Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Выплата пенсий израильтянам (репатриантам) из России». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Но размер пенсии — это не единственное, о чем нужно подумать репатрианту. Своеобразным вознаграждением за продолжительный труд является разовая выплата. Ее получают при выходе на пенсию, и высчитать ее размер очень легко. Достаточно умножить средний размер заработка на стаж (минимум 10 лет).
Пенсионная система России сочетает накопительный и обязательный (отчисляемый работодателем) элементы пенсии. Работодатель отчисляет в пенсионный фонд 22% от зарплаты сотрудника.
Теоретически пенсия российского пенсионера может складываться из трех частей:
- Страховая пенсия — зависит от стажа и размера отчислений в пенсионный фонд.
- Обязательная накопительная пенсия — эта часть появилась в результате реформы 2002 года, но в 2014 году была заморожена. То есть работодатель продолжает отчислять 6% от зарплаты работника, но его пенсия от этого не растет.
- Негосударственное (накопительное) обеспечение — частные пенсионные программы, в которых участвуют некоторые работодатели или сами будущие пенсионеры. Пока этот вид накопления пенсии не популярен — в нем задействовано менее 10% работающих россиян.
Для сравнения, в странах с развитыми пенсионными системами пенсионеры получают около 80% от того, что зарабатывали, а в России — лишь 33% от среднего заработка. Итого средняя пенсия в России составляет около 16,5 тысяч рублей.
Что касается пенсионного возраста, в 2021 году россияне начнут выходить на пенсию в 60,5-61,5 год (мужчины) и в 55,5-56,5 лет (женщины). К 2025 году пенсионный возраст достигнет 65 лет для мужчин и 60 для женщин. При этом продолжительность жизни у мужчин составляет 68,5 лет, а у женщин — 78,5 лет.
Напомним, чтобы получать пенсию, нужно официально отработать в России не менее 11 лет (к 2025 году — не менее 15 лет).
Пособие новому репатрианту. Корзина абсорбции
Размер пособия для нового репатрианта. Сумма пособия при оформлении гражданства. Длительность выплат «корзины абсорбции». Мы попытались собрать ответы на эти вопросы, с которыми часто обращаются в наш адвокатский офис будущие репатрианты.
Проблема в том, что мало кто способен разобраться в таблицах, на которые можно натолкнуться в Интернете. Вся сумма пособия для нового репатрианта называется «корзиной абсорбции» (саль-клита).
Первая выплата «корзины» выдается сразу (часть – наличными в аэропорту, остальное – на банковский счет, как только он будет открыт). Остальная часть пособия переводится шестью равными ежемесячными платежами на банковский счет.
Итак, какова сумма «корзины абсорбции» на 2019 год?
Репатриант- одиночка – 18 449 шекелей ( далее шек.). В аэропорту – 1 250 шек. На банковский счет – 1 431 шек. Шесть ежемесячных платежей – по 2 628 шекелей.
Одиночка предпенсионного возраста (женщина 57+, мужчина 62+) – 22 778 шекелей. В аэропорту – 1 250 шек. На банковский счет – 1 440 шек. Шесть ежемесячных платежей – по 3 348 шекелей.
Одиночка-пенсионер (женщина 62+, мужчина 67+) – 19 372 шекеля. В аэропорту – 1 250 шек. На банковский счет – 2 186 шек. Шесть ежемесячных платежей – по 2 656 шекелей.
Семейная пара – 35 170 шекелей (на двоих, не каждый по отдельности). В аэропорту – 2 500 шек. На банковский счет – 3 810 шек. Шесть ежемесячных платежей – по 4 810 шекелей.
Семейная пара предпенсионного возраста (если хотя бы одному из супругов остается 5 лет до пенсии, то есть женщина 57+, мужчина 62+) – 43 275 шекелей (на двоих, не каждый по отдельности). В аэропорту – 2 500 шек. На банковский счет – 3 641 шек. Шесть ежемесячных платежей – по 6 189 шекелей.
Семейная пара пенсионного возраста (если хотя бы один из супругов достиг пенсионного возраста: женщина 62+, мужчина 67+) – 29 138 шекелей (на двоих, не каждый по отдельности). В аэропорту – 2 500 шек. На банковский счет – 3 598 шек. Шесть ежемесячных платежей – по 3 840 шекелей.
Родитель-одиночка – 29 824 шекелей. В аэропорту – 2 300 шек. На банковский счет – 1 460 шек. Шесть ежемесячных платежей – по 3 344 шекелей.
Родитель-одиночка предпенсионного возраста (женщина 57+, мужчина 62+) – 35 033 шекелей. В аэропорту – 2 300 шек. На банковский счет – 1 491 шек. Шесть ежемесячных платежей – по 5 207 шекелей.
Родитель-одиночка пенсионер (женщина 62+, мужчина 67+) — 23 884 шекеля. В аэропорту – 2 300 шек. На банковский счет – 1 454 шек. Шесть ежемесячных платежей – по 3 355 шекелей.
Это данные по выплатам «корзины» не включая детей. «Корзина» для каждого ребенка указана ниже. Если, например, в Израиль репатриируется молодая семья с двумя детьми, 3 года и 12 лет, значит к «корзине» семейной пары (см. выше) следует приплюсовать «корзину» на ребенка от 0 до 4 лет, и корзину ребенка от 4 до 18 лет. И т.д. Итак,
Ребенок от 0 до 4 лет – 10 912 шекелей. В аэропорту – 250 шек., на банковский счет – 3 024 шек. Шесть ежемесячных платежей по 1 273 шекеля.
Ребенок от 0 до 4 лет – 10 912 шекелей. В аэропорту – 250 шек., на банковский счет – 3 024 шек. Шесть ежемесячных платежей по 1 273 шекеля.
Ребенок от 4 до 18 лет – 7 247 шекелей. В аэропорту – 250 шек., на банковский счет – 2 995 шек. Шесть ежемесячных платежей по 667 шекеля.
Ребенок от 18 лет до 21 года, вписанный в удостоверение репатрианта вместе с родителями – 9 608 шекелей. В аэропорту – 250 шек., на банковский счет – 3 034 шек. Шесть ежемесячных платежей по 1 054 шекеля.
Надбавка многодетным семьям — (более шести членов семьи, помимо доплаты за каждого ребенка) — 5 034 шекеля. Шесть ежемесячных платежей по 839 шекеля.
Есть, разумеется, и одинаковые правила и требования по оформлению пенсии для всех категорий:
Необходимо иметь:
— Трудовую книжку (оригинал и/или заверенную на последнем месте работы и/или заверенную нотариусом в стране исхода). Если её нет, то есть возможность поручить ПФР самостоятельно их истребовать с работодателей и архивов (для этого существует специальный бланк), или можно обратиться к нам, так как мы также оказываем помощь в истребовании справок (за отдельную плату).
— Заграничный паспорт РФ действующий, заграничный паспорт СССР не действующий -для не имеющих гражданство России. Если он отсутствует, то загранпаспорт Израиля (Даркон).
— Справка о заработной плате за любые 60 месяцев непрерывной работы на территории России (желательно, но не обязательно), Также есть возможность поручить ПФР самостоятельно их истребовать с работодателей и архивов (для этого существует специальный бланк), или можно обратиться к нам, так как мы также оказываем помощь в истребовании справок (за отдельную плату).
— Свидетельство о рождении (для женщин — дополнительно свидетельство о браке и/или документ, подтверждающий смену фамилии).
— Свидетельство о рождении детей (для женщины, которая была в декретном отпуске во время трудового стажа, а также паспорта этих детей).
— Военный билет (если есть в наличии, если нет, то есть возможность поручить ПФР самостоятельно их истребовать из архивов (для этого существует специальный бланк), или можно обратиться к нам, так как мы также оказываем помощь в истребовании справок (за отдельную плату).
Теперь немного о тех, кто уже получает Российскую пенсию на счета в банках РФ.
Порядок расчета пенсионного обеспечения пенсионеру РФ, который живет на территории Белоруссии
Случай 1. Стаж, который приобрел гражданин до 1992 года, т.е. во время существования Советского Союза, производится в соответствии с законами и за счет средств государства, на территории которой он проживает на текущий момент времени. Стаж, который приобрел гражданин после 1992 года, включается в пенсионное обеспечение тем государством, где был он приобретен.
Случай 2. Если гражданин имеет стаж от 25 лет и более и он получен полностью в одном из государств, включая СССР, то при переезде в другую страну пенсионные выплаты продолжает та страна, которая изначально назначила пенсионные выплаты. В такой ситуации положения Соглашения не применяются.
Случай 3. Если пенсионер переехал из одной страны с другую, по законам которой право на получение пенсионных выплат не наступило, то пенсионное обеспечение возлагается на то государство, в котором он ранее проживал.
Случай 4. Если человек принимает решение о том, что хочет получать пенсионные выплаты по законам государства, в котором он является его гражданином, то он пишет об этом письменное заявление. В таком случае ни одно из положений Международного Соглашения не будут иметь силы.
Важно! Независимо от принципа заключенного международного соглашения, для того чтобы получить пенсионное обеспечение, гражданину необходимо обратиться в уполномоченный орган пенсионного фонда страны, в которой он постоянно проживает.
Возможно ли получение пенсии для гражданина, имеющего двойное гражданство и постоянно проживающего в стране, в которой РФ не заключала никаких международных соглашений о пенсионном обеспечении.
В ситуации, когда у гражданина есть второе гражданство в стране, с которой РФ не заключала никаких международных соглашений, в которых рассматривались бы вопросы пенсионного обеспечения, и гражданин на постоянной основе живет в одном из таких государств, например, США, Германии, Израиле и другие, пенсионные выплаты в РФ для него возможны.
Но для реализации своих прав на получение пенсии он должен выполнить обязательные условия, такие как, иметь трудовой (страховой) стаж РФ, его возраст должен достичь пенсионного и др.
Для назначения пенсии данное лицо должно обратиться с заявлением в ПФР, г. Москва. Пенсионные выплаты будут производиться в рублях, на территории РФ на банковский счет в кредитном учреждении или же выплачиваться доверенному лицу гражданина.
Виды выплат в рамках Российского пенсионного обеспечения, доступные для граждан, которые проживают в других странах (постоянно или временно):
- пенсионное обеспечение в связи с наступлением соответствующего возраста (страховая пенсия по старости);
- пенсионное обеспечение в связи с наличием инвалидности (страховая пенсия по инвалидности);
- доплаты в денежной форме, предопределенные трудовой деятельностью;
- государственное пенсионное обеспечение;
- денежные выплаты гражданам, которые были участниками Великой Отечественной войны
Как живут пенсионеры в Израиле (какой доход и на что хватает)
Качество и уровень жизни достаточно высокие. Пожилым израильтянам государство предоставляет льготы при:
- оплате проезда в поездах, автобусах и легкорельсовом транспорте (50 %);
- осуществлении полетов израильскими авиалиниями;
- парковке автомобилей (до 25 %);
- посещении музеев, выставок, театров и кинотеатров;
- оплате муниципального налога на недвижимость (возможно освобождение от него);
- оплате электроэнергии, услуг телеканалов, а также медицинской страховки;
- покупке лекарств;
- аренде квартиры;
- получении социального жилья;
- уплате налога на землю;
- пользовании банковскими услугами.
Большинство из указанных выше льгот предоставляется жителям Израиля автоматически по достижении ими определенного возраста (64 года для женщин и 67 лет для мужчин).
Дополнительное пособие (доплаты) к пенсии
Выделяют доплаты:
- необходимые до достижения прожиточного минимума (при отсутствии других источников дохода);
- за выслугу лет;
- за отложенную пенсию;
- по уходу за нуждающимися в посторонней помощи.
В тех случаях, когда величина пенсионных выплат по старости меньше прожиточного минимума жители страны приобретают право на получение от Национального института страхования пособия по старости с доплатой, базовый размер которой для пенсионера 70 лет и моложе равен 3228 ILS (59427,48 RUB) и 5102 ILS (93927,82 RUB) – для супружеской четы.
Наибольший объем пособия с доплатой для супругов, проживающих с двумя несовершеннолетними, равен 7 тыс. ILS (128,87 тыс. RUB).
Для получения выплат с надбавкой необходимо, чтобы:
- совокупный доход одинокого пенсионера или супружеской четы не превышал соответственно 3228 ILS и 5102 ILS;
- соискатель был гражданином либо постоянным жителем – при нахождении за пределами Израиля выплаты не могут производиться более 72 дней;
- претендент не являлся: участником сельскохозяйственных коммун или общин, действующих на кооперативных началах;
- собственником транспортного средства, стоимостью более 41 тыс. ILS (754,81 тыс. RUB);
Пенсия в Израиле для репатриантов
Эмигрант, сумевший доказать свою принадлежность к еврейской национальности, считается репатриантом, приобретая права пользоваться благами Израиля. Таким образом, государство оказывает помощь соотечественникам.
Репатрианты, переехавшие в Израиль после достижения пенсионного возраста, приобретают право на социальную пенсию по старости, а также пенсионные надбавки, приравнивающие совокупный доход к прожиточному минимуму.
Пенсионный возраст репатриантов не отличается от такового для коренных жителей Израиля. Величина базового пособия составляет 1535 ILS (28259,35 RUB) для лиц моложе 80 лет, однако новые репатрианты лишены возможности получения разовой надбавки за рабочий стаж и произведенные отчисления.
Основания для получения особого пособия для новых репатриантов следующие:
- отсутствие пенсионного страхования у соискателя или одного из супругов;
- иммиграция в возрасте более 60 лет для лиц, родившихся до июня 1944 года, и более 62 лет для лиц, родившихся в мае 1947 года и после;
- обладание статусом постоянного жителя страны;
- наличие необходимого пенсионного возраста;
- отсутствие доходов, в сумме превышающих законодательно определенную величину.
Для оформления получения особого пособия необходимо подать заявку специального образца в Институт национального страхования.
Помимо пенсии репатрианты вправе получать:
- пособие, равное 562 ILS (10346,42 RUB) на сезон отопления;
- ежемесячную доплату за аренду жилья в 500 ILS (9205,00 RUB);
- доплату при стойком ограничении трудоспособности;
- выплату для жертв Холокоста в 3,6 тыс. ILS (66,276 тыс. RUB).
В настоящее время на территории еврейского государства проживает более 669 тыс. иммигрантов из СССР (с учетом иммигрировавших из России это число возрастает до 2 млн).
Налогообложение в Израиле при двойном гражданстве
Между Россией и Израилем в 1994 году заключена Конвенция об избежании двойного налогообложения. Это означает, что гражданин может вычесть из налогов, которые он платит в одной стране, сумму налогов, которую он выплатил в другой. Главное – определить статус налогового резидента. Если гражданин провёл более 183 дней в Израиле, то он является налоговым резидентом Израиля. Если в России – то налоговым резидентом России.
Когда гражданин России, постоянно проживающий в Израиле и являющийся налоговым резидентом Израиля, получает доход в России, то он обязан уплатить в РФ подоходный налог в размере 30 процентов. Такая ситуация может возникнуть, если лицо:
- Получает доходы от акций российских компаний.
- Получает дивиденды по акциям российских компаний или доходы от продажи ценных бумаг этих компаний.
- Имеет доходы от инвестиционного вклада в российском банке.
- Получает заработную плату или иное денежное вознаграждение в РФ.
- Работает удалённо и часть его клиентов находятся в РФ.
- Продаёт имущество в РФ.
В России ставка НДФЛ равняется 13 процентам (15% — при доходе свыше 5 миллионов в год). В Израиле применяется прогрессивная шкала налогов. Если человек получает до 77 400 шекелей в год, то НДФЛ – «мас ахнаса» – составляет 10 процентов. Если 110 880 шекелей – то уже 14%. Ставка может доходить до 47 процентов.
Как платить налоги в Израиле при двойном гражданстве? При уплате налогов в Израиле гражданин России может зачесть налоги, выплаченные в РФ, чтобы избежать двойного налогообложения.
Если человек с гражданством России и Израиля проживает в России, но сдаёт квартиру в Израиле, то он как налоговый резидент РФ обязан платить налоги в России. Однако, если по израильским ставкам сумма налогов получается больше, то в РФ платить налоги не нужно. В противном случае следует доплатить разницу между израильским и российским НДФЛ в пользу России.
Рассмотрим плюсы и минусы двойного гражданства с Израилем. Плюсы очевидны: наличие израильского гражданства позволяет гражданину России жить, работать и учиться в Израиле, пользоваться отличной израильской системой здравоохранения, совершать безвизовые поездки в 160 государств мира, в число которых входят Канада, Япония, Великобритания, страны Шенгенской зоны.
Кроме этого, обладатель израильского паспорта может принимать участие в выборах, занимать должности в государственных учреждениях Израиля, получать социальные пособия и существенные льготы по налогообложению.
Минусы не столь существенны, но они тоже есть. В России госслужащим, военнослужащим Минобороны, Росгвардии, служащим прокуратуры, органов внутренних дел и ряда других госструктур запрещается иметь двойное гражданство и даже вид на жительство в другой стране. В Израиле на эти категории граждан тоже распространяются ограничения, связанные со вторым гражданством.
Поскольку договора о двойном гражданстве с Израилем у России нет, то каждая страна вправе требовать от своего гражданина исполнения обязательств. Это касается, например, воинской службы. Как известно, в Израиле все граждане страны обязаны служить в армии или нести альтернативную службу, а в России граждане мужского пола и некоторые категории женщин подлежат воинскому учёту. В случае с мобилизацией не поможет двойное гражданство: мобилизация затрагивает граждан России, проживающих на её территории, независимо от наличия у них второго паспорта.
Какие могут возникнуть проблемы
В России больших проблем при получении российской и зарубежной пенсий быть не должно, если все оформлено в соответствии с законодательством (то есть, если пенсия идет по пропорциональному принципу от двух стран или от страны, с которой нет соглашения).
Помнить тут нужно об одном: полученные от иностранного государства пенсии, пособия и другие аналогичные выплаты согласно ст. 208 НК РФ учитываются в доходах, подлежащих налогообложению. Облагаются они по ставке 13% (если плательщик – резидент) или по ставке 30% (если нерезидент). Нерезидентом считается тот, кто в течение года находился в России менее 183 дней.
Остальные проблемы, скорее всего, возникнут именно со страной, предоставившей вид на жительство. Это могут быть такие ситуации:
- чтобы ВНЖ оставался в силе, нужно жить определенное количество дней в году в данном государстве;
- ВНЖ могут попросту не предоставить, если соискатель не предоставит достаточно доказательств собственной состоятельности (тем, кто делает это лишь ради пенсии, часто отказывают);
- скорее всего, получить аналог российской страховой пенсии будет нельзя из-за отсутствия стажа и пенсионных взносов в этой стране;
- социальное пособие, которое выплачивается вместо пенсии, вряд ли будет выплачиваться, когда обладатель ВНЖ живет за границей (такое же действует и в отношении социальных пенсий в России).
Таким образом, получать вид на жительство в какой-нибудь европейской стране исключительно с целью получать потом 2 пенсии и жить при этом в России – слабо выполнимая задача.
Денежные выплаты государства для граждан РФ с двойным гражданством
Выплата пенсионного обеспечения гражданам России, которые имею двойное гражданство, предусмотрена законодательством.
Последовательность действий гражданина при оформлении пенсионных выплат при наличии двойного гражданства.
Шаг № 1. Сбор пакета необходимых документов.
Следует подготовить:
- заявление о выплате пенсионного обеспечения;
- паспорт гражданина РФ;
- СНИЛС;
- выбрать способ получения пенсии;
- документ, которые подтверждает место проживания гражданина.
Следует знать! гражданин имеет право потребовать вышеуказанные документы через консульство РФ, если он находится в другой стране.
Шаг № 2. Предоставление собранных документов в отделение ПФР.
Лица, имеющие двойное гражданство, независимо от места проживания – либо на территории РФ, либо на территории иностранного государства, должны передать документы в ПФР.
Способы передачи документов:
- лично;
- почтой;
- с использованием средств электронных коммуникаций на сайте Государственных услуг или ПФР.
Шаг № 3. Получение решения ПФР о назначении пенсионных выплат в соответствии с поданным заявлением.
Через 15 дней после получения заявления о назначении пенсии сотрудники ПФ сообщают в форме уведомления заявителю о принятом решении. Если принято положительное решение, то пенсионные начисления и выплаты будут производиться со следующего месяца, который следует после предоставления пакета документов и заявления.
Как проходить собеседование в консульстве Израиля
Собеседование – обязательная процедура при оформлении гражданства. Её прохождение в России предусмотрено только для потенциальных репатриантов. Пройти её можно в консульском отделе израильского Посольства в Москве или в Генеральном консульстве в Санкт-Петербурге. Интервью проходит следующим образом.
- На встречу нужно предварительно записаться.
- При себе иметь документы, подтверждающие право на репатриацию.
- На интервью нужно брать всех членов семьи, планирующих переезжать.
- Перед встречей с консулом нужно заполнить специальную анкету.
- В процессе интервью будут заданы вопросы о вероисповедании и планах на ближайшее будущее.
- При положительном решении, в течение 1-2 суток выдается въездная виза на 6 месяцев с возможностью продления. Задержки бывают, но не часто.
Вместе с гражданством репатрианту будут предложены курсы иврита – несколько часов в неделю. Их можно пройти бесплатно в рамках т.н. корзины абсорбции, иначе говоря адаптационного периода. Кроме того, государство предоставляет льготы по налогам, бесплатное либо дешевое жилье на первое время.
FAQ – часто задаваемые вопросы
Как получить паспорт Израиля гражданину России, если еврей — отец?
Еврейская национальность наследуется преимущественно по материнской линии. Лица, чьи отцы и деды были евреями, к этой нации не относятся. Но это не лишает их права получить израильское гражданство по программе репатриации.
Как получить гражданство Израиля на территории России?
Процедуры оформления израильского подданства в России не предусмотрено. Репатрианты могут:
- пройти собеседование в израильском консульстве;
- оформить въездную визу;
- получить удостоверение личности по приезду в Израиль.
Отдельные нюансы правовой терминологии в отношении двойного гражданства и второго гражданства
Проживая на территории РФ, любой человек может иметь не только российское гражданство, но и одновременно быть гражданином другого государства и даже нескольких стран. Право на двойное гражданство закреплено в Основном законодательном документе страны – Конституции (ст. 62 Конституции РФ). Наличие одного или нескольких паспортов у гражданина РФ в правовой терминологии обозначается как второе гражданство. Таким образом, при наличии у человека кроме паспорта РФ паспорта иной страны мира, то в правовом поле это будет обозначать второе гражданство.
Важно! При наличии второго гражданства человек, находясь на территории РФ, признается исключительно гражданином РФ.
И, соответственно, для выполнения всех действий, которые предусматривают наличие удостоверение личности, например, въезд на территорию РФ, выезд из РФ, потребуется паспорт гражданина РФ. Паспорта иностранных государств в данной ситуации использовать запрещается.
Пенсия при двойном гражданстве в России для уехавших за рубеж
Основной закон защищает права граждан на получение пенсии. Поэтому ситуации, в которых пенсионеров может оставаться пенсия при двух гражданствах, указывать не стоит. Ниже мы приведем случаи, когда россиянину могут отказать в получении пенсии РФ:
- Если пенсионер выехал из РФ до распада СССР, а его пенсия была назначена не по законам РФ, а по законам Советского союза;
- Если пенсия получателя относится к категории социальных выплат. К этой категории относятся инвалиды, т.к. их пенсия не основана на страховом стаже;
- Если гражданин выехал в страну, имеющую с РФ договоренности в сфере социального обеспечения. В этом случае, возможность и объем пенсии регулируется конкретным договором с конкретной страной.