Что делать, если работодатель не заключает трудовой договор?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что делать, если работодатель не заключает трудовой договор?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

При неофициальном трудоустройстве происходит целый ряд нарушений со стороны работодателя (не предоставляют отпуск, положенное пособие), каждое из которых выступает отдельным правонарушением (статья 4.4. КоАП).

Штрафы при неофициальном трудоустройстве

В КоАП РФ имеется статья 5.27, которая посвящена нарушениям трудового законодательства. В части 4 приведенной статьи предусмотрена как раз ответственность для работодателя за не оформление трудового договора, санкция предусматривает наложение штрафов:

• на должностных лиц – от 10 000 рублей до 20 000 рублей
• на ИП – от 5 000 рублей до 10 000 рублей
• на юридических лиц – от 50 000 рублей до 100 000 рублей

На первый взгляд размеры штрафов могут кому-то показаться не такими уж и большими, но ведь если привлекут неоднократно за подобные нарушения, то это может привести к значительным финансовым трудностям привлеченного лица.

Нужно также учитывать, что часть 5 статьи 5.27 КоАП РФ, предусматривает ответственность за совершение аналогичного правонарушения по части 4, если лицо уже привлекалось, и в этом случаи размеры штрафов составляют:

• на граждан – 5 000 рублей
• на ИП – от 30 000 рублей до 40 000 рублей
• на юридических лиц – от 100 000 рублей до 200 000 рублей
• а вот должностным лицам грозит дисквалификация на срок от 1 года до 3 лет.

Плюсы и минусы для работника

Выгоды работы без оформления заключаются в следующем:

Любопытная информацияПри обращении работника в инспекцию по труду может быть проведена проверка деятельности предприятия, в том числе законность приема сотрудника, а также соблюдение прав и гарантий работника во время выполнения рабочих обязанностей и порядок увольнения. Тем не менее трудовая инспекция не располагает большими полномочиями и может только зафиксировать нарушение и вынести указание о его устранении в определенный срок и выписать штраф.

• Получение более высокой заработной платы. Достигается за счёт того, что наниматель отдаёт на руки работнику часть налоговых вычетов, которые он не уплачивает в связи с отсутствием официального трудоустройства. Кроме этого работник может работать больше часов, чем этом предусмотрено трудовым законодательством, за что наниматель будет осуществлять доплату.
• Работа без документов. Работнику, не заключающему трудовой договор, без официального трудоустройства не нужно предоставлять работодателю документы об образовании, состоянии здоровья и т.д. Многие иностранные граждане работают неофициально, чтобы не получать в ФМС соответствующую разрешительную документацию.
• На работника не возлагаются дополнительные обязательства в виде возмещения материальной ответственности работодателю, сохранения коммерческой тайны, уведомления нанимателя о желании уволиться и т.д.
  Тем не менее плюсы работы без договора не перевешивают негативные последствия такого трудоустройства.
• Не соблюдаются гарантии, предоставляемые Трудовым Кодексом: оплачиваемый отпуск и больничный, соблюдение норм рабочего времени и перерывы в работе, предоставление социальных отпусков, обеспечение безопасности на рабочем месте и т.д.
• Неуверенность в заработной плате. В связи с тем, что документов, подтверждающих оговоренную сумму заработной платы, нет, наниматель может по своему усмотрению менять её размер и порядок выплаты.
• Отсутствие трудового стажа. Всё время неофициальной работы не входит ни в общий трудовой стаж, ни в специальный (например, если человек работает на Крайнем Севере), поэтому по достижении пенсионного возраста такой работник останется без государственных выплат.
• Неуверенность в сроке работы. Работать без трудового договора можно до тех пор, пока наниматель заинтересован в сотруднике. В любой момент он может прекратить трудовые отношения с человеком, при этом работник останется без выходного пособия и без гарантий приоритетного оставления на рабочем месте, которое предусматривает ТК для отдельных категорий граждан (инвалидов, беременных женщин, одиноких родителей и т.д.)

Что грозит работнику за отсутствие трудового договора?

Ответственности за неофициальную работу сотрудник не несет.

Судебная практика указывает на зависимое правовое положение работников, относительно их работодателей. Именно за последними закреплена обязанность надлежащего и своевременного оформления трудовых отношений (статья 68 ТК). Поэтому весь груз ответственности возложен на работодателя.

Конечно, работа на неофициальных началах, предполагает некоторые плюсы:

• увеличенный объем оплаты (за счет отсутствия налоговых и пенсионных отчислений);
• не нужно собирать все документы для оформления;
• не закреплены обязательства письменного уведомления работодателя об уходе.

Но тут же показываются и отрицательные моменты:

• могут заплатить меньше договариваемой суммы или попросить подождать;
• помимо прямых обязательств, постепенно добавляются другие (без увеличения зарплаты);
• нет финансовой поддержки, если сотрудник болен или уходит в декрет;
• могут не отпустить на отдых или на учебу;
• начисление сомнительных беспричинных «штрафов» с вычетом из заработной платы.

Без официально оформленных трудовых отношений человек лишается возможности защитить свои трудовые права. Чтобы получить компенсацию, придется факт выполнения работы у конкретного работодателя доказывать в судебном порядке.

Что делать, если работодатель не устраивает официально?

Когда работника согласились принять на работу, однако не желают заключать с ним письменный договор, следует насторожиться. Прежде всего нужно тщательно взвесить свои интересы.

Особо рисковая ситуация – предложение неофициальной работы с испытательным сроком. Вероятней всего, сотрудника не трудоустроят и не заплатят ему.

При отказе в официальном трудоустройстве работник сам делает выбор:

• оставаться и работать;
• настоять на оформлении письменного договора;
• приступить к выполнению рабочих обязанностей, но собирать материалы и информацию для последующего использования в суде, если придется отстаивать свои права и интересы.

Доказательства работы без оформления

В качестве доказательств работник может использовать свидетельские показания людей, работавших совместно с ним, а также письменные документы:

• Персональная медицинская книжка сотрудника, если он проходил ежемесячные осмотры у работодателя;
• Выписка из банковского счёт, подтверждающая ежемесячные переводы денежных средств в качестве заработной платы;
• Путевые листы для водителей;
• Доверенность на совершение каких-либо действий от лица организации;
• Письменное или электронное приглашение на работу;
• Другие документы, содержащие подписи работника или указание его фамилии.

Если суд признает факт работы без оформления трудового договора, работодателю придётся восстановить сотрудника на работе и выплатить задолженность по заработной плате. Однако время такой работы всё равно не будет учитываться в трудовой стаж для назначения пенсии.

Задавайте вопросы в комментариях к статье и получите ответ эксперта

Обращение в трудовую инспекцию У граждан есть несколько способов подать обращение в трудовую инспекцию:

1. личная подача в приемную трудовой инспекции;
2. отправка жалобы по почте;
3. заполнение специальной электронной формы на официальном сайте ведомства.

1. Инспекция по труду. Работники инспекции вправе прийти в организацию для проверки доводов, изложенных в жалобе работника. В компетенцию трудовой инспекции в частности входят вопросы соблюдения правил охраны труда, ведения кадрового делопроизводства и другие спорные вопросы между работником и нанимателем, за исключением выплаты заработной платы.
2. Прокуратура. Прокурорские работники обладают гораздо более широкими полномочиями по сравнению с трудовой инспекцией и могут возбуждать в отношении нанимателя, нарушающего трудовое законодательство не только административное, но и уголовное производство.

Плюсы и минусы для работодателя

Не оформляя трудового договора с сотрудником, наниматель преследует определённую выгоду для себя. Она может заключаться в следующем:

• Возможность не обеспечивать работника нормальными и безопасными условиями труда, ведь на него не распространяются нормы ТК в этой области.
• Отсутствие необходимости делать за работника налоговые отчисления, что значительно сокращает расходы работодателя.
• Право в любой момент прекратить трудовые отношения с сотрудником при этом, не соблюдая гарантии, предусмотренные ТК для отдельных категорий работников (уведомление об увольнении, выплата выходного пособия, ограничение увольнения беременных женщин, лиц предпенсионного возраста и т.д.).
• Отсутствие конкретных сроков уплаты заработной платы, а также её размеров.

Единственным минусом трудоустройства без оформления для работодателя является ответственность, предусмотренная законом.

Ответственность работодателя

Меры ответственности для работодателя, который не оформил отношения со своим сотрудником официально, можно разделить на три вида:

• Налоговая. Если работник осуществляет трудовую деятельность официально, его работодатель должен производить отчисления в несколько государственных фондов, чтобы обеспечить сотрудника в периоды его нетрудоспособности. Если же стороны не заключают договор, начальник лишает своего подчиненного возможности рассчитывать на какие-либо выплаты в случае болезни.

Внимание! При выявлении такого нарушения, работодатель будет обязан произвести все невыплаченные отчисления, уплатить штраф в размере 20 процентов от общей суммы долга.

• Административная. По требованиям статьи 5.27 Кодекса об административных правонарушениях, работодатель, который допустил сотрудника к работе, но не оформил его должным образом, привлекается к ответственности в виде штрафа в 10 000-20 000 рублей.

Работа без оформления — это и отсутствие договора найма, при условии, что фактически человек выполнял на предприятии оговоренные с начальников обязанности. В этом случае размер ответственности значительно выше — 10 000-20 000 рублей для должностного лица и 50 000-100 000 рублей для юридического.

• Уголовная. Если общая сумма неуплаченных налогов попадает под понятие крупного или особо крупного ущерба, руководитель привлекается к ответственности в рамках УК. Это может быть штраф до 500 000 рублей, арест или лишение свободы на срок до 5 лет.

Кадровики не выдают документ. Что делать?

Если вы подали запрос, подождали положенное время, но документ так и не получили, пришло время активно действовать и защищать свои трудовые права.

Пожаловаться на нарушение можно в Государственную инспекцию труда (трудовая инспекция) или в суд.

Жалобу в трудовую инспекцию можно подать лично, послать на почтовый адрес или через электронную форму на сайте онлайнинспекция.рф (сервис «Сообщить о проблеме»). Орган трудового надзора обязан рассмотреть обращение и принять по нему решение в течение 30 дней. В случае если инспектор сочтет вашу жалобу обоснованной, он должен отреагировать на нее, обязать работодателя выдать документы и наложить наказание по ст. 5.27 КоАП РФ.

Так почему работодатель не стремится заключать трудовой договор?

Начнем с того, что в сфере трудовых отношений есть две стороны: Работодатель и Работник, государство же берет на себя функцию контроля за соблюдением действующего законодательства в этой области. Внимательно изучая текст Трудового Кодекса, становится понятно, что существует заметный перекос прав Работника, над правами Работодателя. Например, увольнения: согласно действующему Трудовому Кодексу на определенное время работника принять нельзя (список случаев строго ограничен статьей 59 ТК РФ), а сотрудника, принятого на постоянную работу, практически ни за что и ни при каких обстоятельствах нельзя уволить (перечень оснований для увольнения по инициативе работодателя установлен статьей 81 ТК РФ). Любое увольнение по инициативе Работодателя возможно оспорить в суде, а судебные органы однозначно встают на защиту Работника, что полностью соответствует духу и букве Трудового Кодекса РФ.

В свое время Михаил Прохоров предлагал свой вариант реформы трудового законодательства, но его план либерализации трудовых отношений не был воспринят серьезно.

Вместе с тем, очевидный приоритет защиты прав работника в трудовых отношениях негативно сказывается и на самих работниках. Дело в том, что работодатели используют все возможности, предусмотренные законодательство Российской Федерации, чтобы избежать заключения трудового договора с работником либо заключают договор гражданско- правового договора). Таким образом, работник лишается всех преимуществ трудового договора, предусмотренным ТК РФ.

Учитывая вышеизложенное, разумно предположить, что если предоставить некоторые «послабления» для работодателя, то это будет способствовать официальному оформлению отношений между работником и работодателем по действующему трудовому законодательству.

Не дайте трудинспектору застать себя врасплох!

ФНС отредактировала контрольные соотношения показателей декларации по НДС.

Это связано со вступлением в силу приказа, внесшего поправки в бланк НДС-отчетности. Если компания для экономии на налогах, вместо того, чтобы набрать штат работников, заключила с несколькими ИП договоры на оказание услуг, налоговики все равно могут признать работу таких ИП трудовой деятельностью и привлечь хитрого работодателя к ответственности за уклонение от обязанностей налогового агента по НДФЛ.

В случае, когда «физик», не зарегистрированный в качестве ИП, приобретает товары с использованием заграничного интернет-сервиса (например, eBay), обязанности налогового агента по НДС на него не возлагаются.

Трудовой кодекс об оформлении трудовых отношений

• о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации, конкретного вида поручаемой сотруднику работы);
• о подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с Трудовым кодексом (ст. 16 ТК РФ). Трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

Трудовой договор — соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя (ст. 56 ТК РФ). Сторонами трудового договора являются работодатель и работник.

• один экземпляр трудового договора передается работнику;
• другой его экземпляр хранится у работодателя.

Трудовой договор, не составленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя (ч. 2 ст. 67 ТК РФ).

При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан заключить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе.

Как видим, действующее трудовое законодательство устанавливает два возможных варианта возникновения трудовых отношений между работодателем и работником:

• либо на основании заключенного в установленном порядке между сторонами трудового договора;
• либо на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя.

Работодатель не дает трудовой договор, законно это?

Трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Примерная форма трудового договора (контракта) содержатся в постановлении Минтруда РФ от 14.07.1993 № 135 . Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя. Если в Вашу трудовую книжку внесена запись о приеме на работу, то отношения следует квалифицировать трудовыми. В этой связи уволиться по собственному желанию (по ст.80 ТК РФ) Вы можете лишь предупредив об этом работодателя в письменной форме не позднее чем за две недели. Закон предоставляет возможность указанный срок уменьшать лишь по обоюдному соглашению сторон. Поэтому Вы не вправе устанавливать срок увольнения по своему усмотрению. В случае неявки на работу в период двухнедельного срока предупреждения об увольнении к Вам может быть применено дисциплинарное взыскание в виде увольнения за прогул.

Вы вправе в письменной форме запросить копию трудовой книжки, чтобы наверняка знать, есть запись о приеме на работу или нет. Согласно ст.62 ТК РФ работодатель обязан ее предоставить в течение трех дней со дня обращения работника. В случае нарушение установленного срока Вы можете обратиться в государственную инспекцию труда. Здесь же можете жаловаться на незаключение трудового договора.

Если заключен только нормативный акт — это гражданско-правовой договор. На работника по такому договору не распространяются права и гарантии, предусмотренные трудовым законодательством. Но по решению суда он может быть переквалифицирован в трудовой договор. Как правило, инициаторами такого иска выступают налоговые органы. А это, в свою очередь, повлечет перерасчет заработной платы, включение сотрудника в штат, оплату морального вреда, причиненного работнику (если будет заявлен соответствующий иск), судебных издержек, перерасчет ЕСН, страховых взносов в пенсионный фонд, а также НДФЛ. Возможны и налоговые санкции.

Доказать наличие между Вами какой-то устной договорённости по поводу зарплаты, не заявленной в трудовом договоре, практически нереально. Для этого у Вас должно быть видео- либо аудиозапись подобной договорённости. Желательно также наличие свидетелей.

Что делать работнику?

Если трудовой договор с лицом, которое фактически допущено к работе, не заключен в установленные законом сроки, то это лицо вправе пожаловаться в Государственную трудовую инспекцию, а также обратиться с иском в суд. Однако можно попробовать решить вопрос и без обращения в эти органы. Соблюдение досудебной процедуры урегулирования спора также будет дополнительным аргументом работника в случае последующего обращения в суд.

Итак, если трудовые отношения не были оформлены в установленные законом сроки или же работник изначально имеет сомнения в том, что они будут оформлены, он может письменно обратиться к работодателю с заявлением в 2-х экземплярах, в котором указать, когда он фактически приступил к работе, и потребовать:

• сообщить ему сроки оформления с ним трудового договора и приказа о приеме на работу;
• ознакомления с правилами внутреннего трудового распорядка, графиком и условиями его работы и другими необходимыми документами;
• выдать ему эти документы и их копии для ознакомления и подписания.

Похожие записи:

• Налоговый вычет за обучение в автошколе
• Как получить субсидии на оплату ЖКХ: пошаговая инструкция
• Расчет сотрудника при увольнении в отпуске