Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Акт освидетельствования скрытых работ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Перечня работ, которые могут быть отнесены к скрытым, не существует. По сути, ими могут быть любые важные технические действия, осуществляемые в процессе строительства и, в соответствии с названием, скрытые от глаз при сдаче объекта в эксплуатацию.
Бланк должен содержать дату оформления, а также указывается название места, где было проведено освидетельствование.
В акте пишется наименование работ, которые подвергались проверки комиссией, а также наименование здания или помещения, где они проводились, а также адрес нахождения данного объекта.
Обязательно также прописывают состав комиссии, которая проводила освидетельствование. Комиссия должна включать представителей авторского надзора, технического надзора заказчика, представителя подрядной организации, выполнявшей работы.
В бланке акта заполняются следующие моменты:
- Вид скрытых работ;
- Серия проекта, по которому они выполнялись, название проектной организации, номера чертежей, дата их составления;
- Перечень материалов, которые были использованы;
- Даты начала и окончания выполнения скрытых работ.
По факту проверки комиссией пишется заключение, насколько проверенное качество скрытых работ соответствует строительным нормам и требованиям техники безопасности.
Все члены комиссии подписываются акт освидетельствования.
Перечень скрытых работ для автомобильных дорог, тротуаров, проездов
Стоит отдельно отметить перечень скрываемых работ при строительстве, ремонте, реконструкции автомобильных дорог. Сюда так же включается и перечень земляных работ при устройстве дорожного полотна. Такие работы должны быть обязательно освидетельствованы поэтапно:
- устройство корыта под дорожную одежду;
- уплотнение грунта основания катками;
- устройство основания из песка с уплотнением;
- укладка бордюра на бетонное основание;
- обратная засыпка местным грунтом за бордюром с уплотнением;
- устройство основания из щебня с уплотнением методом заклинки;
- укладка крупнозернистого асфальтобетона.
Далее идет укладка мелкозернистого асфальтобетона, ее уже не требуется освидетельствовать как скрытую работу.
Правила составления акта скрытых работ
Акт скрытых работ – последний этап при оценке их качества и соответствия всем нормам и стандартам. Бумагой удостоверяется, что этот этап строительства или ремонта завершен качественно, поэтому можно переходить к следующему этапу.
Освидетельствование скрытых работ проводится уполномоченной комиссией, которая оформляет и подписывает акт. Важные моменты составления бумаги:
| необходимость указания реквизитов участвующих сторон (заказчика, компании, которая осуществляет строительство, проектной конторы) |
| присвоение акту номера и проставления даты составления |
| информация о представителях каждой стороны |
| представление подробных сведениях о скрытых работах (наименование, соответствие проектной документации, какие материалы применялись при строительстве) |
| указываются даты начала и окончания работ, в каком количестве составлен акт, какие документы прикладываются к нему, какие есть примечания |
Перечень работ, подлежащих освидетельствованию актами скрытых работ.
Итак, на какие работы составляется акт скрытых работ? В данном случае мы коснёмся только перепланировки квартир или нежилых помещений. Список актов на скрытые работы, необходимых при перепланировке перечислен в Приложении 7 к Приложению 2 Постановления Правительства Москвы № 508:
- устройство оснований под фундамент.
- гидроизоляция фундаментов.
- гидро- и теплоизоляция ограждающих конструкций.
- гидроизоляция санитарных узлов, душевых, ванных, балконов, лоджий, террас.
- заделка балконов, прогонов, перемычек и настилов перекрытий, опирание других конструкций, заделываемых в стены.
- армирование монолитных железобетонных конструкций.
- крепление конструктивных элементов лоджий, карнизов, металлических конструкций, заделываемых в стены.
- армирование отдельных монолитных участков;
- устройство послойной конструкции пола;
- усиление металлоконструкциями предполагаемого или выполненного ранее проема в несущих конструкциях помещений.
Часто задаваемые вопросы
Вопрос: Просьба разъяснить вопрос оформления актов освидетельствования скрытых работ (Приложение 3, РД-11-02-2006, в редакции, введенной в действие приказом Ростехнадзора от 9 ноября 2017 года N 470). К п. 3 и п. 4 данного акта в подстрочнике указана сноска 10, в которой написано: «в случае если необходимо указывать более 5 документов, указывается ссылка на их реестр, который является неотъемлемой частью акта». По какой форме составлять данный реестр? Требуются ли чьи-либо подписи в данном реестре?
Ответ: В соответствии с Требованиями к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требованиями, предъявляемыми к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения (РД-11-02-2006), утвержденными приказом Ростехнадзора от 26.12.2006 № 1128, в случае если в соответствующих графах актов освидетельствования скрытых работ, ответственных конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения необходимо указывать более 5 сертификатов и/или других документов, подтверждающих качество и безопасность строительных материалов (изделий), исполнительных схем или чертежей, заключений экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний выполненных работ, проведенных в процессе строительного контроля, рекомендовано указывать ссылку на реестр таких документов, который является неотъемлемой частью акта.
Также в случае, если сертификат соответствия и (или) паспорт качества оформлен один на весь объем поставленного вида продукции и ссылка
на указанный документ приводится в нескольких актах освидетельствования скрытых работ, ответственных конструкций или участков сетей инженерно-технического обеспечения, целесообразно оформить реестр всех сертификатов, паспортов и указывать ссылку на данный реестр в соответствующих актах, например, «Приложения: 1. Реестр сертификатов применяемых материалов и изделий № …».
Реестр составляется по форме, согласованной лицами, участвующими в освидетельствовании.
При этом порядок формирования и передачи исполнительной документации от подрядной организации может быть указан в договоре строительного подряда или регламенте на разработку и предоставление исполнительной документации, разработанном застройщиком или техническим заказчиком.
Вопрос: прошу разъяснить какую дату нужно ставить в АОСР на бетонирование в графе «дата составления акта», в день окончания работ по бетонированию или все же на дату 7ми суточного протокола испытания бетонных образцов на прочность? И каким документом это регламентируется?
Ответ: порядок проведения строительного контроля установлен Положением о проведении строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21.06.2010 № 468 (далее – Положение).
Согласно пункту 5 Положения строительный контроль включает освидетельствование работ, скрываемых последующими работами (далее — скрытые работы), промежуточную приемку возведенных строительных конструкций, влияющих на безопасность объекта капитального строительства, участков сетей инженерно-технического обеспечения и приемку законченных видов (этапов) работ.
По результатам проведения контроля за выполнением указанных работ, безопасностью указанных конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения составляются акты освидетельствования указанных работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения.
До завершения процедуры освидетельствования скрытых работ выполнение последующих работ запрещается.
Согласно пункту 5.4.3 свода правил «СП 70.13330.2012. Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87», применение которого на обязательной основе обеспечивает соблюдение требований Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», все конструкции и их элементы, закрываемые в процессе последующего производства работ (подготовленные основания конструкций, арматура, закладные изделия и др.), а также правильность установки и закрепления опалубки и поддерживающих ее элементов должны быть приняты производителем работ в соответствии с СП 48.13330.2011 «Организация строительства. Актуализированная редакция СНиП 12-01-2004».
Также следует учесть, что частью 5 статьи 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что при выявлении по результатам проведения строительного контроля при освидетельствовании скрытых работ, ответственных конструкций, участков сетей инженерно-технического акты освидетельствования таких работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения должны составляться только после устранения выявленных недостатков.
Результаты экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний выполненных работ, проведенных в процессе строительного контроля, являются документами, подтверждающими соответствие выполненных работ требованиям проектной и (или) рабочей документации и согласно Требованиям к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требованиям, предъявляемым к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения (РД-11-02-2006), утвержденным приказом Ростехнадзора от 26.12.2006 № 1128, реквизиты таких документов должны указываться в соответствующих актах освидетельствования.
Вопрос: Инженер строительного контроля, по образованию инженер-электрик, зарегистрирован в Национальном Реестре Специалистов. Имею ли я право подписывать акты освидетельствования скрытых работ и акты освидетельствования ответственных конструкций в части бетонных работ, монтажа промысловых трубопроводов и монтажа металлоконструкций?
Ответ: пунктом 4 Положения о проведении строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21.06.2010 № 468, установлено, что функции строительного контроля вправе осуществлять работники подрядчика и заказчика, на которых в установленном порядке возложена обязанность по осуществлению такого контроля.
Что изменилось по сравнению с предыдущей формой акта.
1. В первой строке вместо наименования объекта нужно указывать наименование проектной документации (теперь прекратятся споры указывать ли наименование объекта с разрешения на строительство или с договора на генеральный подряд или ещё откуда нибудь).
2. Номер свидетельства СРО для заказчика, генподрядчика, проектировщика теперь указывать не нужно. Необходимо указать только наименование, ОГРН, ИНН саморегулируемой организации.
3. У представителя застройщика по вопросам строительного контроля, и у представителя лица, осуществляющего строительство, по вопросам строительного контроля необходимо указывать идентификационный номер в национальном реестре специалистов в области строительства.
4. Форма акта теперь учитывает реквизиты проектировщика (разработчика проекта) и проектировщика (авторского надзора), ведь бывает это абсолютно разные организации.
Что такое скрытые работы
Скрытые работы — это этапы проекта, качество которых невозможно оценить после полного окончания проекта, потому что их результаты скрыты последующими этапами выполнения проекта. Например, после того как целиком возведен дом, невозможно оценить качество установки арматуры внутри бетонных плит. Также невозможно оценить качество укладки труб после того, как сверху на них уложен грунт.
Чтобы оценить качество скрытых этапов после окончания проекта, необходимо разрушать, частично или целиком, результат последующих этапов, что нецелесообразно.
В то же время оценить качество скрытых этапов принципиально важно, поскольку от них зависит качество последующих этапов. Когда речь идет о крупных строительных проектах, с качеством скрытых этапов связана общая безопасность зданий: прокладка инженерных систем, систем пожарной безопасности, установка несущих конструкций — в общем, все, что обеспечивает безопасную и стабильную эксплуатацию здания и является скрытыми работами.
Поэтому результат проведения скрытых этапов проверяется и оценивается сразу, как только они завершены, и до начала производства последующих этапов.
Когда строительство завершено, нельзя увидеть качество застроенной конструкции. Для его проверки проводится демонтаж. Целесообразно проводить осмотр строительного объекта поэтапно, осматривая внутренности еще недостроенной конструкции. Реестр скрытых работ широк. В него входят такие работы, которые нельзя увидеть по завершении строительства полностью. Акт освидетельствования скрытых работ подписывают все члены комиссии.
Нормативный документ РД 11.02.2006 определяет порядок исполнения документов, оформляемые при строительстве. Он необходим при осуществлении: ремонта, капитального строительства. Подрядчик имеет право продолжать строительство после этапного осмотра его комиссией и составления соответствующего акта. Комиссия подтверждает правильность проведения скрытых работ.
Перечень скрытых работ, подлежащих освидетельствованию актами
Есть список работ, подлежащих актированию. Ознакомиться с ним можно, открыв постановление Правительства Москвы No 508 от 25.10.15. Список дан в приложении 7.
При ремонте и перепланировке в обязательном порядке акт на соответствие ГОСТ и СП составляют:
- на гидроизолирование и звукоизолирование пола и верхних перекрытий;
- гидроизоляцию санузла, кухни;
- на укрепление с применением металлоконструкций оконных и дверных отверстий, если они сделаны в несущих элементах задания;
- на переоборудование дымоходных путей;
- на электромонтажные работы (прокладку кабеля; проводки, смену местоположения розеток и заземляющих устройств);
- на бетонирование;
- на демонтажные работы;
- ведение канализации, вентиляции и других трубопроводов внутри стен и перекрытий;
- установку антресолей;
- послойный ремонт стен, свай и фундамента.
Новая форма акта освидетельствования скрытых работ
Все организации при строительстве оформляли соответствующую документацию по правилам, принятым еще в 2006 году. Однако в феврале 2021 года приказом Федеральной службы в эти правила были внесены некоторые изменения. Это касается формы, по которой теперь необходимо заполнять акт скрытых работ.
Новый документ стал более объемным. Сюда теперь понадобится вносить больше информации. С первого взгляда может показаться, что заполнять документ будет труднее. Но это не совсем так. Понятный бланк не должен вызвать особых сложностей, достаточно лишь тщательно ознакомиться с правилами его заполнения.
Необходимо помнить, форма является строго унифицированной, поэтому в нее нельзя вносить никакие изменения. Особенностью нового бланка можно назвать тот факт, что он является универсальным. Это означает, его применяют, как при строительстве жилищного комплекса или космодрома, так и при обычном квартирном ремонте.
Если раньше акт занимал лишь одну страницу, то сейчас он едва помещается на двух. И это только в том случае, если значительно уменьшить шрифт. Увидеть пример заполнения и скачать актуальную форму вы сможете в конце статьи.
Оформление исполнительной документации
При оформлении любого документа, в первую очередь, необходимо проконсультироваться с представителем технического надзора Заказчика относительно требований к оформлению, так как именно он будет принимать исполнительную документацию. Данное обстоятельство упрощает и подготовку, и сдачу исполнительной документации.
Важно также не забывать, что заказчик, как правило, оплачивает выполненные работы лишь после сдачи исполнительной документации. Обычно, этот момент прописывается в договоре. Так что, не следует откладывать подготовку и сдачу бумаг в долгий ящик – это чревато негативными последствиями.
На заметку!В перечне исполнительной документации должна присутствовать информация об используемом оборудовании, инженерных системах и качестве применяемых материалов. Также, в исполнительной документации содержится информация об условиях производства работ (технологические условия, погодные и т.д.).
Как следует из вышесказанного, подготовка и оформление исполнительной документации составляет очень трудоёмкий и длительный процесс, который требует ответственного отношения к составлению документов и полного понимания того, как подготовить полный пакет, чтобы он соответствовал всем требованиям и нормам.
Акты скрытых работ — как правильно заполнить?
Рано или поздно перед каждым инженером ПТО встает вопрос о подготовке комплекта исполнительной документации и в частности о подготовке актов освидетельствования скрытых работ (сокращенно АОСР).
В данной статье мы подробно расскажем о том, как правильно заполнить АОСР и какая форма АОСР актуальна на данный момент времени.
Кроме этого дадим ссылки на скачивание бланка АОСР в редактируемом формате и покажем заполненный образец акта освидетельствования скрытых работ. Итак, приступим.
Для начала, было бы не плохо разобраться с самим термином “скрытые работы”.
Скрытыми работами в строительстве называются любые работы, результат которых невозможно проверить визуально при завершении какого либо этапа работ или при сдаче законченного объекта в эксплуатацию.
Например работы по армированию железобетонных конструкций, устройство теплоизоляции кровли, устройство гидроизоляции фундамента и т.д.
Все эти работы скрыты последующими работами и проверить их результат по окончанию строительства возможно только произведя ещё один комплекс работ по вскрытию требуемых участков, а затем необходимо эти участки привести в первоначальный вид. Иногда это очень не простая задача, которая требует нервов, сил, времени и значительных финансовых затрат.
Для того чтобы не попасть в такую ситуацию и существуют акты освидетельствования скрытых работ. Предназначением АОСР является фиксация и приемка тех или иных скрытых работ в момент их окончания, а так же разрешение производства последующих работ скрывающих уже зафиксированные.
Таким образом, имея на руках по окончанию строительства комплект подписанных актов освидетельствования скрытых работ вы, как подрядчик, имеете доказательство того, что эти работы выполнялись, кроме этого, вы имеете доказательство того, какие материалы применялись при производстве работ и кто эти работы принимал.
Перечень работ, попадающих под определение “скрытые работы” и подлежащих освидетельствованию, в соответствии с РД 11-02-2006, определяется проектной и рабочей документацией.
Таким образом, теоретически, открывая любой раздел проекта, на листе “общие данные” вы должны увидеть чёткий перечень скрытых работ, определяемых проектировщиком, и актуальных для конкретного раздела проектной или рабочей документации. Так же перечень скрытых работ, подлежащих освидетельствованию, может присутствовать в проекте производства работ (сокращенно ППР)
Актуальная, на данный момент времени, форма акта освидетельствования скрытых работ представлена в приложении 3 всё того же РД-11-02-2006.
Бланк представляет собой двухстраничный документ, предназначенный для двухсторонней печати. Общий вид актуального бланка АОСР представлен на слайдере.
Ссылки на скачивание формы АОСР и примера заполненного АОСР представлены в конце статьи.