Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить гражданство РФ в упрощенном порядке в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В той же статье 13 есть пункт 3, который предоставляет возможность не получать ВНЖ для оформления гражданства лицам, имеющим особые заслуги перед российским государством. В законе не уточняется, о ком идет речь, но власти страны учитывают достижения в разных областях — науке, спорте, культуре, безопасности, любых других.
Кто может не оформлять ВНЖ
Вид на жительство – это документ, который закрепляет право иностранца постоянно жить в России. Как и в случае с гражданством, существует общая и упрощенная процедура оформления этого документа. При этом общий порядок предусматривает, что сначала мигрант получит РВП, а упрощенная схема позволяет обойтись без этого и сразу подать заявление на ВНЖ.
ВНЖ наделяет иностранца широким спектром прав, включая возможность получать пенсию в России. Поэтому немало мигрантов предпочитают долгое время пользоваться только видом на жительство и не спешат подавать заявление, чтобы обрести статус граждан.
Однако определенная категория лиц может получить гражданство РФ без ВНЖ. Им не нужно сначала оформлять другие документы, непрерывно жить в стране в течение 5 лет. К таким категориям относятся:
- Участники государственной программы переселения.
- Ветераны Второй мировой войны, имеющие гражданство одной из бывших советских республик, но в данный момент живущие в России.
- Нетрудоспособные люди, которые прибыли из бывших советских республик и на 1 июля 2002 года имели постоянную регистрацию в России.
Требования общего порядка
Для того чтобы резидент другой страны — бывшей республики СССР мог претендовать на то, чтобы ему было присвоено гражданство в упрощенном порядке, он, согласно закону, должен соответствовать таким требованиям:
- Иметь ВНЖ. Стоит заметить, что данный документ разрешает жить на территории РФ на легальных основаниях неограниченное количество времени, но при его наличии нельзя находиться за пределами РФ более 6 месяцев суммарно в течение календарного года, поскольку это будет являться основанием для аннулирования ВНЖ.
- Быть зарегистрированным в государстве. Имеется в виду не временная, а постоянная регистрация на территории РФ.
- Обладать средствами для существования в этой стране. Стоит заметить, что источник дохода в обязательном порядке должен быть законным и необходимо его документально подтвердить.
- Владеть русским языком на должном уровне.
Относительно владения языком стоит отметить, что претендент на вступление в гражданство обязан свободно владеть русским языком как в устной форме, так и в письменной. Это значит, что заявитель должен свободно общаться на этом языке.
Согласно нормам ФЗ № 62, данное правило касается лишь представительниц женского пола возрастом до 60 лет и представителей мужского пола возрастом до 65 лет. Также это требование не предъявляется инвалидам 1 группы.
Стандартный порядок применим к тому, кто не имеет супруга, гражданина РФ, не имеет близких родственников, граждан РФ, не подходит и под прочие пункты «упрощенного порядка получения гражданства». В данном случае, чтобы стать гражданство РФ, необходимо пройти все стадии регистрации иностранных граждан.
Первым делом – оформление РВП. После того, как Разрешение на временное проживание окажется у Вас на руках, отсчитываем полгода и подаем документы на ВНЖ. Рассмотрение возможности получения Вида на жительство идет 6 месяцев минимум. И уже затем, продлевая ВНЖ 5 раз подряд (делается это 1 раз на 1 год), можно подать документы на Гражданство РФ. Еще 1 – 1,5 года на рассмотрение заявки на гражданство.
Итого: 1 год (по РВП до момента одобрения ВНЖ) + 5 полных лет по ВНЖ + более 1 года (возможность предоставления гражданства) = 6 лет. Это еще не предел, бывают случаи, когда на всю волокиту у людей уходит 8-10 лет.
Важно! Если выехать за пределы РФ дольше, чем на 3 месяца непрерывно, то отсчет можно производить заново, т.к. полученного РВП или ВНЖ человек в данном случае лишается.
Как показывает практика, путь стандартного порядка получения гражданства весьма сложен и долог. Чаще всего, люди, желающие получить паспорт РФ, женятся, ждут 3 года и производят оформление гражданства по упрощенной схеме.
Получение гражданства РФ в российских загранучреждениях
Одним из наиболее простых на сегодняшний день является порядок приобретения гражданства РФ в упрощенном порядке в российских загранучреждениях за пределами страны, т. е. путем обращения с заявлением о приеме в гражданство в российское дипломатическое представительство или консульское учреждение на территории государства проживания заявителя.
Данный порядок получения российского гражданства РФ, разумеется, не требует соблюдения требования о необходимости проживания на территории нашей страны, а значит, и не требует предварительного получения разрешения на временное проживание и (или) вида на жительство в РФ. Это обстоятельство существенно облегчает процедуру приобретения российского гражданства.
Решение о приеме в российское гражданство в данном случае принимается в срок до шести месяцев со дня подачи соответствующего заявления и всех других необходимых, оформленных надлежащим образом, документов.
Однако для того, чтобы у заявителя была возможность воспользоваться правом на прием в российское гражданство в рассматриваемом порядке, у него должно иметься установленное российским законодательством основание, которое закреплено частью 1 статьи 14 Федерального закона «О гражданстве РФ»: он должен являться лицом без гражданства, достигшим возраста восемнадцати лет и обладающим дееспособностью, а также ранее иметь гражданство СССР, ранее и в настоящее время проживать в государствах, входивших в состав СССР, и не получить гражданство этих государств.
Кроме этого, в российское дипломатическое представительство или консульское учреждение на территории государства проживания может быть подано заявление являющегося гражданином России законного представителя ребенка или недееспособного лица о приеме их в гражданство России (подпункты «А», «Б» и «В» части 6 статьи 14 Федерального закона «О гражданстве РФ»).
Как видно, правом на обращение с заявлением о приеме в гражданство РФ в упрощенном порядке в российское загранучреждение за пределами страны обладает весьма ограниченный круг лиц.
Законодательная основа
Выдача российского паспорта в обход процедуры оформления ВНЖ осуществляется на основании нормативных документов:
| Конституция РФ | Предусматривающая добровольное включение в число граждан России при наличии законного основания |
| ФЗ №62 от 31.05.2002 «О гражданстве» | Содержит положения о порядке принятия и условиях, требованиях к претендентам по выдаче российского паспорта |
| ФЗ №115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ» | Включены положения о необходимости оформления РВП и обеспечении легального порядка пребывания в РФ |
| ФЗ №109 от 18.07.2006 «О миграционном учете иностранных представителей или лиц без гражданства на территории РФ» | Устанавливает статус апатридов – лиц без государственной принадлежности, иностранцев при их нахождении в РФ |
| ФЗ №243 от 01.09.2017 «Об упрощенном порядке оформления гражданства РФ для украинцев» | Специальный акт, который предусматривает сокращенную процедуру принятия в российское подданство при подаче ходатайства украинцами. Способствует переезду граждан в Россию с районов ведения боевых действий – Донбасса и других регионов страны. |
| Международное соглашение между Белоруссией, Киргизией и Киргистаном, РФ | Предусматривает процедуру упрощенного принятия в гражданства и возможность наличия двух внутренних паспортов стран, к примеру, России и Белоруссии. |
По программе переселения соотечественников
На территории РФ также действует госпрограмма по переселению соотечественников, которые проживают за пределами России. Данная программа нацелена на оказание поддержки бывшим россиянам при получении гражданства в упрощенном порядке и помощи при переезде.
Переехать по программе можно не во все регионы. Например, недопустим переезд в Москву и Санкт-Петербург, но можно переехать в Ленинградскую область.
Для участия в программе соотечественник должен изначально оформить свидетельство участника. Его выдают в РФ и за пределами страны на срок 3 года. Для получения свидетельства подается заявление об участии в госпрограмме в МВД по месту регистрации или проживания. За пределами РФ документы подаются в консульство, диппредставительство.
После того как соотечественник становится участником программы, он вправе не уплачивать таможенные сборы в процессе перевозки своего имущества; проживать в стране без квот и оформления ВНЖ. Также участник программы получает право на дошкольное образование, медпомощь, социальное обслуживание, помощь в трудоустройстве и поиске работы, получение компенсации на переезд и госпошлины на оформление документов.
Соотечественник вправе получить «подъемные» – деньги для обустройства жилища, а также ежемесячное пособие на период для поиска работы и трудоустройства (на срок до полугода). Величина выплат устанавливается региональными властями.
Упрощенная схема получения гражданства
Упрощенная схема оформления российского гражданства говорит сама за себя: получить статус проще, чем на общих основаниях. Для того, чтобы воспользоваться этой схемой, есть пять требований, которые необходимо выполнить заявителю:
- Он должен постоянно проживать в России как иностранец и иметь при этом вид на жительство.
- У него должна быть постоянная регистрация.
- Он должен обладать законным источником доходов. Тут имеется в виду, что иностранец обязан приложить к пакету документов справку о доходах от любой разрешенной деятельности. Это может быть заработная плата, пенсия, алименты, банковский вклад.
- Он обязан владеть русской речью. При этом уровень владения языком должен быть достаточным, чтобы заявитель мог изъясняться как устно, так и письменно. Согласно букве закона, достаточным является уровень, если: а)иностранец получил общее образование на территории СССР или РФ; б)в иностранном государстве русский также считается одним из государственных.
Правами на подобные льготы в виде упрощенного порядка получения паспорта обладают 12 категорий людей.
| № | Категория |
|---|---|
| 1 | Те, кто имеет родителя, живущего в России и являющегося ее гражданином. |
| 2 | Люди, раньше имевшие паспорт СССР, сегодня живущие в странах бывшего Союза, но при этом остающиеся лицами без гражданства. |
| 3 | Ранее имевшие паспорт СССР и родившиеся в РСФСР. |
| 4 | Те, кто состоит как минимум три года в женитьбе или замужестве с гражданином РФ. |
| 5 | Нетрудоспособные, имеющие дееспособных детей, у которых есть российский паспорт. |
| 6 | Те, кто имеет ребенка с гражданством, в случае, если второй родитель, российский гражданин, отсутствует без вести, лишен родительских прав, умер или является нетрудоспособным. |
| 7 | Те, у кого есть совершеннолетние нетрудоспособные дети с паспортом РФ, тогда как второй родитель с российским гражданством либо также недееспособен, либо лишен родительских прав, либо считается умершим или без вести пропавшим. |
| 8 | Люди, получившие в России образование после 2002 года и минимум три года отработавшие в стране. |
| 9 | ИП, работающие как минимум три года и имеющие выручку не менее 10 млн рублей за этот период. |
| 10 | Некоторые виды инвесторов. |
| 11 | Лица, работающие в России не менее 36 месяцев по специальности, включенной в перечень должностей для иностранных квалифицированных специалистов. Как правило, подобные специалисты обладают правами для использования упрощенной схемы. |
| 12 | Носители русского языка, постоянно живущие на законных основаниях в России. |
Гражданство за заслуги перед отечеством.
Упрощенный механизм оформление гражданства так или иначе повлиял на желающих получить этот статус. Базовые законодательные нормы, установленные в 2002 году, не теряют своей актуальности. Тем не менее в законе появилась правка, призванная облегчить процедуру: иностранцам не нужно писать официальный отказ от гражданства своей страны.
Дееспособные граждане других государств, а также лица, не имеющие гражданского статуса, по достижении совершеннолетия могут подать заявление о получении российского гражданства по общему порядку. Это то, что говорит закон.
С практической точки зрения:
Человек, который планирует стать гражданином РФ, должен встать на учет в миграционной службе и получить РВП (документ, подтверждающий право временного проживания).
Через год после получения РВП человек может претендовать на ВНЖ (вид на жительство), который дает право проживания в течение 5 лет. Только после истечения этого времени человек может подать заявление в российское территориальный филиал Министерства внутренних дел по вопросу о получении гражданства.
Заявление должно сопровождаться документами:
- удостоверение личности;
- документ о гражданстве (или его отсутствии);
- документ, подтверждающий проживание на территории России.
Как получить гражданство на основании ВНЖ?
В соответствии с общими правилами, иностранец въезжает в страну по визовому или безвизовому режиму, встает на учет в миграционную службу. Пребывая в РФ он обращается с заявлением для получения РВП, а по истечении 8 месяцев получает право оформить вид на жительство.
По визе въезжают:
- граждане ЕС, а также стран Шенген;
- выходцы из Северной и Южной Америки;
- жители Азии, Африки и островных стран.
Получение гражданства на основании бракосочетания.
Если гражданин другой страны вступает в брак с россиянином, он может стать гражданином России спустя три года. Что касается нюансов: россиянин должен проживать в родной стране, в супруг/супруга получить ВНЖ.
Если у супружеской пары появляются дети, три года можно не ждать. Достаточно получить РВП или вид на жительство.
РВП предоставляется в общем порядке при наличии квоты. Но это требование упускается при условии, что иностранный гражданин вступил в брак с российским гражданином. Что касается нюансов: оформить временную регистрацию иностранец может только в том субъекте России, где проживает супруг/супруга.
ВНЖ можно оформить спустя год после получения РВП при условии постоянного проживания в стране. При наличии оснований для оформления ВНЖ по упрощенной схеме, можно миновать этап получения РВП, и подать заявление сразу для оформления вида на жительство.
Консультация юриста по миграционному праву РФ
Миграционное законодательство постоянно меняется, также меняются и требования к документам и процедурам, необходимым для обращения в миграционную службу (ГУВМ МВД).
Процесс получения гражданства РФ постоянно усложняется. Именно поэтому необходимо использовать квалифицированную юридическую помощь для решения миграционных вопросов.
Юридическая помощь подразумевает:
- Выбор способа быстрого и легального оформления гражданства РФ;
- Сбор и правильное оформление документов на гражданство;
- Помощь в подаче документов на гражданство;
- Решение вопросов, связанных с запретом на въезд в Россию.
Обратите внимание: первичная консультация проводится в офисе и предоставляется бесплатно. Запись на консультацию осуществляется по телефону, электронной почте или через онлайн форму на сайте.
Критерии приобретения гражданства
Условия, определяющие возможность приобретения гражданства резидентом РФ:
- Достижение совершеннолетия (18 лет) и полная дееспособность;
- Сроки:
- Пребывание в РФ по действующему ВНЖ – 5 лет (для отдельных категорий претендентов ценз сокращается);
- Нахождение за пределами РФ (в течение пятилетнего периода) – не более 3 месяцев ежегодно;
- Неукоснительное соблюдение российских конституционных и законодательных норм;
- Наличие:
- Жилья (и постоянной регистрации по адресу его расположения) в РФ;
- Законного дохода в установленном размере;
- Владение государственным языком РФ на установленном уровне;
- Подача в полномочный орган страны первичной гражданской принадлежности уведомления о выходе из прежнего гражданства.
Вид на жительство в России
Теперь разберемся с таким понятием, как вид на жительство.
Вид на жительство представляет собой документ, который удостоверяет личность иностранного гражданина или лица, не имеющего гражданство.
Вид на жительство является подтверждением получения разрешения в пользу иностранного гражданина (или лица без гражданства) на то что, он может постоянно проживать на территории государства.
В России вид на жительство может считаться документом, удостоверяющим личность только в том случае, если он был выдан лицу не имеющему гражданства. На протяжении всего срока действия вида на жительство, лицо, получившее его имеет право на постоянное проживание в стране, а также на свободный въезд и выезд из нее.
Нужно иметь ввиду то, что не позднее чем за полгода до истечения срока действия разрешения на временное проживание в РФ следует подать заявление о выдаче вида на жительство, если вы имеете цель его получения. Данное заявление подается в территориальный орган исполнительной власти в сфере миграции.
Также в вопросе получения вида на жительство непосредственное значение имеет срок проживания иностранного гражданина на территории РФ. Он должен составлять не менее 1 года.
Иностранный гражданин, проживающий на территории России на постоянной основе обязан ежегодно уведомлять об этом территориальный орган федеральной миграционной службы (ФМС) по месту своего проживания. Подать уведомление можно лично или же почтовым отправлением в установленном порядке, предъявив при этом документ, удостоверяющий личность, а также вид на жительство.
Кстати, сумма государственной пошлины, которая взимается за выдачу (или продление) срока действия вида на жительство составляет 2000 российский рублей.
Как получить гражданство РФ при ВНЖ
Получив вид на жительство, начинает течь срок, в течение которого гражданин должен прожить на территории России, чтобы претендовать на получение российского паспорта. Общий срок ожидания – 5 лет, однако при получении статуса гражданина России по определенным основаниям (например по программе для носителей русского языка), он сокращается. Подробнее о сроках, которые требуется подождать, мы еще расскажем ниже.
Порядок получения гражданства РФ после вида на жительство прописан в главе II Закона «О гражданстве Российской Федерации» от 31 мая 2002 года № 52-ФЗ (далее – Закон о гражданстве). Однако данный документ содержит лишь общие сведения, соответственно не позволяет получить полного понимания о том, как проходит процедура, после получения права на постоянное проживание в России. Более полная информация находится в Положении, утвержденном Указом Президента РФ от 14 ноября 2002 № 1325 (далее – Положение). Мы проанализировали текст этих документов и подготовили понятную и последовательную инструкцию.
Срок получения гражданства после подачи заявления
Сроки рассмотрения заявлений о приеме в гражданство РФ прописаны в ст. 35 Закона о гражданстве.
Решение о приеме в гражданство РФ в общем порядке принимает Президент РФ, а в упрощенном – Управление внутренних дел по вопросам миграции.
Сроки принятия в гражданство следующие:
- В общем порядке решение принимается в течение одного года.
- В упрощенном порядке решение принимается в течение 6 месяцев.
- Для носителей русского языка и участников госпрограммы переселения соотечественников срок рассмотрения заявлений сокращается до 3 месяцев.
Поменялась процедура признания гражданином РФ в отношении многих иностранцев после вступления изменений в законодательство в 2020 году.
Основные изменения:
- отказ от гражданства родной страны, чтобы стать гражданином РФ не нужен;
- белорусы, казахи, украинцы, молдаване с ВНЖ могут обращаться за гражданством без соблюдения срока натурализации (1-5 лет);
- упрощенная процедура предусмотрена и для тех, кто состоит в браке с гражданином РФ, детей родителей с российским паспортом: не требуется проживать три года перед подачей прошения и подтверждать свои доходы в России;
- украинцы и белорусы не обязаны предоставлять документы о сдаче экзамена на знание русского;
- иностранные выпускники российских вузов или сотрудники НИИ РФ также могут спустя год оформлять гражданство.