Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как рассчитывают надбавку за выслугу лет в бюджетной сфере?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Среди населения бытует мнение, что существуют доплаты к пенсии за непрерывный трудовой стаж. Ранее существовавшее законодательство 1990-х годов действительно предусматривало такие преференции пенсионерам, однако действующие в настоящее время нормативные акты федерального уровня их не предусматривают.
Размер дополнительных выплат
Как рассчитать надбавку? Единого размера выплат не существует, так как этот показатель устанавливается в процентном соотношении к окладу. Рассмотрим на примере сотрудников МВД:
Нужно посчитать денежное довольствие для сотрудника МВД: оклад – 13000, по званию – 11000, выслуга – 20 лет 1 м. Срок службы – от 20 до 25 л., ему положена надбавка 30%. Это выслуга. Считаем простым примером: (13000+11000)*30% = 8600 рублей. Размер довольствия: 8600+13000+11000. Итого 32600.
Для сотрудников бюджетной и военной сферы законодатель ввел надбавки. Коммерческие организации, то есть частная форма собственности, не обязаны устанавливать дополнительные выплаты по стажу. Их наличие – право работодателя и его отношение к сотрудникам. Никто не может гарантировать гражданину доплаты за стаж за работу в такой организации.
Как рассчитывается надбавка за выслугу лет госслужащим и бюджетным работникам
Размер надбавки за стаж работы гражданским госслужащим определен п. 5 ст. 50 закона «О государственной гражданской службе…» от 27.07.2004 № 73-ФЗ и составляет:
- при стаже от 1 до 5 лет — 10% оклада;
- от 5 до 10 лет — 15%;
- от 10 до 15 лет — 20%;
- от 15 лет — 30%.
При этом для подсчета стажа трудовой деятельности на государственных гражданских должностях, в соответствии с п. 1 ст. 54 закона № 73-ФЗ, засчитывается работа на должностях:
- гражданской службы, воинских и федеральной госслужбы;
- государственных (в соответствии с указом Президента РФ от 31.12.1995 № 32);
- муниципальных;
- других, если это закреплено в федеральном законодательстве.
Кроме того, согласно п. 2 ст. 54 закона № 73-ФЗ, для целей установления гражданским госслужащим дополнительной оплаты за продолжительность работы в стаж трудовой деятельности помимо указанных в п. 1 статьи случаев засчитываются периоды замещения должностей, перечисленных в указе Президента РФ от 19.11.2007 № 1532.
Порядок установления и выплаты добавочных сумм в связи с длительностью трудовой деятельности определены также указом Президента РФ № 1532 с учетом пояснений, данных Федеральной налоговой службой в письме от 26.07.2011 № 4-3-22/0108@.
Что касается бюджетников вообще, то это большая группа работников, многим из которых положены доплаты за продолжительность трудовой деятельности. Конкретные условия назначения подобных выплат и их размеры устанавливаются законодательными актами, регулирующими работу определенного ведомства. К примеру, постановление Правительства РФ «О порядке исчисления стажа…» от 23.01.2003 № 43 устанавливает положения о доп. выплате за стаж сотрудникам органов уголовно-исполнительной системы, таможни, противопожарной службы и налоговой полиции.
Формула и примеры расчёта надбавки за выслугу лет
Как выплачивается выслуга лет, детально демонстрирует формула:
Надбавка за выслугу лет = «Голый» должностной оклад * Надбавочный процент от общего срока службы +
Дополнительные «стажные» выплаты * Утверждённый районный или региональный коэффициент
Особенность расчёта надбавки заключается в установлении процента в зависимости от срока службы применительно к должностному окладу без включения дополнительных премиальных выплат. Автоматическое повышение показателя – следствие увеличения установленного оклада или очередное прохождение «стажного барьера».
На примерах показано, как посчитать надбавку за выслугу лет в конкретных ситуациях:
- Преподавателю средней школы города Брянска со стажем работы 15 лет установлен должностной оклад в размере 12000 рублей. По условиям коллективного договора дополнительная премиальная выплата за стаж составляет 5000 рублей.
Чтобы рассчитать, сколько доплачивают за длительность работы в целом, необходимо учесть процент надбавки из табличных данных (30%) и отсутствие у территории повышающего коэффициента. Исходные данные подставляются в формулу:
Надбавка за стаж = 12000 * 0,3 + 5000 = 8600 рублей.
- Полковнику с 26-летним стажем, служащему в городе Норильске, установлен должностной оклад 30000 рублей и дополнительная выплата за выслугу 15000 рублей.
Общая сумма доплаты рассчитывается аналогичным образом с учётом районного коэффициента Норильска – 1,8 и максимальной доплаты в размере 40%.
Надбавка за стаж = (30000 * 0,4 + 15000) * 1,8 = 48600 рублей.
Правила расчета надбавки
Получив приказ по процентной надбавке за выслугу лет, бухгалтерия предприятия обязана основываться на правилах начисления:
- При исчислении доплаты учету подлежит стаж, полученный только на основном месте работы. Совместительство не засчитывается.
- К отдельным категориям лиц, проходящим ВС, применяются иные положения расчета длительности их службы. Например, месяц ВС может быть просчитан за полтора, два месяца.
- В стаж рабочей деятельности включено не только время, когда человек работал на месте, но и интервалы времени:
- отпуск, связанный с уходом за малышом;
- гражданин фактически не работал с сохранением за ним рабочего места.
- Для работников социальной сферы: в расчет принимается время осуществления трудовой деятельности в государственных организациях, вне зависимости от того, кому предприятие подчинялось. Начисление заработка осуществляется по положениям оплаты труда категории служащих.
Типичные ошибки в премировании / депремировании работников
Ошибка № 1 — одна из самых распространенных ошибок в расчете премии — счетная ошибка, когда бухгалтер банально ошибся при подсчете — нажал не ту кнопку на калькуляторе, вместо того, чтобы отнять — сложи и т.п.
Но в законодательстве понятие счетной ошибки не раскрывается, ориентироваться можно на разъяснения Роструда и судебную практику. ВАС в Определении от 20.01.2012 № 59-В11-17 признает счетной — ошибку в арифметических действиях, того же мнения придерживается и Роструд (см. Письмо от 01.10.2012 № 1286-6-1).
Учитывая, что сейчас расчет заработной платы ведется в основном в программах, а не вручную, то появилась и многочисленная судебная практика по признанию счетной ошибкой ту, которая возникла при внесении данных или в результате сбоя (см. апелляционные определения по делу № 33-5026/2019 от 08.02.2019 и № 33-8775/2016 от 28.11.2016 № 33-8775/2016).
Примеры:
- Бухгалтер при расчете премии работнику Иванову ошиблась, умножив сумму оклада, от которой считалась премия, не на 10%, а на 12% (нажала не ту кнопку на калькуляторе) — счетная ошибка.
- В 1С при вводе данных о премировании Петрова сумма премии была указана в неверной графе документа, в результате на премию были начислены лишние коэффициенты и ее сумма выросла — счетная ошибка.
- Приказом руководителя Сидорову начислена и выплачена премия в размере 1000 рублей, а Максимову — 2000. Позже оказалось, что директор перепутал сотрудников и премия в 2000 должна было достаться работнику по фамилии Максименко. Здесь нет счетной ошибки и других причин отобрать у сотрудника уже полученную им премию. Придется директору в следующий раз быть внимательнее.
Как оформить приказ, если сотрудникам фирмы выписали премию (образец)
Для оформления приказа о премировании существуют унифицированные формы, утвержденные постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 № 1:
- Т-11, оформляемая при премировании одного работника;
- Т-11а, составляемая при поощрении группы работников.
Однако эти формы не обязательны к применению и ничто не препятствует оформлению работодателем подобных приказов по разработанной самостоятельно форме.
Основанием для оформления приказа послужат:
- утвержденные руководителем организации итоги распределения регулярных (систематических) премий;
- имеющая положительную резолюцию руководителя организации служебная записка о представлении работника на нерегулярную (разовую) премию.
Образец заполнения приказа на премирование, составленный на бланке формы Т-11, можно увидеть на нашем сайте.
Надбавка служащим МВД
Выплаты за выслугу лет сотрудникам МВД гарантированы государством. Как и в предыдущих случаях, эта надбавка определяется в процентах к должностному окладу. Кроме дополнительной выплаты за выслугу лет им полагаются прочие надбавки, например, за особые условия службы.
Законодательно установлены следующие ставки надбавок за выслугу лет для сотрудников МВД:
| Срок службы, лет | % надбавки от должностного оклада |
| 2-5 | 10 |
| 5-10 | 15 |
| 10-15 | 20 |
| 15-20 | 25 |
| 20-25 | 30 |
| 25 и более | 40 |
Ответы на актуальные вопросы про начисление процентной надбавки
Вопрос №1. В соответствии с законодательством учитель математики общеобразовательной школы деревни Ивановка имеет право на доплату за выслугу лет. Необходимо ли оформить какой-то распорядительный документ?
Да, чтобы произвести начисление и выплату надбавки любому сотруднику бюджетной сферы, бухгалтеру организации необходимо наличие распорядительного документа. Это может быть распоряжение (приказ) руководителя бюджетного учреждения. Поскольку размер этой выплаты полностью зависит от стажа работы, целесообразно будет возложить подготовку приказа на кадровую службу. В распоряжении обязательно нужно указать оклад сотрудника, размер прочих надбавок. Только на основании такого документа бухгалтерия организации может начислить доплату учителю за выслугу лет.
Вопрос №2. Какой документ является основанием для начисления доплаты за выслугу лет?
Для гражданского населения основным документом, который дает право на получение такой надбавки является трудовая книжка, оформленная в соответствии с установленными правилами. Для военнослужащих таким документом является военный билет.
Вопрос №3. Нужно ли учитывать при определении среднего заработка надбавки за выслугу лет для определения суммы отпускных?
Да, нужно. В средний заработок включаются все суммы выплат, которые осуществлял работодатель вне зависимости от их источника. Так, при подсчете средней заработной платы следует принимать во внимание надбавки к окладам за мастерство, совмещение, работу с секретными данными, за руководство бригадой и за выслугу лет.
Вопрос №4. Стаж службы в воинской части составляет 5лет 7 месяцев. Полагается ли военнослужащему доплата за выслугу лет?
Согласно законодательству военнослужащему полагается получение надбавки за выслугу лет, определяющейся в процентном отношении к окладу и зависящей от продолжительности службы. При сроке воинской службы, составляющем 5 лет 7 месяцев, величина надбавки составит 15% (от 5 до 10 лет).
Вопрос №5. В локальной документации организации, регулирующей вопросы труда и заработной платы, не закреплена обязанность производить доплату работнику за выслугу лет. Освобождает ли это работодателя от такой необходимости?
Если организация не относится к бюджетной сфере, МВД, МЧС или воинской части, то законом не определена прямая обязанность работодателя производить ежемесячную доплату работнику за выслугу лет. В этом случае при условии, что обязанность доплаты не прописана в местных нормативных актах, предприятие освобождается от необходимости выплаты надбавки за выслугу лет.
Но если организация относится к вышеперечисленным сферам, то обязанность доплат за выслугу закреплена в Постановлениях и Указах Правительства, соответствующих министерств и ведомств, которые по статусу выше, чем локальные нормативные акты хозяйствующего субъекта. В таком случае отсутствие зафиксированной обязанности работодателя производить выплаты за стаж в локальных документах предприятия является нарушением и не освобождает от обязанности их производить.
Надбавка служащим МВД
Выплаты за выслугу лет сотрудникам МВД гарантированы государством. Как и в предыдущих случаях, эта надбавка определяется в процентах к должностному окладу. Кроме дополнительной выплаты за выслугу лет им полагаются прочие надбавки, например, за особые условия службы.
Законодательно установлены следующие ставки надбавок за выслугу лет для сотрудников МВД:
| Срок службы, лет | % надбавки от должностного оклада |
| 2-5 | 10 |
| 5-10 | 15 |
| 10-15 | 20 |
| 15-20 | 25 |
| 20-25 | 30 |
| 25 и более | 40 |
Надбавка к зарплате военнослужащим
Законодательством закреплено право военнослужащего на получение надбавки за выслугу лет, которая выплачивается ежемесячно и составляет:
| Срок службы, лет | % надбавки от должностного оклада |
| 2-5 | 10 |
| 5-10 | 15 |
| 10-15 | 20 |
| 15-20 | 25 |
| 20-25 | 30 |
| 25 и более | 40 |
Порядок исчисления выслуги лет также установлен нормативной документацией (специальными правилами), в которой указаны категории военнослужащих, периоды службы, включаемые в выслугу, льготные условия службы и другие условия, необходимые для правильного определения срока службы. Порядок начисления такой надбавки совпадает с порядком расчета аналогичной выплаты сотрудникам МВД.
Место службы и ее характер может вносить некоторые коррективы в порядок начисления надбавки за выслугу лет. Например, военным летчикам, участвующим в испытании самолетов и вертолетов с прыжками с парашютом и катапультированием при подсчете срока службы следует считать месяц за два.
Кому положены доплаты за непрерывный стаж и выслугу лет
Российские законы прямо предписывают начислять специальную доплату за продолжительный и непрерывный стаж работы определенным категориям специалистов.
Обычно такие доплаты мотивируют работать на той или иной специальности или в той иной сфере деятельности на протяжении долгого времени без перерывов в стаже (уважительные причины для перерыва не в счет — отпуск по уходу за ребенком и другие подобные ситуации, когда за человеком сохраняется его рабочее место, не считаются). Такую доплату, например, должны начислять на оклады школьных учителей и некоторых других работников системы образования, на оклады части медицинских специалистов и т.п.
Кроме этого, прибавку за выслугу лет при непрерывном стаже получают служащие в силовых органах: вооруженных силах, полиции и т.д.
Положена подобная прибавка и определенным государственным служащим, которые приравнены к бюджетникам.
Наконец, подобная доплата за непрерывный стаж полагается тем, кто трудится в условиях Крайнего Севера или регионов, которые приравнены к нему. Все подобные регионы перечислены в законе, всего существует четыре группы таких регионов в зависимости от тяжести климата в них. Максимальная доплата в этих регионах может составлять от 30 до 100 процентов заработка.
В условиях Крайнего Севера доплата за выслугу лет начисляется на весь заработок с учетом всех премий и прочих выплат. Это отличает данную категорию от всех остальных. Для врачей, учителей, силовиков или госслужащих доплата рассчитывается только от их оклада.
Надбавка к зарплате военнослужащим
Законодательством закреплено право военнослужащего на получение надбавки за выслугу лет, которая выплачивается ежемесячно и составляет:
| Срок службы, лет | % надбавки от должностного оклада |
| 2-5 | 10 |
| 5-10 | 15 |
| 10-15 | 20 |
| 15-20 | 25 |
| 20-25 | 30 |
| 25 и более | 40 |
Порядок исчисления выслуги лет также установлен нормативной документацией (специальными правилами), в которой указаны категории военнослужащих, периоды службы, включаемые в выслугу, льготные условия службы и другие условия, необходимые для правильного определения срока службы. Порядок начисления такой надбавки совпадает с порядком расчета аналогичной выплаты сотрудникам МВД.
Для российских пенсионеров предусмотрены такие льготы за выслугу лет:
- Налоговые. Человек, который имеет выслугу лет, имеет право полностью освободиться от оплаты налога на имущество. Под действие льготы попадают квартиры, загородные дома, комнаты, гаражные помещения. Если в собственности гражданина находится сразу несколько жилищ либо хозпостроек, льготу можно оформить лишь на 1 объект.
- На медицинское обслуживание и лечение в санаториях, на курортах. Если у гражданина есть медицинские показания на прохождение курса лечения, он вправе бесплатно воспользоваться услугами ведомственных больниц. Там же ему предоставят медикаментозные препараты. Под действие льготы не попадают частные медцентры и аптечные пункты.
Льготы, касающиеся прохождения лечения в санаториях и на курортах, не означают, что гражданин полностью освобождается от оплаты путевки. Компенсируется лишь 75 процентов цены путевки. Кроме того, гражданину оплачивают проезд до места назначения и обратный билет.
- Медицинские для родственников. Льготу на медицинское обслуживание, лечение в больнице может использовать не только получатель пенсионного обеспечения, но и его родственники, к примеру, супруг/супруга, сын/дочь. При этом родственники должны проживать в одном доме с пенсионером, то есть являться членами его семьи.
- Транспортные. Пенсионерам, имеющим выслугу лет, на федеральном уровне транспортных льгот не предусмотрено. Однако множество субъектов РФ позволяют оформить льготу на бесплатное пользование общественным транспортом. Например, в Москве и Подмосковье пенсионеры не оплачивают проезд в городском и пригородном транспорте. В Петербурге получатели пенсионного обеспечения имеют право покупать билеты по сниженной цене.
- Жилищные. Пенсионеры, имеющие выслугу лет, вправе претендовать на улучшение жилищных условий, оформив единоразовую выплату. Она предоставляется тем, кто не владеет своей квартирой либо проживает в аварийном доме. Также выплата предоставляется тем, кто проживает в коммуналке либо в общежитии.
Прежде всего, льготы за выслугу лет получают военные пенсионеры, бывшие сотрудники Министерства внутренних дел.
Надбавка в коммерческих организациях
1. В зависимости от того, в каком районе работает лицо. В начале трудового стажа работнику предоставляется минимальная надбавка в размере 10%. Каждые полгода она увеличивается еще на 10% и перестает расти, достигнув максимума, установленного для данного района (их всего 4):
- 100% – Чукотский АО, Камчатка, острова Северного Ледовитого океана;
- 80% – некоторые районы Хабаровского края, республика Саха, северные районы республики Коми;
- 50% – Амурская, Архангельская и Сахалинская области, Республики Карелия и Бурятия, Приморский край;
- 50% – Иркутская область, Республика Коми, Южные районы Дальнего Востока.
Особенности оформления и начисления надбавки
Сумма денежного довольствия контрактника увеличивается в соответствии с продолжительностью службы. Увеличение надбавки за выслугу лет касается не только военнослужащих. На повышение выплат могут рассчитывать люди, работающие на гражданских должностях.
Процедура оформления надбавки осуществляется на основании приказа командира части. Для каждой группы военнослужащих государство устанавливает определенный срок выхода на пенсию.
Женщины имеют право оформить документы в возрасте 45 лет. Военнослужащие, получившие звание капитана, выходят на пенсию в возрасте 55 лет. Рядовые должны отслужить в армии 50 лет. Высшее командование может выйти в отставку в возрасте 65 лет.