Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кто контролирует работу управляющих компаний ЖКХ?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В числе преподавателей – представители Жилищной инспекции, министерства ТЭК и ЖКХ, Региональной энергетической комиссии Рязанской области, а также специалисты нашего центра. Сейчас планируем открыть Школу по обучению приёма работ после капитального ремонта. Хотелось бы научить людей грамотно принимать работы после капремонта. А то дают собственнику акт выполненных работ, а он и не может понять, как разобраться в этом наборе цифр. Проводим мониторинг объектов предстоящих ремонтных работ для организации компактных групп для обучения.
Куда направить жалобу на ЖКХ
Услуги в сфере ЖКХ в Рязани предоставляют организации 2-х форм собственности: государственной, в том числе муниципальной, и коммерческой. Компании, независимо от форм собственности, должны блюсти нормы законодательства, регулирующего область их деятельности. Если потребитель столкнулся с нарушением, он имеет право заявить о них, написав жалобу:
- руководству коммунального предприятия, компании, предоставляющей проживающим услуги;
- председателю товарищества собственников жилья управляющего субъекта;
- в Жилищную инспекцию;
- в виде искового заявления в суд;
- в представительство Роспотребнадзора;
- в органы местного муниципалитета в Рязани.
Жалоба на ЖКХ (коммунальные службы) в Рязани в 2022 году
На сегодняшний день подать жалобу в режиме онлайн можно воспользовавшись официальный сайтом Роспотребнадзора, а также официальным сайтом некоторых региональных Жилищных инспекций.
Для того чтобы отправить претензию в такой форме, следует:
- Заполнить поля, касающиеся персональных данных и места проживания.
- Указать тематику обращения (раздел «Жилище»).
- Ввести суть обращения и при необходимости приложить к обращению документы.
- Нажать кнопку «Подать обращение».
В некоторых регионах Жилинспекция принимает обращения в электронном виде. Так, например, в Москве, на официальном сайте органа, воспользовавшись электронной приемной можно подать жалобу. Структура документа аналогичная той, что указана выше.
Важнейшие сферы деятельности государства – контроль и учёт. Они стимулируют коммунальные организации предоставлять услуги добросовестно и согласно закону.
Перечислим органы, контролирующие деятельность управляющих компаний:
- Прокуратура – надзор за соблюдением норм закона всеми организациями и субъектами государства.
- Госжилнадзор и Роспотребнадзор – контролируют состояние жилья и предоставление услуг потребителям. Действуют на региональном и местном уровнях.
- Руководство УК – начальство реагирует на жалобы и информирует жильцов о результатах их рассмотрения.
- Жилищная инспекция. В этот орган обращаются, когда основная управляющая структура бездействует.
- Суд. Рассматривает ситуации, когда требуется возмещение вреда или принятые решения уполномоченных органов не удовлетворяют заявителя.
С представителями большинства из этих структур можно связаться по телефону, который указан на их официальном сайте.
На федеральном уровне к главным методам контроля деятельности УК относят издание нормативных актов и методических рекомендаций. Их положения следует соблюдать во всех субъектах РФ.
Упомянем, кто осуществляет контроль за деятельностью УК:
- Министерство строительства РФ – обозначает алгоритм предоставления коммунальных услуг, критерии качества работы ресурсоснабжающих оганизаций.
- Министерство энергетики РФ – регулирует нормативы и требования поставки теплоэнергии.
- Антимонопольная служба – координирует ценообразование и тарифы на предоставление коммунальных услуг.
Кроме того, потребители могут обращаться в Роспотребнадзор. Эта структура обеспечивает правовую защиту всех субъектов на территории РФ и контролирует соблюдение Закона «О правах потребителей».
Если собственники МКД ставят под сомнение добросовестность действий УК, они могут организовать аудит управляющей компании. Первым делом составляется заявление, в котором заявитель или собрание жильцов должны указать:
- свои ФИО;
- адрес проживания;
- паспортные данные;
- суть претензии и так далее.
Поскольку УК обязана отчитываться перед избравшими ее жильцами, у организации запросят документы по оказанным услугам, их стоимости, используемым тарифам.
Иногда потребителями коммунальных услуг инициируется проверка жилищной инспекцией.
В любом случае жители могут самостоятельно оценить финансово-хозяйственную деятельность компании (аудит). Так как разобраться в финансовой документации без специальных знаний трудно, собственники МКД обычно привлекают в процессе эксперта.
Кто контролирует работу УК
Важнейшие сферы деятельности государства – контроль и учёт. Они стимулируют коммунальные организации предоставлять услуги добросовестно и согласно закону.
Перечислим органы, контролирующие деятельность управляющих компаний:
- Прокуратура – надзор за соблюдением норм закона всеми организациями и субъектами государства.
- Госжилнадзор и Роспотребнадзор – контролируют состояние жилья и предоставление услуг потребителям. Действуют на региональном и местном уровнях.
- Руководство УК – начальство реагирует на жалобы и информирует жильцов о результатах их рассмотрения.
- Жилищная инспекция. В этот орган обращаются, когда основная управляющая структура бездействует.
- Суд. Рассматривает ситуации, когда требуется возмещение вреда или принятые решения уполномоченных органов не удовлетворяют заявителя.
С представителями большинства из этих структур можно связаться по телефону, который указан на их официальном сайте.
Аудит управляющих компаний в сфере ЖКХ позволяет сделать работу организации более прозрачной и оптимизировать ведение финансовой документации. Аудиторская проверка УК осуществляется по следующим критериям:
- соответствие финансовой документации реальным затратам компании;
- правильность оформления документов, полнота и достоверность представленной в них информации;
- эффективность хозяйственной деятельности (правильность целевого расходования средств и т. д).
По результатам анализа аудитор может дать рекомендации по улучшению работы УК, по усовершенствованию документооборота, по оптимизации расходов (в том числе налоговых).
В ходе проверки внимание обращается на такие документы:
- сметы, в которых изложена информация о расходах на эксплуатацию жилищного фонда;
- отчетность коммунального обслуживания на средства, собранные с жильцов;
- отчетность сервисного обслуживания с задействованием услуг сторонних организаций;
Аудит управляющей компании с анализом этих документов позволяет выявить, какой процент от вкладываемых жильцами денег идет на обслуживание жилья, а какая часть средств расходуется неэффективно.
Напишите в Жилищную инспекцию
В Жилищную инспекцию жителям многоэтажки необходимо обращаться, если претензия к управляющей компании заключается в техническом обслуживании и эксплуатации дома. «Сотрудники инспекции проведут проверку и обяжут управляющую компанию устранить нарушения в течение определенного времени, уточнил юрист. Руководителю УК выпишут штраф и привлекут его к административной ответственности. В случае если проблема не будет решена, штрафы увеличатся», — пояснил Гавришев.
На сайте Жилищной инспекции есть контакты и образец заявления для обращения граждан. Помимо описания проблемы, к письму необходимо прикрепить документы, которые подтверждают право собственности на квартиру, и копию ответа из управляющей компании (если он есть).
— Я ведь Вас правильно понял: простого разговора с управляющей организацией достаточно бывает, чтобы решить какую-то проблему? То есть к вашему мнению прислушиваются?
— К мнению представителей Центра и моему действительно прислушиваются работники управляющих компаний. Бывает достаточно одного звонка, чтобы разрешить назревающий конфликт. Активистов на территории Рязанской области работает более 50 человек.
— Не ослышался – ваших специалистов 50?
— Действительно, мы наверно не совсем специалисты, а больше активисты, имеющие определённые минимальные познания в данной отрасли народного хозяйства. Активисты в основном в Рязани. В 19 районах области пока по одному представителю. Но только пока.
Наши общественники всегда на связи, всегда пытаются проводить какие-то встречи с жителями. И мы всегда над конфликтом. Что и помогает быстро нам их разрешать.
— А в Рязани ваши общественники как работают? Как делят территории?
— В областном центре есть 20 Советов территорий – по числу депутатских округов. В каждом совете территорий есть свои общественные жилищные инспектора, за каждым из которых закреплён свой жилищных фонд. И на этом участке они проводят встречи с жильцами, помогают решать вопросы ЖКХ. Проводят агитационную работу по созданию территориального общественного самоуправления, разъяснительную работу помогают проводить собрания жильцов для избрания председателей Советов многоквартирного дома.
Кроме того, наши активисты-общественники принимают участие в приёме домов по программе переселения из аварийного жилья – в Рязани и районах области.
— Много нарушений находят в новых домах?
— Есть нарушения, но все они – мелкого характера. И обнаруживаются они, когда люди там начинают жить. Где-то не докрасили, где-то не произвели в полном объёме изоляцию труб и т.д. Жители, переехавшие из аварийного жилья в новые квартиры, очень довольны. Все мелкие недочёты обычно быстро исправляются. В случае получения информации об обнаружении дефектов мы её передаём в министерство строительного комплекса Рязанской области, если наши обращения не принимаются муниципалитетом.
— Вы сказали о том, что к вашему мнению прислушиваются в управляющих компаниях. И как у вас диалог выстраивается с нашими профильными министерствами, ГЖИ и РЭК? Они к вам прислушиваются?
— Мы работаем с нашими министерствами, жилищной инспекцией и региональной энергетической комиссией в тесном контакте.
Мы заключили соглашения с министерством топливно-энергетического комплекса и ЖКХ, с государственной жилищной инспекцией о сотрудничестве.
Проверка хозяйственной деятельности ЖСК
Жилищно-строительный кооператив – некоммерческое объединение собственников жилья. Создается на добровольной основе с целью строительства многоквартирного дома и управления им.
Согласно статье 120 Жилищного кодекса РФ на общем собрании членов кооператива избирается ревизионная комиссия на срок не больше 3 лет. Члены комиссию выбирают председателя.
В комиссию не могут входить члены правления ЖСК.
Комиссия обязана 1 раз в год проводить проверку финансово-хозяйственной деятельности кооператива. Правление ЖСК не имеет право препятствовать и обязано предоставить всю требуемую документацию.
Проверяются:
- сметы доходов и расходов;
- начисление платежей за услуги ЖКХ;
- операции с материальными ценностями;
- зарплата сотрудникам.
По итогам ревизии составляется акт. На общем собрании жильцов предоставляется итоговый отчет. Ведь именно ему комиссия подчиняется.
Куда жаловаться на управляющую компанию ЖКХ: кому писать, надзорные органы и прокуратура
Сегодня, управляющие компании, осуществляющие обслуживание жилых многоквартирных домов, не всегда исполняют свои обязанности в полном объеме. В связи с этим необходимо знать, куда жаловаться на управляющую компанию, кому подчиняется компания, оказывающая услуги в сфере ЖКХ.
- Ранее была направлена претензия в отраслевую организацию, которая рассмотрела её и приняла удовлетворительное решение, которое в последствие управляющей службой исполнено не было или было исполнено позже установленного решением, срока.
- Жалоба уже была рассмотрена уполномоченными органами, но по ней было принято неудовлетворительное решение для заявителя, которое он собирается обжаловать в судебном порядке.
- Оказанная услуга, действие или наоборот бездействие нанесли собственникам помещений ущерб, который может быть возмещен только на основании решения судебной инстанции.
Полномочия управляющей компании
Основы деятельности управляющей компании закреплены в законодательстве. Перечень ее обязанностей отображается в договоре, который она заключает с жильцами МКД. Если компания не выполняет возложенные на нее функции, соглашение можно расторгнуть и потребовать применения штрафных санкций.
Коммунальная организация имеет следующие функции:
- выполнение текущего и капитального ремонта;
- обеспечение дома энергоресурсами;
- создание безопасных условий эксплуатации дома жильцами;
- рассмотрение обращений жильцов и так далее.
Детали прописываются в договоре.
Права управляющей компании:
- информирование о любых несанкционированных способах использования жилья/общих нежилых площадей;
- взыскание задолженности с жильцов;
- распределение резервов для ремонтных, эксплуатационных и других работ;
- инспектирование предоставленных жильцами данных на оплату коммунальных услуг и так далее.
Кто контролирует работу УК
Важнейшие сферы деятельности государства – контроль и учёт. Они стимулируют коммунальные организации предоставлять услуги добросовестно и согласно закону.
Перечислим органы, контролирующие деятельность управляющих компаний:
- Прокуратура – надзор за соблюдением норм закона всеми организациями и субъектами государства.
- Госжилнадзор и Роспотребнадзор – контролируют состояние жилья и предоставление услуг потребителям. Действуют на региональном и местном уровнях.
- Руководство УК – начальство реагирует на жалобы и информирует жильцов о результатах их рассмотрения.
- Жилищная инспекция. В этот орган обращаются, когда основная управляющая структура бездействует.
- Суд. Рассматривает ситуации, когда требуется возмещение вреда или принятые решения уполномоченных органов не удовлетворяют заявителя.
С представителями большинства из этих структур можно связаться по телефону, который указан на их официальном сайте.
Когда у меня в квартире тёк потолок, а УК отмахивалась, я написала жалобу в местное отделение Государственной жилищной инспекции. Мне письменно ответили в течение месяца, а вопрос решили через 10 дней после ответа. Управляющая компания после жалобы стала очень вежливая и участливая, даже извинились, что “не смогли прийти раньше”.
Нужно не бояться отстаивать свои права.
Как всегда в России проверяющих и контролирующих орагнов и ведомств в этм вопросе множество, при этом УК умудряются спокойно присваивать деньги жильцов и тратить их по своему усмотрению.
Контролирующие органы мало что могут без инициативы снизу. Чтобы Управляющая компания не присваивала деньги жильцов, эти жильцы должны следить за тратами и жаловаться в случае подозрений.
Да действительно контролирующих органов предостаточно в любой отрасли, только все эти проверки скорее на словах и на бумаге. В реальности управляющие компании не такие уж честные, умудряются обманывать население.
Все контролирующие органы , всегда на стороне уо в сфере жкх. Почему каждый житель страны постоянно ,должен , что то доказывать. Бред какой то проще реагировать на каждую жалобу жителей страны и принимать меры к нарушителям.
А коли всё нужно оформлять грамотно с юридической точки , сделать все услуги юристов бесплатными. Оплачивать эти услуги надо за счёт бюджета. А так как в основной массе не настолько богатые люди не в состоянии это оплатить .Вот и издеваются над народом все кому не лень.
жаль , что так происходит , что обычные граждане не юристы,всё время доказывать приходится. А не проще соблюдать законы.
КТО ТАКОЙ «ГОРОЖАНИН»?
ООО УО «Горожанин» была создана в 2013 году. Вначале, правда, эта организация называлась ООО «Жилсервис». Все эти структуры объединяет один руководящий персонаж — Александр Кулаев.
В настоящее время ООО УО «Горожанин» обслуживает более двух десятков многоквартирных жилых домов, преимущественно в Октябрьском районе Рязани и в Московском районе тоже. По данным ГИС ЖКХ в компании трудится всего 15 человек. По данным налоговой инспекции — другое количество. У кого данные правдивее — непонятно.
Как стало известно жильцам, их дом № 2а по ул. Есенина возводила строительная компания «Володар». И как только здание было построено, Кулаев стал руководителем его управляющей компанией. Абсолютно неизвестным способом. Ведь «Горожанина» никто из жителей дома не выбирал, за него никто не голосовал.
Управляющие компании подчиняются собственникам квартир
Работа управляющих компаний может сделать проживание в доме, как комфортным, так и невыносимым. В первом случае — создать инфраструктуру, обеспечить чистоту и безопасность в подъезде.
А во втором — неоправданно поднять плату за ЖКХ, лишить доступа к лифтам и сделать прогулку во дворе опасной, например, из-за падающего с крыши снега. За выполнение этих и других обязанностей управляющим компаниям ежемесячно платят деньги собственники квартир.
Нюансы таких отношений, в первую очередь, регулируется договором, который с УК заключили жильцы. В случае недовольства со стороны последних — договор может быть и расторгнут.
«Жители могут самостоятельно решать, что конкретно их управляющей компании делать. Если, предположим, хотят уборку два раза в день, то нужно просто предложить, обсудить цену и внести это в тот же договор» — рассказывает Илья Сотонин, директор управляющей компании «Лига ЖКХ».
Суть, цель и назначение
Как уже отмечалось выше, основная цель деятельности агентства – посредничество между жильцами, органами ЖЭК и другими организациями в сфере обслуживания домов и придомовых территорий. Исполняя свои функции за фиксированную оплату, УК освобождает собственников квартир от необходимости самостоятельного улаживания конфликтов с городскими компаниями, организацией ремонтных работ, облагораживанием территорий и получением основных коммуникаций ЖКХ.
Основное преимущество привлечения посредника в том, что фирма будет действовать исключительно в рамках договора и в соответствии с пожеланием большинства жильцов дома. Как показывает практика, самостоятельно улаживать конфликты собственникам удается не всегда.
В 2018 году сделать правильный выбор управляющей фирмы поможет список УК, зарегистрированных в государственном реестре. В перечне представлено описание, резюме и опыт работы. Владельцы личного жилья в многоквартирном доме голосованием выбирают желаемую организацию и подписывают договор. После этого начинается исполнение вверенных обязанностей.
Обязанности УК по предоставлению коммунальных услуг
Комфортное проживание в квартире невозможно без наличия, слаженно работающих, хозяйственно-бытовых систем. УК обязана:
- Обеспечить жильцов дома исправно работающими системами. Когда управление МКД переходит под юрисдикцию такой компании – она заключает контракт с обслуживающими конторами. Если какая-то услуга по документам исправно предоставляется, а по факту ее нет, то виновата и ответственна УК. В случае, когда ограничение услуг происходит по вине фирмы-поставщика ресурсов, то УО обязана должным образом реагировать на это и всячески отстаивать интересы своих жильцов, прикладывая максимум усилий для скорейшего исправления ситуации.
- Собирать квартплату с владельцев квартир и в случае отказа платить, проводить претензионно-исковые мероприятия.
- Подписать договорные документы на утилизацию мусора и обеспечить его своевременную отгрузку.
Брать финансы сверх установленных тарифов УК не уполномочена, но в случае нехватки средств она может созвать внеочередное собрание, где предоставив все отчеты, обосновать недостаток средств и запросить необходимую сумму у собственников. В одностороннем порядке повышать бюджет компания не имеет права.