Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как осуществляется приватизация коммунальной квартиры». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Иногда уполномоченные органы требуют нотариально удостоверенное согласие соседей.
Можно ли приватизировать комнату без согласия соседей?
Можно.Такое требование неправомерно, так как комнаты в муниципальной квартире являются имуществом правообладателей и не причисляются к объектам, находящимся в долевой собственности, как, например, доли в квартирах. Поэтому данное требование можно оспорить в суде.
Особенности приватизации в коммунальных квартирах
Законодательство не дает точного определения «коммунальной квартиры». Коммуналкой называют помещение, в котором проживают несколько человек, не связанных родственными отношениями.
Отличие коммунального жилья от обычной квартиры заключается в наличии нескольких изолированных комнат и мест общего пользования.
Наниматель каждого помещения должен обладать ордером или соглашением о социальном найме.
Выделяют следующие особенности приватизации коммуналок:
- Факт выделения жилплощади подтвержден техпаспортом (выдается в БТИ).
- Договор социального найма определяет комнату, как помещение с отдельным входом.
- Места общего пользования передаются всем жильцам в долевую собственность.
- Размер доли в общей собственности определяется площадью помещения.
Порядок пользования кухней, ванной, туалетом не изменяется. Жилищный кодекс РФ (статья 42) запрещает владельцам выделять и отчуждать свою часть мест общего пользования.
✅ Можно ли приватизировать комнату в коммунальной квартире?
Конституция РФ гарантирует каждому человеку право на жилье. Если у семьи нет отдельной жилплощади, она вынуждена ютиться в коммунальной квартире. Обычно в таком случае муниципалитет предоставляет одну или две комнаты. До тех пор, пока помещение не приватизировано, оно числится на балансе города или района. Но после приватизации собственниками комнаты становятся обычные граждане.
Приватизация комнаты в коммунальной квартире происходит по тем же принципам, что и оформление целого жилья. Правоотношения регламентированы ФЗ № 1541-I «О приватизации…» от 04.07.1991 (с дополнениями и изменениями).
Вспомогательные положения закона:
- ФЗ № 218 «О государственной регистрации…» от 13.07.2015 – устанавливает правила регистрации сделок с недвижимостью.
- Жилищный кодекс РФ, а именно ст. 41 – закрепляет право пользования общим имуществом в коммунальной квартире.
- Налоговый кодекс – определяет государственную пошлину и нотариальные тарифы на совершение приватизации.
Право на приватизацию комнаты в коммуналке закреплено на законодательном уровне. Не имеет значения, согласны соседи или нет – комната признается обособленным помещением, а значит может быть приватизирована по аналогии с любым другим жильем. Исключения: комнаты в аварийном, ветхом или служебном жилье.
Зачем приватизировать комнату в коммунальной квартире
При приватизации происходит переход права собственности на жилье от муниципалитета к нанимателям. Если жильцы не приватизируют комнату в коммунальной квартире, то они не вправе распоряжаться ею по своему усмотрению. Такую жилплощадь нельзя обменять, подарить и передать по завещанию. Лица, проживающие в коммуналке, вправе лишь пользоваться имуществом.
При этом, несмотря на тот факт, что фактически коммунальная квартира принадлежит местной администрации, муниципалитет не вправе забрать жилье у нанимателей. Выселить жильцов, заключивших договор найма, можно только по веским основаниям. Например, систематическая неоплата коммунальных услуг. Для расторжения договора муниципалитет должен направить в судебный орган соответствующее исковое заявление.
Поэтому, приватизировать комнату в коммуналке или нет, зависит от целей нанимателя. Если он рассматривает жилплощадь только как место проживания, то оформлять переход права собственности ему нет необходимости. Если же лицо намеревается продать жилое помещение или передать наследникам, нужна приватизация.
Какие документы нужно собрать
Как и в случае с обычной квартирой, приватизация комнаты в коммунальной квартире начинается со сбора документов. Жильцу потребуется представить:
- Заявление.
- Личные документы (паспорта, свидетельства о рождении) всех граждан, которые живут в комнате. Не имеет значения, были они вписаны в ордер на комнату или родились, либо вселились позднее, — главное, чтобы они были зарегистрированы там и имели право на проживание именно в этой комнате.
- Сведения о количестве лиц, проживающих в комнате. Их можно получить либо в управляющей компании, отвечающей за дом, либо в МВД (что будет гораздо труднее и дольше по времени).
- Заявление. Его форма устанавливается местной администрацией, а само заявление заверяется организацией, обеспечивающей эксплуатацию дома, в котором расположена коммуналка. Заявление подписывают все совершеннолетние жильцы комнаты, либо, что чаще бывают, каждый из них пишет от своего имени собственное заявление.
- Если кто-то из жильцов не желает участвовать в приватизации — заверенное у нотариуса заявление о том, что этот человек от приватизации отказывается. Следует помнить при этом, что отказ могут сделать только взрослые и дееспособные граждане. Отказ родителей от имени детей недопустим, а на отказ недееспособного гражданина должны дать согласие местные органы опеки.
- Ордер, по которому производилось вселение в комнату. Если оригинал не сохранился, предварительно необходимо заказать выписку из архива с данными ордера.
- Выписка из домовой книги за период с 21.07.1991 до прибытия на данное место жительства либо аналогичный документ, ее заменяющий.
- Справки о том, что комната не была приватизирована ранее, а сами граждане до этого не участвовали в приватизации. Единственная категория граждан, для которых допускается двойная приватизация, — это те, кто в детстве уже участвовал в ней и во взрослом возрасте получил еще одно жилье по договору социального найма. Однако такие случаи весьма редки.
- Договор соцнайма. Если до сих пор жильцы его не оформили, придется срочно его заключать.
Нужно ли приватизировать комнату в коммунальной квартире?
В первую очередь при решении вопроса о целесообразности приватизации жилого помещения в коммунальной квартире необходимо задуматься о том, что участвовать в указанном процессе можно лишь один раз. Приватизация квартиры представляется намного более выгодной, чем приватизация лишь одного помещения в ней.
При этом в случае продажи комнаты необходимо будет предложить приобрести ее соседям по коммунальной квартире, что называется преимущественным правом покупки. Если имеется официальный отказ или ответ от них не получен в течение 1 месяца, такое помещение можно будет продать другому лицу.
Также стоит учитывать, что при расселении жильцов из коммунальной квартиры, в случае большого количества зарегистрированных в комнате жильцов, есть шанс получить жилье с большей площадью. Если она будет в собственности, то о расселение в этом случае невозможно.
Таким образом, в целом выгоднее не переводить в собственность лишь комнату, а попытаться заключить договор социального найма отдельной квартиры и впоследствии оформить ее в собственность.
Право собственности на комнату в коммунальной квартире
Вместе с правом собственности на комнату в коммунальной квартире собственник обладает правом на пользования общего имущества такого жилища. Это означает, что общее имущество собственников (коридор, кухня и т.д.) принадлежат им на праве общей долевой собственности (ст. 41 Жилищного кодекса РФ (ЖК РФ)). Стоит отметить, что выдел в натуре такой доли невозможен. При продаже, сдаче в аренду комнаты необходимо понимать, что вместе с этим передается и право на долю в общей долевой собственности.
Стоит отметить, что комнату нельзя реализовать отдельно (продать, подарить, передать по наследству и пр.) от доли в общем имуществе и наоборот.
При переходе права собственности на жилое помещение от одного лица к другому вышеуказанная доля не изменяется, остается прежней, передается вместе с комнатой новому собственнику (или арендатору). Указанная доля также не изменяется в связи с увеличением (уменьшением) зарегистрированных лиц.
Изменение размера общего имущества может быть осуществлено лишь при согласии всех собственников комнат коммунальной квартиры. Такое изменение происходит путем переустройства и/или перепланировки.
Самое главное в процессе приватизации согласование со всеми жильцами и подготовка пакета бумаг. Местом подачи документов является администрация города, специальный жилищный отдел.
Алгоритм действий включает простые шаги:
- Подготовка бумаг.
- Подача в муниципалитет.
- Заключение договора приватизации.
- Регистрация прав новых собственников в Росреестре.
Приватизация комнаты без согласия соседей
Бытует мнение, что любые манипуляции, которые будут совершаться с комнатой в коммунальной квартире должны согласовываться с соседями, с которыми владелец делит места общего пользования. Частично это правда. Владелец не сможет продать свою недвижимость, если он не уведомит за 30 календарных дней всех соседей. В течение месяца, со дня получения уведомления, каждый сосед должен дать письменный отказ, что не претендует на приобретение отчуждаемой комнаты.
С приватизацией все иначе:
- для регистрации прав собственности не требуется ни оповещение, ни одобрение со стороны соседей;
- приватизация — это сугубо личное дело каждого владельца, поэтому отказать в данном процессе могут только муниципальные службы.
Примечание: оповещать соседей нужно только при отчуждении комнаты, потому что по закону все владельцы коммунальной квартиры имеют преимущественное право на приобретение жилплощади. При этом нужно учитывать, что таким правом обладают лишь владельцы, указанные в регистрации прав собственности или в договоре социального найма, а не те лица, которые проживают в недвижимости на иждивении или по договору аренды.
Почему отказывают и как быть в этой ситуации
Иногда в процедуре переоформления отказывают. Происходит это по следующим причинам:
- собраны не все бумаги неправильно заполнены;
- в документах предоставлены недостоверные сведения;
- жилплощадь не отвечает требованиям для приватизации;
- квартира не признана государством коммунальной, является таковой только по факту (в этом случае площадь нужно приватизировать полностью и только потом распределить на части по жильцам).
При первых трех причинах решить проблему просто. Достаточно правильно заполнить бумаги, собрать недостающие.
Если органы предъявляют необоснованные или невыполнимые требования, в первую очередь нужно попробовать урегулировать вопрос мирным путем. Например, обратиться к руководству организации. Иногда это помогает.
Если все-таки это не принесло результата, можно обращаться в суд:
- потребовать предоставить отказ в письменном виде с подписями, печатями, объяснением причины;
- подготовить остальные документы: паспорт, договор соцнайма, копию заявления на приватизацию и прочее (перечень можно уточняется в судебной канцелярии);
- написать исковое заявление и отнести в суд лично или отправить по почте. Образец иска вы можете скачать в конце статьи.
- оплатить госпошлину, сохранить квитанцию (отдать с остальной документацией);
- присутствовать на предварительном и основном слушании по делу;
- при удовлетворении иска ждать, пока Постановление вступит в силу.
Преимущества и недостатки приватизации
Проживание в приватизированной комнате подразумевает для владельца ряд определённых преимуществ. В частности:
- возможность зарегистрировать в комнате любого человека на своё усмотрение;
- выгодная продажа. Если приватизировать комнату, её стоимость существенно увеличится;
- можно получить в банке кредит под залог приватизированной недвижимости;
- приватизировать комнату, означает приобрести возможность её подарить или передать по наследству.
Имеются у этой процедуры и недостатки:
- приватизация – это шанс получить от государства бесплатное жильё, но воспользоваться им можно только единожды;
- нельзя будет увеличить площадь за счёт освободившихся комнат в коммуналке;
- если осуществляется продажа приватизированной комнаты, собственник сначала должен предложить сделку соседям.
Главное, мирно решить имущественные споры по распределению долей мест общего пользования между соседями.
В настоящее время, можно проводить приватизацию без согласия всех собственников коммунальной квартиры. Если это произошло и найдутся недовольные распределением долей, будет судебное разбирательство. Решение о местах общего пользования является главным подводным камнем приватизации коммунальных квартир.
С несовершеннолетним ребенком
Если в комнате проживают несовершеннолетние дети их согласие не требуется. По закону им автоматически положена обязательная доля, если хотя бы один из родителей является участником приватизации.
Причем доля положена несовершеннолетнему даже если он не прописан в переоформляемой квартире и не проживает в ней. Например, муж с женой развелись, и их шестилетняя дочь переехала с матерью на съемную квартиру, а отец после этого получил комнату в коммуналке. Спустя какое-то время мужчина решил приватизировать жилье. В заявлении на приватизацию он должен обязательно указать, что имеет несовершеннолетнюю дочь, которая впоследствии будет включена в договор о приватизации и получит в собственность половину комнаты.
Если же при оформлении, родитель умышленно или из-за своей юридической неграмотности не включил ребенка в приватизацию, сделка может быть в судебном порядке признана ничтожной и права ребенка на жилплощадь восстановлены. Инициатором судебной тяжбы может выступать второй родитель, опекун, ли сотрудник органов опеки и попечительства.
Кто владеет местами общего пользования?
После приватизации комнат коммуналка, по сути, превращается в своеобразный мини-многоквартирный дом. То есть в ней появляются помещения в единоличном владении граждан, а также места, находящиеся в общей собственности.
К ним относятся кухня, прихожая, санузел, подсобные помещения. Согласно статье 41 ЖК РФ площадь общего имущества распределяется в равных частях между всеми владельцами, пропорционально площади приватизированной комнаты.
Выдел конкретных квадратных метров каждому собственнику по закону не допустим.
Все жильцы имеют равные права пользования данными помещениями.
Читайте нашу статью о правах и обязанностях собственником и проживающих в приватизированной квартире.
Из-за сложной финансовой ситуации многие наниматели не успевают своевременно оплачивать квитанции за ЖКУ, в результате время переоформления жилья сталкиваются с рядом проблем. Сотрудники БТИ и управляющих компаний неохотно выдают справки должникам и чаще всего требуют сначала погасить имеющуюся задолженность.
По закону такие действия сотрудников государственных организаций не правомерны. Нигде не указано, что приватизация с долгами за ЖКУ невозможна и в судебном порядке вы можете отстоять свою правоту. Прежде чем затевать тяжбу подумайте, есть ли в этом смысл?
Во-первых, разбирательство займет как минимум два месяца, во-вторых если долг по квартплате накопился за полгода и более, собственник жилья, то есть местная администрация, имеет право подать встречный иск – на ваше выселение из-за несоблюдения условий договора социального найма.
Чтобы не доводить до критической ситуации, постарайтесь договориться об отсрочке долга или об его реструктуризации.
Проблема приватизации
Как уже упоминалось выше, главной проблемой, когда нужна приватизация комнаты, является раздел площади общего использования коммунальной квартиры. Поскольку присвоить себе эти места по закону нельзя, на них имеют право все жильцы, хоть и в разных мерах, оформить документально долю каждого просто необходимо. Желательно, конечно, договориться с соседями и подписать мирное соглашение, что сэкономит и время, и нервы, и деньги. Но в случае конфликта придётся приготовиться к судебному разбирательству. В этом случае суд установит чёткие нормы для каждого, и оспорить их далее будет уже нельзя.
Без оформления приватизации распоряжаться комнатой в коммунальной квартире нельзя, то есть, запрещено её продавать, дарить, сдавать в аренду, завещать. За нарушение этого правила придётся нести административную ответственность. А вот после приватизации все эти действия будут возможны, с оговоркой, что при продаже жилья первоочерёдное право принадлежит соседям.