Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Штраф за несвоевременную замену паспорта». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В любом отделении банка возможна оплата штрафов. Много времени сама Процедура не займет, однако следует учитывать возможные очереди. Главное преимущество обращения непосредственно в банк заключается в том, что в этом случае погасить штраф можно без квитанции: достаточно только предъявить паспорт и указать, какое государственное учреждение наложило санкции.
Обстоятельства, влияющие на размер штрафа за просрочку
КоАП – статья 4.2 определяет обстоятельства, смягчающие вину и способные совсем избавить от необходимости уплаты штрафа:
- При совершении правонарушения беременной женщиной, либо женщиной, имеющей несовершеннолетних детей;
- Нарушителем является несовершеннолетний Гражданин;
- Правонарушение было совершено в момент сильного душевного волнения или в результате тяжелой жизненной ситуации;
- Лицом-правонарушителем были исполнены все требования законодательства;
- Раскаяние гражданина;
- Нарушение было совершено при содействии органам внутренних дел.
Представленный перечень является открытым – при рассмотрении судьей административного правонарушения, им могут быть признаны иные обстоятельства.
Статьей 4.3 КоАП определены и обстоятельства отягчающего характера, которые ведут к увеличению штрафа за просрочку паспорта:
- Случаи, когда к совершению нарушения были привлечены несовершеннолетние лица;
- В правонарушении принимала участие целая группа мышц;
- Правонарушение было совершено повторно;
- Проступок совершен в алкогольном опьянении.
Сколько штраф за просроченный паспорт составляет в 2021 году? С прошлого года он не изменился: москвичи и питерцы платят 3000-5000 рублей, остальные россияне — 2000-3000 рублей. Данные суммы закреплены в ст.19.15 КоАП, где идет речь о проживании без удостоверения личности.
Чтобы не думать, какой штраф за просроченный паспорт будет наложен, стоит помнить, что у каждого есть месяц, чтобы привести главный документ в порядок. Срок отсчитывается с последнего дня, когда паспорт был действительным, а именно:
- канун 20 или 45 дня рождения; ;
- день пластической операции по смене пола или внешности; , зафиксированная в заявлении, которое подается в миграционный отдел при МВД.
Важно помнить, что месячный срок касается только периода, в течение которого гражданин обязан обратиться за изготовлением новой бумаги. Дополнительное время потребуется госорганам на реализацию самого процесса выправления паспорта:
- 10 дней проходит в стандартной ситуации, при обращении в миграционный отдел по месту постоянной регистрации;
- до 60 дней длится процедура, если гражданин обращается в миграционный отдел не своего региона, в том числе по месту временного нахождения.
В вопросе наложения штрафа за просроченный паспорт в 20 лет или во всех остальных случаях существует понятие исковой давности. На основании ст.4.5 КоАП, если гражданин сдал документы на переоформление и уже после этого обнаружилась просрочка, то для наложения штрафных санкций у госорганов есть только 2 месяца.
Сколько составляет штраф за просроченный паспорт
Этот документ необходим любому человеку, имеющему гражданство Российской Федерации. Только он может официально подтвердить личность гражданина в любой точке нашей страны. Правительственное положение № 828 обязывает россиян иметь гражданское удостоверение, чтобы беспрепятственно реализовать собственные права.
Оформить его впервые необходимо в 14 лет. При этом не стоит забывать, что затягивать с оформлением крайне нежелательно. Ведь своевременное получение – это обязанность, а не рекомендация. Осуществлять смену документа предстоит в 20-ти и 45-летнем возрасте.
Паспорт выдается на ограниченный срок, соответственно, за его ненадлежащее использование (игнорирование установленного периода действия) нарушителю грозит административное наказание в виде штрафных санкций. К этому моменту нужно отнестись максимально серьезно, не следует оправдываться отсутствием знаний – от ответственности это все равно не спасет.
Размер взыскания сейчас составляет от 2 до 3 тысяч рублей для жителей провинции. Граждане, имеющие постоянную прописку в Москве и Санкт-Петербурге, должны будут заплатить до 5 тысяч рублей в зависимости от тяжести нарушения. Сколько составит окончательная стоимость в рамках, указанных в законе, устанавливает проверяющий инспектор.
Чтобы уплатить штраф за просрочку паспорта, также назначается определенный срок. Если по прошествии двух месяцев, отведенных на погашение и закрытие проблемы, заявление на замену документа не было подано, то нарушение наказывается повторно.
При задержке оплаты дольше указанного срока нарушителя ждет:
- Удвоение суммы штрафа;
- Арест в течение 15 суток;
- Общественные работы до 50 часов.
Дополнительные наказания выполняются на протяжении двух лет с их назначения. До их закрытия должнику нельзя покидать страну, а расчетные счета могут быть заблокированы.
Что делать, чтобы избежать штрафа?
На сегодняшний день существует немало причин, по которым некоторые люди откладывают процедуру замены удостоверения личности в установленные законом сроки. Однако фактически, согласно статье 4,2 КоАП РФ, только перечисленные ниже обстоятельства, могут снять с гражданина ответственность в случае несвоевременной замены паспорта РФ:
- Период беременности и родов.
- Тяжелая жизненная ситуация, требующая лечения в стационаре.
- Добровольное согласие выполнения всех требований, предусмотренных законом.
- Осознание и раскаяние в совершении проступка.
- Оказание помощи сотрудникам правоохранительных органов.
Своевременная замена паспорта на протяжении 1 месяца требуется в следующих случаях:
- паспорт утерян или испорчен;
- человек изменил личные данные – ФИО, пол, место рождения – или сильно изменил внешность;
- после регистрации брака человек взял фамилию своего супруга;
- человек достиг возраста, когда паспорт меняется (документ необходимо обновить в 20 лет и в 45 лет).
Просроченный, недействительный паспорт по законодательству РФ приравнивается к отсутствию данного документа.
Новый срок действия паспорта РФ
Положение о паспорте гражданина РФ, образце бланка и его описании утверждено постановлением Правительства России от 08.07.1997 № 828. С 16 июля 2021 года оно действует в новой редакции благодаря указанному постановлению Правительства РФ от 15.07.2021 № 1205 с изменениями (далее – Постановление № 1205).
Теперь срок действия российских паспортов, подлежащих замене при достижении возраста 20 и 45 лет, продлён до 90 дней.
Суть в том, что на период оформления нового паспорта, которое занимает от 10 до 30 дней, гражданину выдавали временное удостоверение личности. Однако с таким документом возможности очень ограничены. Например, невозможно оформить в банке кредит или зарегистрироваться на сайте Госуслуг.
То есть, экстренно переоформлять документ сразу после дня рождения больше не нужно.
Ещё одна новация, которую ввело Постановление № 1205 с 16 июля 2021 года, – продление срока подачи документов для получения паспорта гражданам, достигшим 14 лет. Теперь это не 30, а 90 дней.
Какие изменения нужны
Банки обязаны по антиотмывочному законодательству проверять личность клиента перед исполнением поступающих от них поручений, напоминает партнер коллегии адвокатов Pen&Paper Станислав Данилов. «Это важный этап, без которого банк не может удостовериться, что поручение, которое ему предоставит лицо, действительно направлено его клиентом», — говорит юрист. При истекшем сроке действия паспорта эту идентификацию сделать невозможно. По словам Данилова, чтобы банки могли продолжить обслуживать клиентов с истекшими паспортами, необходимо вносить изменения в антиотмывочное законодательство, а также в целый ряд положений, основное из них — положение об идентификации клиента.
Изменить существующий порядок можно на уровне ЦБ путем издания соответствующего акта, устанавливающего временный порядок идентификации клиента, например, с использованием иных документов, подтверждающих его личность, объясняет партнер фирмы «Рустам Курмаев и партнеры» Дмитрий Горбунов. Другой вариант — решение правительства, которое может установить особый порядок обмена и сроков действия паспорта гражданина.
Куда жаловаться, если вам отказывают в обмене паспорта?
Если вы столкнулись с тем, что вам не только вменяют штраф за просрочку обмена паспорта, но и не принимают документы на новый паспорт до тех пор, пока вы не принесете оплаченную квитанцию (или не положите некоторую сумму сотруднику в карман), действуем так:
- Настаиваем на составлении протокола, получаем копию протокола и постановления по административному делу на руки.
- Оспариваем в суде вышеуказанные документы.
- Обращаемся с жалобой на сотрудника миграционной службы в Прокуратуру — контакты этого органа вы найдете в этой статье.
Итак, штрафа за просроченный паспорт не существует. Есть штраф по ст. 19.15 КоАП за проживание гражданина РФ без действительного паспорта по месту его жительства или пребывания в жилом помещении. Однако для того чтобы применить наказание по данной статье, у лиц, составляющих протокол должно быть неопровержимое доказательство того, что с просроченным паспортом вы проживали именно по месту вашего жительства или пребывания в жилом помещении на территории РФ.
При этом помните, что вы сами не обязаны объяснять, где вы все это время жили.
Нормативные документы
Таблица 1. Документы, регламентирующие порядок смены паспорта
| Норма права | Описание |
| Постановление Правительства РФ № 828 от 08.07.1997 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации» | Определяет порядок оформления паспорта |
| Административный регламент по выдаче и замене паспортов гражданина РФ №851 от 13.11.2017 | Устанавливает порядок получения паспорта РФ |
| Налоговый кодекс Российской Федерации №146-ФЗ от 31.07.1998 Часть 2 | Устанавливает размер государственной пошлины |
| Кодекс об административных правонарушениях №195-ФЗ от 30.12.2001 | Определяет меру наказания за несвоевременную замену, устанавливает смягчающие и отягчающие обстоятельства |
По какой статье взимается штраф за просроченный паспорт?
На основании чего же доблестные сотрудники, призванные охранять законность и порядок, вменяют нам такую обязанность? «А на основании статьи 19.15 КоАП», — отвечают они. Давайте ее вместе почитаем?
Открываем статью 19.15 КоАП. Она называется «Проживание гражданина РФ без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта)». Уже интересно. Паспорт, хоть и с изменившимися данными, у нас на руках. Без паспорта мы не проживаем.
Читаем дальше:
- Статья 19.15 КоАП, часть 1. Проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении гражданина РФ, обязанного иметь документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт), без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), или по недействительному документу, удостоверяющему личность гражданина (паспорту), влечет наложение административного штрафа в размере от 2 до 3 тыс. рублей.
- Статья 19.15 КоАП, часть 2. Такое же нарушение, но совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, наказывается административным штрафом от 3 до 5 тыс. рублей.
Как заполняется протокол по данным недействительного паспорта?
Следующая забавная ситуация возникает тогда, когда на вас будут составлять протокол об административном правонарушении за просрочку обмена паспорта (а его составлять будут обязательно, если вы добровольно откажетесь заплатить штраф).
Представьте, у вас на руках недействительный паспорт (других документов показывать сотруднику миграционной службы не надо). Такой документ, как мы уже выяснили, не может удостоверять вашу личность. Однако сотрудник в протокол будет заносить данные именно из этого паспорта. То ли паспорт в момент заполнения протокола трансформируется в действительный, то ли тут еще какая потусторонняя хитрость — это пока никто не выяснил.
На данном этапе с сотрудником можно подискутировать, призвав его к разуму и логике: «Если вы вносите протокол данные моего старого паспорта, значит, он удостоверяет мою личность и продолжает выполнять свои функции? А если не удостоверяет, то зачем вы вносите эти сведения в протокол?».
Освобождение от ответственности за просроченный паспорт
Ответ на этот вопрос «да». Статья 2.9 КоАП предусматривает определенные случаи, при которых должностное лицо может освободить гражданина от наступившей ответственности, если сочтет совершенное им административное правонарушение малозначительным. В качестве наказания за содеянное применяется устное замечание судьи либо сотрудника территориального отделения по вопросам миграции МВД России.
Кроме этого следует обратить внимание на интересное обстоятельство, предусмотренное статьей 4.5 КоАП.
Если сотрудники территориального отделения по вопросам миграции МВД России приняли у гражданина документы для оформления нового паспорта, а факт наличия просрочки обнаружили позднее, то право наложения штрафа закрепляется за ними только в течение 2-х месяцев.
По истечении данного времени срок исковой давности завершается, и штрафные санкции относительно гражданина применить невозможно.