выписать льготный рецепт, а вы знаете, что рекомендованный препарат входит в Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (ЖНВЛП), и вы имеете право на его бесплатное получение, следует обратиться к заведующему отделением.
Если вновь получили отказ либо отговорки, нужно подать письменное заявление на имя главного врача вашего медицинского учреждения.
Важно Обращайтесь с любыми жалобами только в письменной форме. Ваше обращение рассмотрят только после того, как его официально зарегистрируют. Пока нет официального входящего номера вашего обращения, считается, что вы никуда не обращались.
Обязательно требуйте письменный ответ, который вы сможете обжаловать и доказать, что вы обращались и получили отказ. Иначе никаких доказательств у вас не будет.
Если вы получили письменный отказ от главврача поликлиники, то далее можете подать жалобу в министерство/департамент здравоохранения вашего региона, территориальный орган Росздравнадзора и в прокуратуру. По опыту знаем, что прокуратура внимательно рассматривает такие жалобы, поскольку нормы, касающиеся предоставления набора социальных услуг, установлены Федеральным законом.
Если пока идут разбирательства, вы приобрели препарат, медицинское изделие или специализированное питание за свой счет, пожалуйста, сохраняйте чеки. Так вы сможете взыскать потраченные средства с министерства/департамента вашего региона через суд.
При обстоятельствах, затрудняющих обращение в суд (например, сам инвалид не может этого сделать по состоянию здоровья, или мать одна осуществляет уход за тяжелобольным ребенком), вы можете обратиться в прокуратуру с просьбой выступить в защиту прав инвалида или ребенка-инвалида. В таком случае прокурор имеет полномочия подать в суд заявление о взыскании.
Можно ли получить рецепт на лекарства, медизделия и спецпитание для детей-инвалидов, если вы временно уехали в другой регион?
Согласно пункту 2.8 Порядка предоставления набора социальных услуг, вы имеете право получить по бесплатному рецепту лекарственные препараты, медицинские изделия и спецпитание, которые входят в соответствующие перечни, даже если временно находитесь в другом регионе. Но для этого нужно иметь при себе следующие документы:
- Паспорт (для взрослых пациентов),
- Свидетельство о рождении и паспорт одного из родителей (для детей),
- Справка об установлении инвалидности,
- Справка, выданная Пенсионным Фондом, подтверждающая право на получение НСУ,
- Выписка из амбулаторной карты с указанием СНИЛС (там должно быть написано, что пациент прикреплен к поликлинике, и обозначен его диагноз).
Уезжая на продолжительное время, обязательно возьмите с собой эти документы. Тогда в случае, если вы придете в поликлинику по месту пребывания или вызовете врача на дом там, где находитесь, вам обязаны выписать рецепт, сделав пометку «иногородний».
Санаторно-курортное лечение. Кто может получить путевку, а кто — нет?
Санаторно-курортное лечение для инвалидов в рамках набора социальных услуг организуется в соответствии с определенными Перечнями.
Так, есть Перечень организаций санаторно-курортного лечения, которые имеют право оказывать этот вид помощи инвалидам. То есть, это места, куда вас могут направить по путевке при наличии показаний.
Еще три важных перечня утверждены Приказом Министерства здравоохранения РФ от 7 июня 2020 г. № 321н «Об утверждении перечней медицинских показаний и противопоказаний для санаторно-курортного лечения».
Первые два указывают, при наличии каких заболеваний инвалиды (взрослые и дети) могут получить путевку на санаторно-курортное лечение. По каждому заболеванию указано, какой вид санаторно-курортного лечения предоставляется.
Третий перечень содержит противопоказания, при наличии которых получить путевку нельзя. Сейчас в нем шестнадцать пунктов. Мы остановимся на нескольких, особо значимых для пациентов с тяжелыми заболеваниями:
- Стойкий болевой синдром, требующий постоянного приема наркотических средств и психотропных веществ, включенных в списки I и II Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации.
- Эпилепсия. По этому заболеванию два противопоказания: текущие приступы и ремиссия менее 6 месяцев. Правда, в последнем случае есть оговорка: если ремиссия менее 6 месяцев, то санаторно-курортное лечение может проходить только в организации психоневрологического профиля.
- Неизлечимое прогрессирующее заболевание, то есть состояние, требующее паллиативной помощи. Этот пункт вошел в Перечень противопоказаний в 2020 году. Теперь, если врачебная комиссия вынесла решение о наличии у пациента показаний к паллиативной помощи, в санаторно-курортном лечении ему откажут.
Важно Продолжительность курса санаторно-курортного лечения для детей-инвалидов составляет 21 день, для инвалидов старше 18 лет —18 дней. Для инвалидов с заболеваниями и последствиями травм спинного и головного мозга — от 24 до 42 дней.
Порядок получения путевки на санаторно-курортное лечение
- У лечащего врача (педиатра, терапевта) поликлиники нужно получить справку формы 070/у-04. В ней указываются показания для санаторно-курортного лечения и отсутствие противопоказаний. Если вам отказали в выдаче справки, напишите заявление главному врачу поликлиники.
- Заявление на получение путевки нужно подать в территориальный орган Фонда социального страхования (в некоторых регионах — в орган социальной защиты населения). Заявление должно быть зарегистрировано в течение 10 дней. Проследите, чтобы вовремя получить регистрационный номер.
- Когда подошла ваша очередь, получаете заполненную путевку с отметкой, что она оплачена за счет средств федерального бюджета. Отказаться от путевки вы можете не позднее, чем за 7 дней до указанной даты заезда.
- Оформляете в поликлинике санаторно-курортную карту. Это надо сделать не ранее, чем за два месяца до даты заезда по путевке.
К сожалению, законом четко не оговорен срок, в течение какого времени должны предоставить путевку. Но вас должны не позднее, чем за 18 дней, предупредить о дате заезда, когда ваша очередь на путевку подошла. На практике путевки быстрее получают те, кто напоминает о себе, подавая письменные запросы в ФСС или соцзащиту.
Если речь идет об инвалидах первой группы и детях-инвалидах, то путевка предоставляется и на сопровождающее лицо.
При выдаче путевки на санаторно-курортное лечение вы получаете специальные талоны на бесплатное получение проездных документов в поезде дальнего следования или именные направления на приобретение билетов на самолет, автомобильный или водный транспорт.
ЕДВ ветеранам боевых действий в 2023 году
Выплаты для ВБД тоже проиндексируют с 1 февраля 2023 года (предварительно на 12,4%). После индексации ветеранам боевых действий будут ежемесячно выплачивать:
- по 3913,60 руб. в случае отказа от НСУ;
- по 2437,29 руб. при сохранении соцпакета полностью.
При частичном отказе от набора соцуслуг будут выплачиваться следующие суммы:
| Какие льготы сохранены | ЕДВ ВБД с 01.02.2023 г. |
|---|---|
| Лекарства + санаторий | 2600,61 |
| Лекарства + проезд | 2613,20 |
| Лекарства | 2776,52 |
| Проезд + санаторий | 3574,37 |
| Санаторий | 3737,69 |
| Проезд | 3750,28 |
Стоит также рассказать о законопроекте, который в начале 2022 года внесли на рассмотрение в Госдуму. В нем были предложены новые льготы и меры социальной поддержки ветеранов боевых действий, а также изменение порядка индексации ЕДВ для ВБД начиная с 2023 года. Депутаты предложили определять процент повышения выплат по схеме «инфляция + 1%», то есть применительно к февралю 2023 года это была бы индексация на 13,4%.
Порядок оформления пенсии по инвалидности
Важно! С 1 января 2022 года начал действовать беззаявительный порядок назначения всех видов пенсий по инвалидности и ежемесячной денежной выплаты для федеральных льготников.
После внесения сведений о присвоении группы инвалидности в Федеральный реестр инвалидов (ФРИ), информация автоматически поступает в ПФР. На основании этих данных специалисты Фонда в течение 5 рабочих дней принимают решение об установлении пенсии и еще в течение 3 рабочих дней после вынесения положительного решения извещают об этом гражданина. Уведомление о том, что пенсия назначена, приходит в личный кабинет на портале госуслуг или по почте, если учетная запись на портале отсутствует. Никаких дополнительных документов приносить в ПФР не нужно.
После назначения пенсии гражданину необходимо будет выбрать способ ее получения. Подать заявление о доставке пенсии можно через личный кабинет на портале госуслуг, на сайте ПФР, в офисе МФЦ или в клиентской службе Пенсионного фонда.
Порядок оформления и получения соцпакета
Поскольку НСУ включен в ЕДВ, инвалиду необходимо стать получателем указанной выплаты. Получение набора будет автоматически включено в ежемесячные начисления. Чтобы это произошло, нужно грамотно составить заявление по установленному образцу, подготовить пакет документов и обратиться в отделение Пенсионного фонда. Если речь идет о несовершеннолетних детях с инвалидностью, то вопрос должен решиться в отделении ПФР, расположенном по месту жительства родителей.
Совершеннолетние граждане могут подать заявление в то отделение ПФР, к которому они относятся по месту своего жительства. В перечень обязательных документов входят:
- заявление;
- паспорт заявителя;
- СНИЛС;
- реквизиты для перевода выплат;
- пенсионное удостоверение;
- справка об инвалидности (выдается бюро МСЭ по результатам комиссии);
- свидетельство о рождении (для несовершеннолетних граждан).
Гражданин с ограниченными возможностями вправе отказаться от НСУ частично или полностью. Взамен услуг, от которых он откажется, будет выплачиваться их денежный эквивалент. После очередной индексации, прошедшей 1 апреля 2019 года, стоимость пакета увеличилась на 2,4%. Отказавшись от него, инвалид будет каждый месяц получать именно эту сумму.
Поскольку соцпакет состоит из трех видов услуг, распределение их стоимости таково:
- обеспечение лекарственными препаратами и медицинскими изделиями – 828,14 руб.;
- выдача бесплатной путевки в санаторий – 128,11 руб.;
- предоставление бесплатного проезда – 118,94 руб.
Инвалид может отказаться от одной из услуг, от двух на его усмотрение. Сам отказ потребует письменного обращения в территориальный орган ПФР. Вариантов здесь несколько:
- принести заявление лично (через законного представителя);
- воспользоваться порталом «Госуслуги»;
- обратиться в многофункциональный центр (МФЦ «Мои документы»).
Денежные выплаты инвалидам
ЕДВ, или ежемесячная денежная выплата – это финансовая помощь, которая предоставляется государством в адрес лиц с ограниченными физическим и социальными возможностями (инвалидам), а также ветеранам, военнослужащим, гражданам, пострадавшим в результате техногенных катастроф, жертвам нацистского режима, т.д.
ЕДВ является дополнительной выплатой и назначается вне зависимости от факта получения гражданином пенсии, а также прочих компенсаций, доплат, льгот.
НСУ, или набор социальных услуг – помощь, оказываемая получателям ЕДВ в натуральной форме – в виде предоставления права на бесплатный проезд, путевки в санатории, медицинское обслуживание и медикаменты.
НСУ назначается всем получателям ЕДВ автоматически, в момент оформления ежемесячной денежной выплаты. Получатель ЕДВ может отказаться от НСУ в натуральной форме, подав в ПФР соответствующее заявление (бланк можно скачать здесь ⇒ Заявление об отказе от НСУ). В таком случае размер ЕДВ будет увеличен на сумму денежного эквивалента НСУ.
Сумма, которая чуть меньше 15 тысяч рублей, не покроет расходов на пребывание в местах оздоровления и лечения. Тем не менее, у пенсионеров сохраняется право воспользоваться денежной компенсацией.
Рассмотрим типы натуральной поддержки и их эквиваленты в рублях по каждому случаю адресной социальной помощи:
| Пример помощи | Оценка в денежном выражении |
| Лекарственные препараты, их приобретение | 807,94 в месяц |
| Путёвка на санаторно-курортное лечение, выданное за счёт государственных средств | 124,99 в месяц |
| Проезд в пригородном и междугороднем транспорте | 116,4 |
| Услуга | Денежный эквивалент |
| Обеспечение лекарствами и медицинскими изделиями по рецепту врача | 828,14 р. |
| Обеспечение детей-инвалидов специализированными продуктами, используемые в лечебном питании | 828,14 р. |
| Выделение путевки для прохождения санаторно-курортного лечения | 128,11 р. |
| Бесплатный проезд на пригородном железнодорожном и междугородном транспорте к месту лечения и обратно | 118,94 р. |
Порядок предоставления
ЕДВ граждане получают наряду с пенсионными выплатами, в случае, если гражданин пенсионного возраста. Выплата для людей пенсионного возраста производится либо через банковские учреждения, или же почтой РФ.
Если гражданин не является пенсионером, то он имеет право на выбор удобного для него метода получения выплаты. Для чего направляет в необходимое учреждение заявление, с указанием выбранного способа получения средств.
В случае необходимости изменения способа получения выплаты, следует обратиться в отделение ПФР с соответствующим заявлением.
Гражданам, которые пребывают в социальном заведении, и назначившие эту организацию законным представителем, могут получать выплату на счет указанного учреждения.
Кроме того, указом Президента РФ №363 от 30.03.2005 г. и №887 от 01.08.2005 г. определено дополнительно ежемесячное материальное обеспечение (ДЕМО). Выплата такого пособия установлена в сумме 1000 или 500 руб. Сумма зависит от категории граждан. Если лицо имеет несколько оснований для ДЕМО, то назначается одна максимального размера.