Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Категория вопросов — Жилищная субсидия (ЕДВ)». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С 2014 года в России действует еще одна форма обеспечения военнослужащих жильем — государственная жилищная субсидия. Это безналичная социальная выплата, предназначенная военнослужащим в целях приобретения или строительства жилья, которую также называют Единовременной денежной выплатой (ЕДВ). У такой формы поддержки есть большой плюс: военнослужащий сам может выбрать жилье для покупки в любом регионе России (вне зависимости от места службы) или вложить деньги в строительство дома.
Напоминаем, что так называемый «пин-понг» между ведомствами продолжается:
- Министерство обороны заявляет, что в целях сокращения очереди ежегодно направляет в Правительство и Министерство финансов РФ сведения о дополнительной потребности в бюджетных ассигнованиях. Однако, до настоящего момента данные предложения не были поддержаны Минфином;
- в свою очередь Минфин отвечает, что Минобороны самостоятельно осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета и вправе осуществлять внутреннее перераспределение расходов в случае возникновения потребности в выплате жилищных субсидий;
- по информации Комитета Государственной Думы по обороне заинтересованные органы исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, при рассмотрении федерального бюджета выражают свое согласие с предложенными Минфином объемами ассигнований, тогда как Комитет неоднократно указывал на необходимость дополнительного выделения средств на реализацию социальных гарантий военнослужащих и военных пенсионеров;
- Комитет Совета Федерации по обороне и безопасности признает, что бюджетные ассигнования на выплату субсидий для Минобороны и других силовых структур предусмотрены в объеме меньшем, чем заявленная потребность;
- Департамент жилищного обеспечения и управления жилищным фондом МО РФ распределяет жилье приобретенное или построенное Департаментом строительства МО РФ, который в свою очередь сообщает, что с 2014 года финансирование на данные нужды не выделяется.
Товарищ Верховный Главнокомандующий!
Указанным Федеральным законом установлено право на постоянное жилье, однако из года в год усиливается недовольство военнослужащих крайне длительными сроками ожидания реализации данного права, что вызывает социальную напряженность данной категории граждан. Основными причинами проблемы является чрезвычайно недостаточное финансирование соответствующих статей расходов федерального бюджета, отсутствие законодательно утвержденных сроков обеспечения, вследствие чего формирование федерального бюджета производится в недостаточных объемах.
Согласно официальным ответам, полученным от Минобороны России, численность нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями составляет порядка 42000 семей, в том числе около 35000 семей нуждается в выплате жилищной субсидии для приобретения или строительства жилого помещения. Исходя из того, что в 2022 году Минобороны России планируется обеспечить всего 2950 семей, можно предположить, что при сохранении текущих объемов финансирования сроки ожидания в очереди составят более 10 лет. Аналогичная проблема с обеспечением постоянным жильем актуальна и для других силовых ведомств, в которых предусмотрена военная служба.
Начиная с 2016 года только по одной форме обеспечения, жилищной субсидии, ежегодный прирост количества нуждающихся, равно как и размер статьи расходов Минобороны России практически неизменны (в среднем 36 млрд. рублей ежегодно). При этом утвержденная средняя стоимость квадратного метра за указанный период возросла в 2,3 раза с 36008 рублей в I кв. 2016 года до 83420 рублей в III кв. 2022 года. Таким образом в 2016 году можно было приобрести порядка 1 млн. квадратных метров жилья, а в текущем году — всего 453 тыс. квадратных метров.
Как рассчитать жилищную субсидию военнослужащему
Все финансовые операции осуществляются согласно определенному алгоритму. Чтобы подсчитать будущие выплаты, следует руководствоваться специальной формулой расчета субсидии на приобретение жилья военнослужащим.
Разберем каждую составляющую отдельно.
О – общая площадь выделяемой недвижимости, рассчитать ее можно по следующей формуле:
Н – это размер квадратных метров, назначенных военному согласно Положению по расчету субсидий. Нормативы применяются такие же, как и для признания гражданина нуждающимся в предоставлении дополнительной жилплощади (33м² на одного, 42м² для двоих, 18м² на каждого, если семья состоит из трех и более участников). Как видим, количество членов семьи напрямую влияет на размер будущих апартаментов.
В 2023 году повышение ДД на 5,5%, следовательно и размер индексации военной пенсии военным пенсионерам с 1 октября 2023 года -5,5%…
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона «О приостановлении действия
части второй статьи 43 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей»
по тексту —
Вместе с тем проект федерального закона «О федеральном бюджете
на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов» учитывает повышение денежного довольствия военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, лиц, проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации,
на прогнозный уровень инфляции — 5,5 процента с 1 октября 2023 г., что, как следствие, повлечет повышение пенсий лицам, проходившим военную
и приравненную к ней службу, на 5,5 процента.
Порядок получения жилищной субсидии военнослужащим
Для того, чтобы возникло право на жилищную субсидию, военнослужащий должен встать в региональную очередь на улучшение жилищных условий. Для этого он подает в уполномоченный орган Министерства обороны заявление на открытие счета для зачисления субсидии, а также заявление на получение выплаты.
В заявлении должна содержаться следующая информация:
- Реквизиты сторон — кому и от кого направляется заявление;
- Наименование документа;
- ФИО заявителя и его звание;
- Паспортные данные;
- Личный номер;
- Сведения о заключенном контракте;
- Место прохождения службы;
- Состав семьи;
- Данные о наличии недвижимости в собственности.
Вместе с заявлением предоставляется следующий пакет документов:
- Паспорт военнослужащего;
- Паспорта всех совершеннолетних членов семьи;
- Свидетельства о рождении на детей, какие не достигли 18 лет;
- Справка о состоянии лицевых счетов за последние 5 лет;
- Свидетельство о браке либо о разводе;
- Выписка из домовой книги;
- Документы, подтверждающие дополнительные социальные гарантии;
- Документы, подтверждающие отсутствие жилья в собственности, либо необходимость улучшения уже имеющихся условий.
Расчет пенсии военнослужащим
Формула для расчета пенсии военного по выслуге лет: ((ОД + ОЗ) х 50% + (ОД + ОЗ +) х 3% х 7)) х ПК, где ОД — ставка сотрудника, предусмотренная по должности; ОЗ — ставка, начисляемая в соответствии со званием; ПК — понижающий коэффициент.Прибавку к пенсии за выслугу лет инвалидам рассчитывают в процентах к социальной пенсии. Для военных, получивших травму на службе:—при инвалидности первой группы — 300%; —второй группы — 250%; —третьей — 175%. Для военных с заболеванием, трудовым увечьем, а также для участников ВОВ:—при инвалидности первой группы — 250%; —второй группы — 200%; —третьей — 150%. Для награжденных знаком «Житель блокадного Ленинграда»:—при инвалидности первой группы — 200%; —второй группы — 150%; —третьей — 100%. Военная пенсия по инвалидности для призывников рассчитывается в процентах от социальной пенсии. Размер из-за военной травмы:—для первой группы — 300%; —для второй — 250%; —для третьей — 175%. Размер из-за заболевания, полученного во время службы:—для первой группы — 250%; —для второй — 200%; —для третей — 150%. Военная пенсия по инвалидности для офицерского состава, прапорщиков, мичманов и контрактников, сотрудников силовых ведомств рассчитывается в процентах от денежного довольствия.Размер из-за травмы:—для первой группы — 85%; —для второй — 85%; —для третьей — 50%. Размер из-за заболевания, полученного во время службы:—для первой группы — 75%; —для второй — 75%; —для третей — 40%. Размер пенсии по потере кормильца-военного зависит от причины его смерти. Если военный служил по контракту, то пенсию в 50% от денежного довольствия дают каждому нетрудоспособному члену семьи. Она полагается следующим категориям граждан:—семьям умерших вследствие военной травмы; —семьям умерших военных инвалидов; —детям, потерявшим обоих родителей; —детям умершей одинокой матери. Если военный умер из-за заболевания, полученного на службе, его семье будут выплачивать 40% денежного довольствия.Если военный проходил службу по призыву, пенсию рассчитают в процентах от социальной пенсии. Ее будут выплачивать каждому нетрудоспособному члену семьи в размере, который зависит от причины смерти призывника:—смерть из-за военной травмы — 200%; —смерть из-за заболевания, полученного в период военной службы — 150%.
Какие документы необходимы?
Согласно федерального закону, претендент должен иметь статус нуждающегося в улучшении или получении жилья. Если он отвечает таким требованиям, то пенсионер может получить от Министерства обороны субсидию.
Для этого ему необходимо подготовить нижеприведенный перечень документов:
- Заявление, установленного образца;
- Копии паспортов всех членов семьи. Включая заявителя, если имеются дети, не достигшие 14 лет, то предоставляют копию свидетельства о рождении;
- Подтверждение воинского стажа. Выдается справка по месту прохождения службы. Это распространяется и на вдов, если они имеют право на получение субсидии;
- Копию о регистрации (расторжения) брака;
- Копии документов, подтверждающих наличие дополнительных льгот, например, многодетная семья и т.п.
К документам прикладывается копия соглашения о покупке недвижимости, это может быть квартира или дом. В соглашении или договоре подряда (если планируется возведение собственного дома) должен быть пункт, в котором указывается, что расчет производится полностью или частично денежными средствами выделенной субсидии.
Единовременная материальная помощь при увольнении в запас
Согласно Приказу Министерства обороны № 727, когда контрактники и призывники заканчивают службу, им выплачивают пособие. Единовременная материальная помощь при увольнении в запас зависит от статуса военнослужащего. Расчет учитывает выплаты по должности и званию.
Размер пособия составляет:
|
Статус |
Количество окладов |
|
Контрактники: |
|
|
общая продолжительность службы менее 20 лет |
2 |
|
если срок больше |
7 |
|
Лица, удостоенные высоких государственных наград РФ и СССР |
+1 |
|
Граждане, уволенные в запас после срочной службы |
2, только по воинской должности |
|
Дети-сироты, лица, оставшиеся без родительского попечения |
5 |
Жилищная субсидия военнослужащим
Отменено обязательное требование касательно минимального прохождения службы в течение 10 лет для категории «уволенных со службы и нуждающихся в улучшении жилищных условий», для лиц, отнесенных к списку нуждающихся в жилплощади еще до начала 2005 г. либо тех, которые были внесены в данный список после начала 2005 г., если это касалось вынужденного переезда. Однако соответствующие поправки в Приказ Минобороны под №510 пока не внесены.
- на величину всей площади помещений, права на которые оформлены на военного и/либо лиц, отнесенных к членам его семьи;
- на всю жилую площадь, которая занимается военными и/либо лицами, отнесенными к членам их семьи по условиям соглашения о соцнайме, если по отношению к этой площади обозначенными гражданами не было оформлено обязательство по расторжению соглашения соцнайма, с последующим освобождением жилья и передачей его органу, который предоставлял такую недвижимость;
- на общую жилую площадь, на величину которой при действиях, выполненных военными и/либо лицами, отнесенными к членам их семьи и сделок гражданско-правового характера, был уменьшен фактический размер жилой площади или по отношению к которой выполнено отчуждение. Подобное отчуждение должно осуществляться на протяжении пяти лет со дня проведения подобных действий или заключения сделок.
Жилищная субсидия военнослужащим: последние новости 2020
Простые расчеты Минстроя РФ показывают, сколько стоит 1 кв. м. жилья в среднем – 42 753 рубля по состоянию на 01.07.2020. Этот показатель вырос значительно, почти на 15% в сравнении с январем этого же года. Зато исходя из стоимости квадратного метра рассчитывается размер жилищной субсидии военным.
Практика показывает, что за месяц удается пройти все инстанции. Примерно 10 дней уходит на проверку всех данных, включая то, есть ли у военнослужащего другая недвижимость (у его детей, супруги). Далее, еще в течение 10 дней принимается решение местными органами и направляется в Министерство обороны. Солдат или офицер получает копию о принятии решения. В течение 30 дней на расчетный счет должны быть перечислены деньги, а также та сторона, которая указана в заявлении как орган обеспечения жильем, узнает о положительном решении.
Распространенные вопросы о жилищных субсидиях и ответы на них
Вопрос №1. Если размер льготы выше цены квартиры, можно ли забрать разницу себе и потратить на собственные нужды?
Ответ: Нет, если стоимость жилого помещения, приобретаемого за счет средств жилищного сертификата, меньше, то вам потребуется вернуть остаток в региональный бюджет.
Вопрос №2. Имеет ли право ветеран выписаться из квартиры, купленной по жилищной субсидии, с целью реализации жилья?
Ответ: После покупки жилья за счет субсидий и оформления его в собственность, он вправе распоряжаться своим имуществом, как захочет. Это значит, что ветеран может выписаться, продать, подарить недвижимость. На такие права не предусмотрены ограничения законом. Однако получить сертификат на покупку жилья повторно он уже не сможет.
Внимание! Субсидия предоставляется ветеранам боевых действий, которые встали в очередь на ее получение до 01.01.2015 года.
Сумма жилищной субсидии для военных
Сумма субсидии военным для покупки или строительства жилья рассчитывается по следующей формуле:
СЦ * (П + ДП) * К, где:
- СЦ – средняя цена одного квадратного метра жилого недвижимого имущества на территории субъекта, где будет приобретаться жилье;
- П – минимальная положенная площадь;
- ДП – добавочная площадь, предоставляемая определенным категориям военных;
- К – поправочный коэффициент выслуги лет.
Что с субсидией для военнослужащих,почему не платят
А теперь перейдем ко 2 варианту в случае признания нуждающимся по ИПМЖ, отличному от места службы. Здесь в судебной оценке все намного сложнее. Поэтому для наглядности приведем несколько примеров.
Идем далее и смотрим на вторую ситуацию. Военнослужащий после достижения предельного возраста пребывания на военной службе принят на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, по избранному месту жительства путем обеспечения жилищной субсидией. При этом он отказался от распределенного служебного жилого помещения, поскольку данное служебное жилое помещение не устраивало, а также служебного жилого помещения большой площади, которое распределялось с подселением.
Очень часто военнослужащие нас спрашивают могут ли их исключить из списков части без обеспечения субсидией. Это актуально, так как жилищный вопрос один из самых главных, а ближе к окончанию службы вообще выходит на первый план. И в ходе увольнения у многих военнослужащих возникает естественный вопрос не придется ли ждать субсидию на гражданке, либо все-таки военного не могут исключить из списков части пока он не обеспечен жильем. Поэтому сегодня мы решили посвятить выпуск именно этой теме.
Кто может оформить субсидию для приобретения жилья
Понятное дело, что, если есть возможность кому-то выплатить государственную помощь, то есть и четко установленные требования, критерии, которым должен соответствовать получать адресной выплаты. Получить средства все военные не могут.
Кто может оформить жилищную субсидию:
- Тот, кто нуждается в улучшении жилищных условий;
- Тот, кто имеет выслугу лет более 10 лет;
- Тот, кто заключил контракт до начала 1998 года или тот, кто закончил ВУЗ.
- Таким образом видно, что критериев не так много. И гипотетически любой военный, прослуживший в военной отрасли более 10 лет, может смело обращаться за оформлением денежной помощи.
Но здесь главный вопрос не в этом. Главное получить статус того, кто признан нуждающимся в улучшении жилищных условий. Если у военного будет своя квартира, то сделать это не получиться.
Порядок предоставления жилищной субсидии военнослужащим
Процедура получения субсидии начинается с того, что претенденты становятся в очередь на улучшение жилищных условий. Для этого нужно будет собрать внушительный набор документов и подать его в местную администрацию. В течение месяца их проверят и вышлют официальный ответ. В этот период военнослужащего могут навестить комиссия, которая проверит: в каких условиях живет семья и действительно они нуждаются в улучшении.
Далее необходимо:
1. Открыть счет в банке.
2. Подать в территориальный жилищный отдел Минобороны пакет документов для получения субсидии (договор об открытии счета в банке, заявление, справку о составе семьи, выписки из домовых книг).
3. Дождаться ответа на запрос Минобороны в Росреестр (10 дней).
4. Получить официально оформленное решение о выплате субсидии (10 дней).
На основании решения субсидия и перечисляется на счет военного. Снять деньги будет невозможно, но перевести их в счет оплаты договора ДДУ, купли-продажи готового жилья можно будет без проблем. Но после регистрации недвижимости в Росреестре, ему еще придется отчитаться о том, на что были потрачены денежные средства.
Заявление подается в Департамент жилищного обеспечения Минобороны России
с обязательным указанием адреса, контактов, сроков службы, личного номера. Придется вписать и данные всех членов семьи, реквизитов открытого банковского счета. Заявление подписывает не только сам военнослужащий, но и все совершеннолетние члены семьи.
Отказы в удовлетворении заявления случаются нечасто. К примеру, в 2021 году количество военнослужащих, у которых в ходе проверки документов выявлено наличие собственности, подлежащей учету при расчете размера жилищной субсидии, составило всего 0,5 тыс. человек, в то время как получили деньги около 10 тыс. человек. Лучше не утаивать наличие недвижимости у семьи, чтобы не потерять право на обращение за субсидией на ближайшие годы.
ВАЖНО! Особенность субсидии в том, что квартира сразу переходит в собственность военнослужащего и членов его семье. При военной ипотеке жилье будет находиться в двойном залоге до полной выплаты кредита (у банка и такого ведомства как Росвоенипотека).