Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Каким пенсионерам полагается «сельская» надбавка и как ее получить?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В Интернете достаточно много информации о том, что пенсионерам, имеющим на иждивении несовершеннолетних детей, положена доплата к пенсии в размере 1/3 от фиксированной выплаты. Однако не так часто пишут о доплате за супруга пенсионера, если он находится у него на иждивении.
В Госдуму партией «Справедливая Россия» был внесён новый законопроект, по которому пенсионерам готовят ежегодную материальную помощь в размере двух тысяч рублей на приобретение продуктов питания.
Пока эта инициатива в полной мере реализована только правительством Москвы. В Ульяновской области также предусмотрена матпомощь, но только в размере 1000 рублей, остальные регионы пока не включились в данную программу.
Московским пенсионерам для получения материальной помощи необходимо соответствовать следующим условиям:
- достичь пенсионного возраста;
- иметь постоянную московскую прописку и проживать в Москве;
- размер пенсии в месяц не должен быть больше 24600 рублей;
- если пенсионер проживает не один, то общий доход не должен превышать 24600 рублей на человека.
Что такое и кто получает
Социальная выплата представляет собой государственное пособие, начисляемое при невозможности получать пенсию с учётом стажа работы.
Бюджетная помощь сейчас оказывается на следующих условиях:
- Претендент имеет подтверждённую категорию инвалидности;
- Продолжительность социального обеспечения зависит от периода
установления нетрудоспособности;
- Потенциальный льготник постоянно пребывает в одном из российских регионов и на длительный срок ограничен в трудоспособности.
Получателями соцпенсии являются:
- Инвалиды 1 группы, всецело зависящие от помощи окружающих;
- Инвалиды 2 группы, менее зависимы от помощи окружающих, но лишённые возможности полноценно трудиться;
- Инвалиды 3 группы, работающие в специально созданных условиях;
- Дети-инвалиды, получившие данный статус до наступления
совершеннолетия;
- Достигшие восемнадцатилетия нетрудоспособные субъекты, в отношении которых используется термин «инвалиды с детства».
Федеральная пенсия рассчитана для материальной поддержки следующих категорий:
- Участвовавших в ВОВ;
- Военных;
- Космонавтов;
- Больных, которые стали недееспособными из-за последствий радиационной аварии или техногенного происшествия.
Претендент на это пособие может не иметь официальной работы. Пенсия от государства базируется на неизменной ставке, которая утверждается ежегодно российскими властями.
Вычисляется по формуле: ПИ х ПС = ФП где:
- ПИ – пособие, относящееся к категории инвалидности;
- ПС – процентная ставка (может составлять от 100% до 300% для сотрудников
Дополнительное материальное обеспечение
Ежемесячное допобеспечение имеет неизменную ставку – 1000 или 500 рублей.
Большая выплата положена:
- Тем, кто участвовал в Великой Отечественной войне, а также заработавшим там серьезное заболевание;
- Лицам, травмированным по итогам военных сражений;
- Субъектам, являвшимся несовершеннолетними заключенными тюрем в военные годы.
Меньшую получают:
- Солдаты времен ВОВ, которые не числились в рядах действующих войск;
- Супруги инвалидов ВОВ, скончавшихся в военные годы;
- Пожилые люди, выжившие в блокаде Ленинграда;
- Субъекты, которые являлись совершеннолетними заключенными в военных тюрьмах.
Для пенсионеров любая денежная поддержка становится возможностью хоть немного увеличить собственный бюджет. А ведь многим пенсионных выплат еле-еле хватает на оплату коммунальных услуг, покупку продуктов и лекарств. Поэтому столичные власти выступили с инициативой материальной поддержки таких граждан. Речь идет о выделении в качестве государственной помощи 2000 рублей, которые пенсионеры могут ежемесячно тратить на продукты.
В других регионах конкретно такой льготы нет, но они используют иные формы поддержки. Например, в Ульяновской области нуждающиеся пенсионеры могут получить карту, с которой ежемесячно можно тратить 1000 рублей на оплату продуктов в магазине «Пятерочка».
В столице же льгота является целевой, то есть потратить ее можно исключительно на покупку продуктов. Сумма невелика – 2000 рублей. Сами покупки должны осуществляться в сетевых магазинах «Пятерочка». В других сделать покупки не удастся. В число разрешенных продуктов не включены сигареты и алкоголь – их пенсионер оплачивает отдельно.
Чтобы следить за целевым использованием средств, деньги выдаются пенсионеру не на руки, а переводятся на социальную карту москвича.
На какие выплаты можно рассчитывать
Пожилым людям предоставляется поддержка в виде следующих выплат:
- улучшения условий проживания;
- оплаты половины коммунальных услуг;
- компенсации дополнительных расходов при проведении капремонта;
- приобретения медикаментов (для некоторых категорий стариков);
- фискального вычета;
- отпуска лекарств на льготных основаниях.
В Москве и Московской области пожилые граждане в среднем получают социальную доплату в размере 5 600 руб.
При этом должны быть соблюдены такие условия:
- Пенсионер не работает.
- Размер его пенсии не отвечает стандартам, утвержденным в Москве (считается малоимущим).
- Пожилой гражданин проживает в столице не менее 10 лет.
Кроме того, москвичи имеют право получать ежемесячную городскую денежную выплату (ЕГДВ).
Для этого они должны подтвердить, что:
- являются жителями Москвы;
- не получают федеральные льготные выплаты.
После 80 лет человек может рассчитывать на прибавку к пенсии, которая состоит из 2 долей:
- страховой, учитывающей стаж, размер отчислений в ПФР и особенности региона;
- фиксированной, или государственной (установленной правительством).
Получатели сертификата
Кто имеет право на предоставление такой меры социальной поддержки? В п. 4 Постановления №185-ПП от 02.04.2013г. указано, что она оказывается гражданам пожилого возраста, инвалидам и другим гражданам, оказавшимся затруднительной ситуации и остро нуждающимся в материальной помощи. Это же требование практически продублировано и в Постановлении Правительства города №215-ПП от 24.03.2009г. «О порядке оказания адресной социальной помощи…», на которое ссылается Постановление №185-ПП. В Постановлении №215-ПП, кроме того, указано, что гражданин должен зарегистрирован по месту жительства в столице.
То есть, заявитель должен отвечать следующим требованиям в соответствии с вышеназванными постановлениями:
- пожилой возраст (на практике 55 лет — для женщин, 60 лет — для мужчин), наличие инвалидности;
- острая нуждаемость;
- регистрация в столице;
- наличие карты москвича.
Необходимо обратить внимание, что первый признак не является обязательным, то есть, за помощью могут обратиться и иные нуждающиеся граждане, а не только инвалиды или пенсионеры.
В каком размере предоставляется компенсация покупок товаров первой необходимости
После того, как заявление пенсионера одобрено специалистами органов социальной защиты населения, ситуацию изучает специально собранная комиссия. Именно по ее решению будет назначена конкретная сумма средств, которую следует выплатить пожилому человеку, обратившемуся с просьбой о помощи. Зависит оконательный размер выплаты от целевого ее использования, например:
| № п/п. | Сумма (руб.) | Целевое назначение |
| 1 | 25 000 рублей | Могут быть выделены в случае необходимости покупки медицинской аппаратуры или средств реабилитации, а также оплаты дорогостоящей операции на жизненно важных органах |
| 2 | до 18 000 рублей | Может получить пенсионер, нуждающийся в покупке и установке кондиционера по причине наличия у него заболеваний легких или сердечной недостаточности |
| 3 | 15 000 рублей | Комиссия готова назначить такую выплату пожилому человеку, для которого важно приобрести компьютер или какую-либо мебель в силу особенностей его заболевания (например, паралича) |
| 4 | до 10 000 рублей | Можно претендовать на такую сумму в случае необходимости покупки и установки часто используемой в быту техники длительной эксплуатации (стиральной машины, холодильника, электрической плиты) |
Распространенные ошибки при оформлении компенсации покупок пенсионерами товаров первой необходимости
Ошибка: Одиноко проживающий малоимущий пенсионер приобрел за свой счет стиральную машину и оплатил услугу доставки и установки. Гражданин подает заявление на получение компенсации на покупку товара первой необходимости, прикладывая к пакету документов лишь чек о приобретении техники.
Как правило, максимально возможной суммой компенсации является 10 тысяч рублей. Если стоимость стиральной машины вместе с услугами по доставке и установке в совокупности оказываются меньше данной суммы, можно претендовать также на возмещение затрат на услуги, связанные с покупкой бытовой техники. Но для этого необходимо сохранить квитанцию на доставку, в которой должны быть указаны фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя.
Ошибка: Пенсионер, проживающий на одной жилплощади со своей трудоспособной дочерью и ее супругом, претендует на получение компенсации на покупку бытовой техники.
Пожилому человеку скорее всего будет отказано в выплате компенсации на том основании, что он не одинок и может рассчитывать на материальную поддержку со стороны родственников, тем более, что они проживают с ним на одной жилплощади.
Ошибка: Пенсионер пытается возместить свои расходы на покупку кондиционера за счет бюджетных средств. Техника приобреталась в летний период, причиной покупки стала жаркая погода.
Если у пенсионера не имеется заболеваний легких или сердечной недостаточности, а необходимость покупки кондиционера вызвана дискомфортом, причиненным летней жарой, в выплате компенсации будет отказано. В приобретении климатической техники должна быть острая необходимость.
Часто задаваемые вопросы по теме компенсации покупок пенсионерами товаров первой необходимости
Вопрос: Я нуждаюсь в покупке медикаментов, которые существенно влияют на мой бюджет, учитывая тот факт, что я являюсь одиноким пенсионером. Могу ли я претендовать на получение компенсации при покупке лекарств?
Ответ: К сожалению, нет. Во-первых, потому что покупка лекарственных препаратов не относится к перечню целевого использования средств помощи нуждающимся пенсионерам. Во-вторых, потому что, как правило, лекарства требуются человеку регулярно, а данный вид помощи предполагает разовое обращение за выплатой. В-третьих, существует ряд мер помощи, направленных именно на выдачу пенсионерам и иным льготникам лекарств в натуральной форме или средств на их покупку (это, например, НСУ – набор социальных услуг, включающий в себя льготные лекарства).
Вопрос: Малообеспеченный пенсионер, не имеющий иного дохода помимо пенсионного обеспечения, проживает с родственниками. Члены семьи пенсионера являются трудоспособными, но не работают по той причине, что не могут найти подходящей работы. Может ли пенсионер претендовать на компенсацию, если он купит с пенсии холодильник?
Ответ: Нет, компенсация пенсионеру не положена, поскольку он проживает совместно с трудоспособными родственниками. Причина отсутствия у членов семьи работы не принимается во внимание в данной ситуации.
Право на бесплатный проезд и некоторые лекарства
Бесплатный проезд в городском транспорте и (или) бесплатные лекарства можно оформить, если вы проживаете в Москве по месту жительства и относитесь к одной из следующих категорий:
- труженики тыла, ветераны труда (ветераны военной службы), реабилитированные, получающие ежемесячную городскую денежную выплату за счет средств бюджета города Москвы;
- члены семей реабилитированных, пострадавшие в результате репрессий;
- инвалиды по зрению, имеющие I или II группы инвалидности;
- лица, награжденные медалью «За оборону Москвы»;
- лица, непрерывно трудившиеся в Москве в период обороны города с 22 июля 1941 года по 25 января 1942 года;
- участники предотвращения Карибского кризиса 1962 года;
- одинокие пенсионеры и семьи, состоящие из пенсионеров (женщины старше 55 лет и мужчины старше 60 лет);
- семьи пенсионеров, на иждивении которых есть дети в возрасте до 18 лет;
- пенсионеры, не относящиеся к другим льготным категориям.
Вы можете пользоваться льготами в виде социальных услуг, то есть бесплатно ездить в городском и (или) пригородном транспорте и (или) получать лекарства либо выбрать денежную компенсацию вместо права на бесплатный проезд и получение бесплатных лекарств.
Отдельно писать заявление на получение данного набора социальных услуг не требуется. Так как он назначается автоматически всем гражданам, кто получил право на ЕДВ. Только потребуется написать заявление, если человек не желает получать эти услуги, а хочет получать за них денежную компенсацию каждый месяц. В перечень услуг выходит 3 главных составляющих:
- бесплатное обеспечение медикаментами, которые были назначены по рецепту врачом;
- обеспечение путевками в санатории для проведения лечения или простого отдыха, они выдаются один раз в 2 года;
- свободный проезд в пригородных поездах, а также компенсация затрат на проезд до места отдыха в санатории.
Чтобы получить любую из предоставленных услуг, при себе всегда надо иметь документы:
- личный паспорт, чтобы подтвердить свою личность;
- справку из ПФР, где указано ваше право на НСУ.
При наличии этих бумаг вам должны предоставлять бесплатные лекарства в государственных аптеках, выдавать льготные билеты на поезда. Также вы можете подавать заявление в соцзащиту для получения путевок.
Льготы в других регионах: список
Размер и перечень льгот социальной поддержки и помощи пенсионерам в регионах отличается от Москвы и Подмосковья:
- медицинскую помощь людям преклонного возраста предоставляют только по месту проживания;
- налоговые льготы действую на 1 жилищный объект, а при расчете земельного налога площадь участка уменьшают на 6 соток;
- средняя скидка на ЖКХ (примерно 20%) определяется управляющими компаниями;
- материальную помощь в регионах напрямую не выплачивают;
- проезд и скидки по социальным картам остаются без изменений.
В Воронеже, например, действует следующая система льгот:
- проезд на городском транспорте, поездах и электричках;
- доплата из бюджета региона;
- на оплату налогов;
- получение налогового вычета при покупке жилья.
В Омске:
- Инвалидам Чернобыльской АЭС полагается 50% компенсация на оплату ЖКХ, плату за госжилье, покупку топлива.
- Бесплатный проезд на транспорте по городу, поездах и электричках;
- На капитальный ремонт дома;
- Доплаты к пенсии для тех, кто не работает и получает меньше прожиточного минимума.
Бланк заявления на выплату единовременного пособия вам предоставит специалист ПФР. К заявлению прилагаются:
- паспорт с копиями главной страницы и страницы о регистрации по месту жительства;
- страховое пенсионное свидетельство;
- документ — основание для получения единовременной выплаты: начисленная пенсия по возрасту, по случаю потери кормильца, по инвалидности, а также на основании гособеспечения;
- справка из ПФР со сведениями о начислении пенсии и ее сумме; продолжительности страхового стажа;
- сберегательная книжка (копия);
- в случае невозможности пенсионеру самому осуществлять оформление единовременного пособия — доверенность от нотариуса.
Размер единовременного пособия зависит от суммы, находящейся на вашем пенсионном счету на момент начисления ему трудовой пенсии. Если вы родились до 1967 года, то ваши накопления составят от 5 до 15 тысяч рублей. Если вы отчисляли средства в негосударственный пенсионный фонд, то можете рассчитывать на более внушительные накопления.
Расчет здесь простой: накопительная часть = пенсионные отчисления : время начисления пенсии.
Но за точными сведениями можно обратиться или в ПФР или на портал Госуслуг.
Сняли, а потом вернули
С начала 2019 года у тех, кто проработал в сельском хозяйстве много лет и вышел на пенсию, появилось право на небольшую доплату. Это повышенная на 25 процентов фиксированная выплата, которая устанавливается к страховой пенсии по старости или по инвалидности.
Но назначалась она ранее лишь при определенных условиях: только неработающим пенсионерам, имеющим сельский стаж не менее 30 лет и проживающим в сельской местности.
В стаж для этой надбавки к пенсии включается работа в сельскохозяйственных организациях на территории Российской Федерации (до 01.01.1992 – на территории союзных республик бывшего СССР) в профессиях и должностях, предусмотренных списком, установленным отдельным постановлением Правительства РФ (смотрите ниже).
Причем работа, которая выполнялась до 1992 года в российских колхозах, машинно-тракторных станциях, межколхозных предприятиях, совхозах, крестьянских хозяйствах, сельскохозяйственных артелях, включается в сельский стаж вне зависимости от наименования профессии, специальности или занимаемой должности.
Также в стаж засчитывается и период ухода за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более 6 лет в общей сложности.
Прежде всего эти два типа выплат отличаются источником финансирования.
Страховая выделяется из страховых взносов, которые делают работодателями за сотрудника, а социальная выделяется из государственного бюджета. Вторая разновидность предусмотрена для нетрудоспособных граждан, которые не могут получать страховую пенсию, например, не достигли возраста старости.
Эти два отличия являются основными, однако не единственными. Большая разница также заключается и в самих получателях, если для получения страховой пенсии достаточно официально поработать определенное законом время и достичь определенного ФЗ №166 возраста, то для социальной получатель должен соответствовать следующим требованиям:
- Иметь официальное признание нетрудоспособности.
- Официально проживать на территории РФ не менее 15 лет.
- Права на страховую пенсию при этом быть не должно.
Государственное пособие может быть назначено в следующих случаях:
- по старости;
- получение инвалидности;
- инвалидам детства;
- по потере кормильца несовершеннолетним или студентам.
Могут назначаться разные сроки выплат социальной пенсии, они зависят от основания, на котором она назначается. Таким образом:
- Социальная пенсия по старости сроков не имеет и выплачивается, пока пенсионер не устроится на работу. Если у пенсионера появится официальная работа, он сможет рассчитывать на страховую пенсию, поэтому социальной лишится.
- Пособие по потере кормильца выплачивается до 18 лет ребенку, потерявшему одного или обоих родителей. Если такой пенсионер учится на очном отделении вуза, выплаты продолжаются до тех пор, пока он не окончит заведение или не будет отчислен. Кроме этого, выплата прекращается по достижении студентом 23-летнего возраста.
- По инвалидности социальная пенсия может быть как срочной, так и бессрочной, это зависит от того, должен ли инвалид проходить переосвидетельствование. Срок такой пенсии равен сроку действия свидетельства. Для инвалидов детства выплаты бессрочны.
Страховая же пенсия бессрочная и привязана только к возрасту пенсионера и его коэффициенту ИПК.
Люди, проработавшие в сельской местности 30 лет и больше, имеют право на доплату к пенсии в 25 процентов от фиксированной выплаты (фиксированная часть пенсии в 2021 году составляет 6044 рубля 48 копеек) .