Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «А что, так можно было? Как получить два материнских капитала». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Региональный материнский капитал – это выплата, которая устанавливается в отдельных регионах (сейчас их около 70) и предоставляется семьям в которых родился третий или последующий ребенок на определенные цели (приобретение жилья, образование детей и иные).
На что можно потратить средства регионального материнского капитала?
Как и федеральный материнский капитал, региональный материнский капитал можно расходовать только на заранее определенные цели:
- Улучшение жилищных условий, в частности, для приобретения жилья, земельного участка, строительства дома или оплаты ипотеки;
- Образование детей;
- Реабилитация детей-инвалидов, в том числе получение ими медицинской помощи или приобретение технических средств;
- Приобретение автомобиля.
В ряде регионов могут устанавливаться специальные цели, на которые можно направить средства материнского капитала. Например, в Республике Бурятия региональный материнский капитал можно потратить на покупку бытовой техники.
Какие федеральные выплаты и льготы можно получить на третьего ребенка
При рождении в семье 3-го по счету ребенка родители имеют право на такие же выплаты и пособия, что на предыдущих детей. В частности, к ним отнесены:
- пособие по беременности и родам;
- разовая выплата за раннюю постановку на учет по беременности;
- единовременная выплата при рождении;
- пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет;
- материнский капитал (если родители его не оформили на второго ребенка);
- путинские выплаты от 3-х до 7 лет включительно – для малообеспеченных.
Помимо этого, на федеральном уровне для семей с тремя детьми предусмотрены также следующие льготы:
- погашение части ипотечного долга в размере 450 000 рублей за счет федерального бюджета;
- бессрочная льготная ипотечная ставка 6%;
- льготы при уплате налога на имущество и на землю;
- повышенные стандартные налоговые вычеты на третьего и последующих детей (суммируются с вычетами на предыдущих детей);
- учет отпуска по уходу за ребенком в пенсионный стаж;
- досрочный выход на пенсию в 57 лет.
Далее в статье рассмотрим подробнее данные пособия и льготы.
Материнский (семейный) капитал
Дата актуализации 15.02.2022
Статьей 3.1 Закона Краснодарского края от 22 февраля 2005 г.
№ 836-КЗ «О социальной поддержке многодетных семей в Краснодарском крае» установлено, что право на получение материнского (семейного) капитала возникает у граждан Российской Федерации, место жительства которых расположено на территории Краснодарского края, при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, и относящихся к следующим категориям:
- 1) женщины, родившие (усыновившие) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2011 года, если ранее они не воспользовались правом на получение семейного капитала в соответствии с настоящим Законом;
- 2) мужчины, являющиеся единственными усыновителями третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшиеся правом на получение семейного капитала в соответствии с настоящим Законом, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2011 года.
- Основанием для предоставления материнского (семейного) капитала является уведомление, которое выдается управлением социальной защиты населения по постоянному месту жительства заявителя.
- Лицо, претендующее на получение семейного капитала, для выдачи уведомления обращается в управление социальной защиты населения по месту жительства либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Краснодарского края со следующими документами (представляемых заявителем):
- заявлением о выдаче уведомления;
- паспортом либо иным документом, удостоверяющим личность и место жительства заявителя на территории Краснодарского края (вправе);
- документами, подтверждающими принадлежность заявителя и ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на распоряжение семейным капиталом, к гражданству Российской Федерации;
- документами, подтверждающими рождение (усыновление) детей;
- документами, подтверждающими усыновление детей;
- документами, выданными компетентными органами иностранных государств в удостоверение актов гражданского состояния, совершенных вне пределов территории Российской Федерации по законам соответствующих иностранных государств в отношении граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, при наличии их легализации, и их нотариально удостоверенный перевод на русский язык;
- справкой об обучении ребенка в общеобразовательной организации или государственной образовательной организации по очной форме обучения на бюджетной основе – на ребенка в возрасте от 18 до 23 лет.
Размер материнского (семейного) капитала ежегодно индексируется с учетом темпов роста инфляции. В 2022 году размер материнского (семейного) капитала составляет 139 493 рубля.
- Право на получение материнского (семейного) капитала возникает со дня рождения (усыновления) третьего или последующих детей и может быть реализовано не ранее, чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) третьего ребенка или последующих детей.
- С 1 января 2020 года лица, имеющие право на получение материнского (семейного) капитала, проживающие на территории Краснодарского края не менее трех лет, могут распорядиться средствами краевого семейного капитала со дня рождения (усыновления) третьего ребенка или последующих детей путем их направления на:
- уплату первоначального взноса при получении кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилого помещения на территории Краснодарского края;
- погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилого помещения на территории Краснодарского края;
- погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилого помещения на территории Краснодарского края.
- Использовать средства материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям возможно по трем направлениям:
- улучшение жилищных условий на территории Краснодарского края;
- получение образования ребенком (детьми);
- газификация жилого помещения (домовладения) на территории Краснодарского края.
- Решение о выдаче или об отказе в выдаче уведомления принимается управлением социальной защиты населения не позднее 30 календарных дней со дня регистрации заявления с приложенными документами.
- С 1 января 2022 года реализована возможность направления материнского (семейного) капитала на медицинскую реабилитацию ребенка (детей) в объеме, не предусмотренном Территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам медицинской помощи в Краснодарском крае, в медицинских организациях, имеющих лицензию на оказание специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи в условиях дневного стационара или в стационарных условиях по медицинской реабилитации, в любое время со дня рождения (усыновления) третьего ребенка или последующих детей.
- Принятие решения о предоставлении или отказе в предоставлении средств семейного капитала осуществляется управлением социальной защиты населения не позднее 30 календарных дней со дня регистрации заявления о распоряжении средствами семейного капитала и документов.
- Средства семейного капитала перечисляются управлением социальной защиты населения в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении средств семейного капитала.
Мошенничество или как не стать жертвой обмана
Желающих «помочь» обналичить материнский капитал всегда предостаточно. Мошенничество с РМК, также распространено, как и с ФМК. Наиболее распространённый способ обмана – фиктивные посреднические услуги по оформлению ипотеки (займа) в банке.
Основные правила, чтобы не стать жертвами мошенников:
- Все транзакции с материнским капиталом выполняйте при непосредственном участии ОСЗН
- Не заключайте сделки с компаниями имеющих сомнительный статусом или информация, о которых отсутствует
- Не пользуйтесь услугами по обналичиванию материнского капитала
Чаще всего владельцы сертификатов сами становятся инициаторами преступных операций. Например, приобретают жилье у знакомых и родственников, по заведомо завышенной цене или вовсе непригодное для проживания.
Сотрудники ОСЗН регулярно проводят проверки по использованию материнского капитала. Мошенничество карается по закону и имеет статус уголовно наказуемых деяний. Минимальным наказанием в данной ситуации будет возврат средств в бюджет и выплата штрафа.
Сумма регионального маткапитала
Размер регионального маткапитала зависит от того, где именно проживает женщина. Локальные органы власти устанавливают сумму с учетом социально-экономических обстоятельств региона. Иногда проводится индексация суммы маткапитала, что зависит от инфляции, темпа увеличения цен. Но в некоторых областях размер зафиксирован на одной отметке и не подвергается изменениям в течение нескольких последних лет.
Законы субъектов РФ фиксируют размер суммы и ее изменение.
Минимальная сумма регионального маткапитала составляет 25 тысяч рублей в Нижегородской области, максимальная – 1 млн рублей в Калининградской.
Федеральный и региональный материнский капиталы складываются.
Многие республики, области и края предлагают родителям с 3 и более детьми возможность получить региональный маткапитал, который окажет существенную поддержку многодетным семьям. Непринципиален размер дохода родителей и их возраст – маткапитал могут получить все, но с определенными исключениями.
Локальные органы власти самостоятельно определяют, в каком размере будет выдан маткапитал и на какие цели допускается потратить средства. О том, на каких условиях полагается маткапитал в вашем регионе, необходимо узнавать заранее, обратившись в отделение соцзащиты населения.
Следовать правилам, которые действуют в одном регионе, при переезде в другой не нужно, так как субъекты РФ устанавливают разные требования к заявителям и предоставляемым документам.
Свежие новости об изменении законодательства
С наступлением 2019 года многие родители, имеющие или получившие право на подобные льготы, интересуются: сколько составляет региональный материнский капитал в их субъекте федерации, и можно ли его оформить. Вызывают интерес и последние изменения, связанные с этим видом материальной помощи. На текущий момент уже известно, что сроки программы продлены до 2021 года (то есть, всего она будет действовать 10 лет — с 2011 г.).
Кроме того, свежие новости об изменении регионального материнского капитала обещают ежегодную индексацию пособий с учетом коэффициента роста потребительских цен. Проще говоря, инфляция не станет помехой для получения денежной выплаты в полном объеме.
Неприятные изменения коснулись жительниц Омской области. Здесь с 2019 года выплаты на региональном уровне полностью упразднены. Профинансированы будут лишь ранее полученные свидетельства. А вот жители республики Алания с 2019 года впервые смогут претендовать на такие выплаты. Право приоритета получат семьи, пополнение в которых случилось в 2012 году.
Подробный алгоритм использования через займ на сумму МСК
Поскольку выдача регионального материнского капитала является одной из мер государственной поддержки многодетных семей, ее основные цели и задачи можно назвать вполне четко определенными. Отсутствие возможностей для обналичивания необходимой суммы денег ведет к тому, что при направлении на погашение займов свободно распорядиться ими обладатель сертификата все равно не может.
Так как потратить региональный материнский капитал, и при этом не остаться без одобрения социальной защиты? Как избежать отказов? Для начала придется внимательно изучить местное законодательство. В большинстве случаев, оно позволяет направить региональный материнский капитал на ипотеку или выплаты по автокредиту (не во всех регионах), улучшить жилищные условия за счет прокладки коммуникаций, подключения к магистральному водопроводу, газопроводу, канализации.
В некоторых случаях оплатить можно услуги по ремонту, перепланировке жилья. Но и здесь средства не будут получены на руки. Зато их можно потратить на погашение целевого займа — например, если банк одобрит безналичную оплату услуг и материалов от конкретной фирмы, региональные власти также могут одобрить такие цели и траты.
Еще один вид кредитов, которые теоретически можно гасить из средств региональной выплаты — образовательные. Если ранее такой займ был получен, по достижению младшим ребенком определенного возраста, деньги можно будет направить на погашение долга.
Существует отдельная категория жилищных займов — участие в долевом строительстве. Зачастую здесь все происходит без привлечения банка или с узким перечнем аккредитованных организаций. Если речь идет о такого рода кредитно-финансовых взаимоотношениях, имеющиеся на счете сертификата деньги также можно будет использовать без особенных затруднений, соблюдая следующий порядок действий:
- Подача заявки и документов на одобрение. Если речь идет о вступительном или паевом взносе в жилищный кооператив, долевое строительство, сначала получается справка о размерах суммы, имеющейся на счетах. Она может частично или полностью покрывать предстоящие расходы. После того, как будет согласовано использование средств с компанией-застройщиком/правлением кооператива, заключается предварительный договор о намерениях.
- Обращение в ПФ РФ для получения желаемой выплаты. Нужно предоставить стандартный пакет документов: паспорт, сертификат, полученный ранее. При заключенном браке — свидетельство, удостоверение личности супруга или супруги.
- Дополнительно предоставляется членство лица, указанного в сертификате, или его законного супруга в кооперативе жилищно-накопительного кооператива или ЖСК. Понадобится также справка о внесении собственных средств в счет паевого взноса, дающего право собственности на жилое помещение в строящемся здании. Предоставление в составе пакета документов такой бумаги, как копия устава организации, ведущей строительство — обязательно.
- Также в социальную защиту предоставляется нотариально заверенный документ, подтверждающий намерение в течение 6 месяцев после полного внесения паевого взноса, оформить разделение объекта собственности на доли между супругами и их несовершеннолетними детьми.
- При вынесении положительного решения, средства направляются на указанный заявителем счет строительной организации в установленном порядке.
В случае с не жилищным кредитованием, можно закрыть займ под региональный материнский капитал перед банком в случае, если он был целевым. К примеру, образовательным или направленным на лечение ребенка, строительство жилья на уже имеющемся земельном участке. Здесь порядок действий будет следующим:
- выбор целевой программы кредитования;
- подача заявки (справку о наличии денег на счете сертификата можно предоставить при оформлении кредита);
- при одобрении предварительного заявления — обращение в соцзащиту с заявлением и пакетом документов о целевом направлении средств;
- заключение кредитного договора с обеспечением в виде материнского (регионального) капитала;
- предоставление копии договора и других сопутствующих бумаг непосредственно в отделение социальной защиты;
- ожидание решения — при его удовлетворении средства будут направлены на счет банка в установленные законом сроки;
- погашение тела или процентов по кредиту, с последующим перерасчетом оставшейся суммы долга, пересмотром графика платежей;
- предоставление отчетности в соцзащиту РФ о целевом расходовании денег.
По схожей схеме направляется региональный материнский капитал на погашение ипотеки. Но, поскольку цепочка получателей оказывается более длинной и сложной, процесс подготовки и сбора документов может занять достаточно длительное время.
На что можно потратить
Несмотря на различие в требованиях к целевому использованию средств регионального МК, основные пункты остаются одинаковыми:
- Улучшение жилищных условий (приобретение жилья большей площади, строительство нового жилья, внесение материнского капитала в качестве первого взноса при приобретении жилья в ипотеку).
- Оплата образовательных учреждений.
- Лечение ребенка.
- Приобретение автомобиля (исключительно пассажирского).
- Улучшение бытовых условий (проведение газа в имеющееся жилье, обустройство системы водоснабжения и водоотведения).
- Компенсация расходов, направленных на улучшение жизни детей-инвалидов.
Некоторые субъекты предоставляют средства материнского капитала непосредственно на банковский счет получателя и не предъявляют требований к целевому использованию.
К ним относятся:
- Вологодская область;
- Марий Эл;
- Чувашия;
- Волгоградская область;
- Адыгея.
В Магаданской области возможно потратить часть полученных средств (40 000 рублей) на любые цели, в Приморском крае эта сумма составляет 10% от МК. В Татарстане сумма может быть использована только на погашение социальной ипотеки.
Какие выплаты существуют в различных регионах
На сегодня не каждый регион РФ подключен к подобной программе, но в ряде областей она функционирует.
Пример № 1. Размер и условия пособия в разных регионах РФ в 2021 году.
В таблице представлены суммы пособий в зависимости от региона в РФ.
Регион РФ | Существующие условия и особенности | Сумма |
Алтайский край | На рождение 3 ребенка и каждого следующего. Кроме этого можно получить земельный участок | 50000 разовая выплата |
Амурская область | Появление третьего ребенка | 10980 в виде единовременного платежа |
Владимирская область | рождение 2 ребенка;· появление 3 ребенка;· рождение двойни;· рождение тройни |
3300;· 6600;· 11000;· 16500 Это разовые пособия |
Волгоградская область | Рождение любого ребенка | 16200 р. в виде единовременной суммы |
Воронежская обл. | Появление любого ребенка | 20000 р. в виде единовременной суммы |
Брянская обл. | Появление третьего и последующих детей | 2000 р. в виде единовременной суммы |
Еврейская АО | Неполным семьям при рождении любого ребенка | 7000 р. в виде единовременной суммы |
Калужская обл. | за первого ребенка;· за второго, третьего и последующих детей |
2200;· 3300 |
Коми-Пермяцкий АО | Появление близнецов | 2000 р. в виде единовременной суммы |
Костромская обл. | первый ребенок;· второй ребенок;· третий ребенок |
3500 р.;· 4500 р.;· 6000 р. |
Краснодарский край | За третьего ребенка | 100000 р. в виде единовременной суммы |
Крым | За третьего ребенка | 100000 р. |
Ленинградская обл. | За третьего ребенка | 130192 р. |
Липецкая обл. | За третьего ребенка | 5000- р. |
Москва | Если возраст родителей до 30 лет: первый ребенок;· второй ребенок;· третий ребенок |
86500 р.;· 121100 р.;· 173000 р. в виде единовременной суммы |
Московская область | При среднем доходе семьи на человека не более 1 ПМ по МО:· первый ребенок;· второй ребенок;· третий и четвертый ребенок; двойня;· тройня |
10000 р.;· 20000 р.;· 30000 р.;· 70000 р.;· 150000 р. |
Приморский край | За третьего ребенка | 150000 р. в виде единовременной суммы |
Ростовская обл. | За третьего ребенка | 106300 р. в виде единовременной суммы |
Санкт-Петербург | первый ребенок;· второй ребенок;· третий ребенок |
21500 р.;· 28700 р.;· 12100 р. |
- женщина, родившая (усыновившая) первого ребёнка, начиная с 1 января 2020 года;
- мужчина, являющийся единственным усыновителем первого ребёнка, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2020 года;
- женщина, родившая (усыновившая) второго ребёнка или последующих детей, начиная с 1 января 2007 года;
- мужчина, являющийся единственным усыновителем второго, третьего ребёнка или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года;
- отец (усыновитель), если женщина теряет право на получение ФМК;
- в случае утраты права матери и отца на получение ФМК — ребёнок (или дети в равных долях), не достигший совершеннолетия, и (или) совершеннолетний ребёнок (дети в равных долях), обучающийся по очной форме обучения в образовательной организации (за исключением организации дополнительного образования), до окончания такого обучения, но не дольше чем до достижения им возраста 23-х лет.
Когда можно воспользоваться
Право на ФМК возникает со дня рождения (усыновления) первого, второго, третьего ребёнка или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребёнка (детей), и может быть реализовано не ранее чем по истечении трёх лет со дня рождения (усыновления) первого, второго, третьего ребёнка или последующих детей.
Можно не ждать истечения трёх лет, если ФМК направляется:
- на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты;
- на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов;
- на оплату платных образовательных услуг по реализации образовательных программ дошкольного образования;
- на оплату иных связанных с получением дошкольного образования расходов;
- на получение ежемесячной выплаты.
Какие документы нужны для оформления сертификата?
Наименование документа | Комментарий |
Паспорт | При наличии обоих родителей требуется удостоверение личности матери и отца |
Свидетельства о рождении детей | Предоставляются на каждого ребенка |
Свидетельство о регистрации или расторжении брака | |
Свидетельство о смерти матери, решение суда об объявлении ее умершей, безвестно пропавшей, лишенной родительских прав | При обращении отца |
Отличия регионального капитала от федерального
При получении сертификата на руки у всех возникает сразу вопрос: на что можно потратить 100 тысяч за третьего ребенка. Отличия в тратах федерального и регионального материнского капиталов невелики, а в ряде регионов их нет. Однако есть субъекты, в которых средства можно потратить на ремонт в жилом помещении, покупку автомобиля или получить их наличными деньгами. Все возможности траты средств по сертификату разъяснят в органах социальной защиты региона, куда подается заявление на выдачу сертификата.
Еще одним отличием в региональной и Федеральной помощи является то, что подавать заявление на предоставление материальной поддержки нужно в разные инстанции. Для федерального капитала это Пенсионного фонда, а в случае региональной программы – отделение социальной защиты населения.
Материнский капитал по федеральной программе можно получить лишь 1 раз за второго или любого из следующих детей, если он не был оформлен ранее. Сумма по сертификату индексируется согласно постановлению Правительства.
Региональную помощь можно получать несколько раз – на каждого последующего ребенка. Правила получения сертификата на третьего ребенка и цели, на что можно его потратить, установлены в каждом отдельном регионе. Сумма выплаты не индексируется и не регулируется централизовано. Каждый регион сам решает, в каком размере оказывать помощь своим жителям.
Финансовая поддержка родителей, решившихся на рождение третьего и последующих детей, – часть социальной политики субъектов страны. Благодаря финансовому влиянию региональных властей семьи могут позволить себе изменить жизнь и облегчить финансовое бремя по воспитанию детей.