Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Комментарий к Указу Президента №570 об отмене выплаты 50 рублей». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Правом на получение ежемесячной компенсации в размере 50 рублей обладают лица фактически осуществляющее уход за ребенком и состоящее в трудовых отношениях с организациями независимо от их организационно-правовых форм. Такими лицами, помимо мамы ребенка, могут быть: отец, усыновитель, опекун, бабушка, дедушка, другой родственник, то есть трудоустроенные граждане, фактически ухаживающие за ребенком.
Выплаты декретницам в отдельных федеральных округах.
Комментируемым указом установлено, что с 2020 года во всех субъектах Уральского и Сибирского федеральных округов выплаты в размере определенного в регионе прожиточного минимума на третьего ребенка и последующих детей до достижения ими возраста трех лет будут финансироваться из федерального бюджета (в частности, финансирование указанных выплат из федерального бюджета будет осуществляться в тех субъектах РФ, в которых сложилась неблагоприятная демографическая ситуация).
* * *
Отмена Указа Президента РФ № 1110 (отмена выплаты 50 рублей,) связана с тем, что размер предусмотренной им выплаты очень мал и не имеет должного эффекта для материальной поддержки граждан. Вместе с тем законодатели и далее планируют осуществлять помощь семьям, имеющих детей, в частности, семьям, имеющим низкий среднедушевой доход (см. Приказ Минтруда РФ от 28.08.2019 № 588н), а также многодетным семьям регионов, в которых наблюдается неблагоприятная демографическая ситуация.
[1] Утвержден Постановлением Правительства РФ от 03.11.1994 № 1206.
[2] С 01.01.2020 п. 1 ст. 217 будет действовать в редакции Федерального закона от 17.06.2019 № 147-ФЗ, что не окажет влияния на рассматриваемый вопрос.
Кто имеет право на получение компенсации (пособия) в размере 50 рублей
Также право на получение компенсации (пособия) в размере 50 рублей возникает еще у 4-х категорий граждан:
- у студентов вузов, учащихся техникумов, аспирантов вузов, обучающихся с отрывом от производства и находящихся в академических отпусках;
- у женщин, уволенных в связи с ликвидацией организации, если они находились на момент увольнения в отпуске по уходу за ребенком и не получают пособие по безработице;
- у женщин-военнослужащих, находящихся в отпуске по уходу за ребенком;
- у неработающих жен лиц рядового и начальствующего состава ОВД, ГПС, фактически проживающих вместе с мужьями и не работающих в связи с отсутствием возможности трудоустройства, и не получающих пособия по безработице.
Ответы на распространенные вопросы
Вопрос: Где мне должны выплачивать компенсацию 50 рублей, по основному месту работы или по совместительству? Или с двух мест?
Ответ: За компенсации обратиться нужно как к основному работодателю, так и к тому, у которого Вы трудитесь по совместительству. Оплачивать эту сумму должен каждый работодатель.
Вопрос: Когда следует подать заявление на выплату 50 рублей?
Ответ: Заявление можно предоставить в любое время с момента возникновения права на нее. Причем в некоторых ситуациях возможна компенсация за упущенные периоды, но не более, чем за 6 месяцев. После того, как сотрудница предоставит своему работодателю заявление на выплату пособия 50 рублей, у него есть 10 дней на рассмотрение и принятие решения. В случае отказа в выплате, работодатель обязан направить заявителю соответствующее уведомление, а котором содержатся причины. Сделать это работодателю следует в течение 5 дней.
Вопрос: Может ли работодатель отказать в выплате компенсации до 3 лет?
Ответ: Работодатель вправе отказать в выплате компенсации, если на это есть определенные причины, но отказ он должен предоставить в письменном виде с разъяснениями. Если, на Ваш взгляд, отказ не является законным, то можно подать на работодателя жалобу или обратиться в суд.
Документы, необходимые для получения компенсации до 3 лет
На имя руководителя женщина должна написать заявление в свободной форме. Заявление должно содержать следующую информацию:
- Наименование компании, ФИО директора;
- Ссылка на нормативный акт (Указ №1110);
- Просьбу о назначении компенсации в 50 рублей;
- Дату, подпись и расшифровку подписи.
Если заявление подается с опозданием, то также можно указать просьбу выплатить компенсацию за предыдущие 6 месяцев. За явлению нужно приложить определенные документы, перечень которых будет зависеть от того, кто именно их подает:
- Если обращается работающая женщина, то она должна предоставить копию приказа о предоставленном ей отпуске по уходу за ребенком до 3 лет;
- Жены военнослужащих предоставляются свидетельство о браке, справку о проживании с мужем, а также при наличии трудовую книжку;
- Если женщина уволена при ликвидации компании, то предоставляется свидетельство о рождении, трудовая книжка и справка из службы занятости о том, что она не получает пособие по безработице. Данные также могут запрашиваться органом Соцзащиты самостоятельно.
Кто останется совсем без пособия
Вместе с тем, отдельные категории граждан остаются полностью без пособий на детей старше 1,5 лет. Отмена выплаты 50 рублей с 1.5 до 3 лет оставила их без каких-либо выплат. И таких людей будет много. Это:
- мама (или папа) ребёнка в отпуске по уходу за первым или вторым ребёнком после 1,5 лет, если доход семьи на одного человека выше двухкратного прожиточного минимума региона (даже на 1 копейку). Конечно, часть семей, которые попадут под данную категорию, в пособиях не нуждаются. Но есть и те, у кого доход семьи может превышать критерий нуждаемости на несколько рублей. Таким семьям пособия на детей после 1,5 лет не предусмотрены.
- многодетные родители. Если ещё на третьего ребёнка в отдельных регионах существует пособие (опять же для его получения необходимо иметь определённый уровень дохода), то на четвёртого, пятого и т.д. детей после 1,5 лет нет ничего (за исключением редких скромных региональных пособий).
- бабушки и дедушки, которые ушли в отпуск по уходу за внуком, после 1,5 лет будут сидеть с ребёнком абсолютно бесплатно.
Написать заявление на компенсацию по уходу за ребенком до 3 лет и собрать документы
Заявление о назначении компенсации работающие граждане пишут в адрес своего работодателя, а уволенные по случаю ликвидации предприятия – в орган социальной защиты населения по месту жительства.
Заявление пишется в свободной форме и в нем указывается следующая информация:
- Адресат заявления: работодатель или орган соцзащиты.
- ФИО заявителя, его адрес фактического места проживания и телефонный номер для обратной связи.
- В содержательной части заявления вы должны выразить просьбу выплатить вам ежемесячную компенсационную выплату в связи с нахождением вас в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет.
- Если вы направляете заявление в орган социальной защиты, вы должны указать реквизиты своего счета в банке для перевода компенсации.
Кроме того, в соответствии с п. п. 12 и 13 Порядка, в орган социальной защиты вы представляете следующие документы в зависимости от вашего случая: свидетельство о рождении ребенка, копию приказа о предоставлении вам отпуска в связи с уходом за ребенком, трудовую книжку с отметкой об увольнении по случаю ликвидации предприятия, справку из службы занятости о том, что вам не выплачивается пособие по безработице.
Детское пособие на ребенка от 1,5 до 3 лет
Государство отменило ежемесячные компенсационные выплаты в размере 50 рублей по уходу за ребенком, которые выплачиваются от полутора до трех лет.
Документ признает утратившим силу указ президента от 30 мая 1994 года №1110, в котором сказано, что пособия в 50 рублей полагаются матерям, состоящим в трудовых отношениях на условиях найма с организациями независимо от организационно-правовых форм, и женщинам-военнослужащим, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет.
При этом граждане, которым эти выплаты были ранее назначены, будут их получать до окончания установленного срока.
Дебетовая карта МИР от ЮниКредит Банка — до 30% милями за покупки
Подать заявку
Ежемесячная компенсация в размере 50 рублей в отпуске по уходу за ребенком
Матерям*, состоящим в трудовых отношениях на условиях найма с предприятиями, учреждениями и организациями независимо от организационно-правовых форм, и женщинам — военнослужащим, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста, положены ежемесячные компенсационные выплаты в размере 50 рублей.
*Или другим родственникам, фактически осуществляющим уход за ребенком.
Данная норма установлена Указом Президента РФ от 30.05.1994г. №1110 «О размере компенсационных выплат отдельным категориям граждан» и действует начиная с 1 января 2001 года.
Конечно, 50 рублей — это не слишком большая сумма, с другой стороны, за время отпуска по уходу за ребенком до трех лет «набежит» чуть больше 1500 руб. – сумма тоже не огромная, но и лишней для многих молодых мам она не будет.
Несмотря на то, что выплата компенсации является обязательной, в настоящее время многие ее не получают, т.к. ими не соблюдается важное условия ее получения: компенсация выплачивается только по заявлению сотрудницы. Соответственно, если заявления сотрудницы на выплату компенсации нет, то работодатель компенсацию не выплачивает и при этом ничего не нарушает.
Получатели ежемесячной компенсационной выплаты
Получателем ежемесячной компенсационной выплаты в размере 50 руб., помимо матери, может быть отец, усыновитель, опекун, бабушка, дедушка, другое лицо, фактически осуществляющее уход за ребенком, состоящее в трудовых отношениях на условиях найма с организациями независимо от их организационно-правовых форм (п. 1 Указа N 1110). Другие родственники ребенка (кроме матери) могут воспользоваться правом на получение компенсации, если мать не использует отпуск по уходу за ребенком, вышла на работу и не получает компенсацию. Таким образом, компенсацию в размере 50 руб. получает лицо, которое фактически ухаживает за ребенком.
Также получателями выплаты являются еще три категории граждан (п. 1 Указа N 1110 и п. п. 1, 11, 23 и 25 Порядка выплаты компенсации):
- студенты вузов, учащиеся техникумов, аспиранты вузов, обучающиеся с отрывом от производства;
- женщины-военнослужащие, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком;
- неработающие жены лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы в связи с отсутствием возможности трудоустройства, и не получающие пособия по безработице.
Но перечисленные категории граждан не состоят в трудовых отношениях с каким-либо работодателем, поэтому мы ограничим свое исследование рассмотрением прав и обязанностей первой категории получателей — работников.
Образец приказа о предоставлении отпуска по уходу за ребенком
--------------------------------------------------------------------------¬
¦ Общество с ограниченной ответственностью ¦
¦ "Школа танцев "Эстетика" ¦
¦ ¦
¦ Приказ N 112 ¦
¦ о предоставлении отпуска ¦
¦ по уходу за ребенком ¦
¦ ¦
¦г. Москва 12 октября 2009 г.¦
¦ ¦
¦ В связи с рождением ребенка ¦
¦ ¦
¦ Приказываю: ¦
¦ Предоставить преподавателю Падеде Изабелле Мартемьяновне, табельный¦
¦номер 042, отпуск по уходу за ребенком (Падеде Виктором Николаевичем¦
¦2009 года рождения) до достижения им возраста трех лет с 19 октября¦
¦2009 г. по 9 августа 2012 г. ¦
¦ ¦
¦ Основание: заявление И.М. Падеде, копия свидетельства о рождении¦
¦ребенка. ¦
¦ ¦
¦ Генеральный директор Вальсов А.Л. Вальсов¦
¦ ¦
¦ С приказом ознакомлена Падеде И.М. Падеде¦
¦ 16 октября 2009 г.¦
L--------------------------------------------------------------------------
Копию данного приказа работодатель подшивает к заявлению работника о назначении последнему ежемесячных компенсационных выплат (абз. 2 п. 12 Порядка выплаты компенсации). В течение десяти календарных дней работодатель издает приказ о назначении компенсации.
Образец приказа приведен на с. 65.
Образец заявления о прерывании отпуска по уходу за ребенком
--------------------------------------------------------------------------¬
¦По существу не возражаю Генеральному директору¦
¦К работе приступить ООО "Школа танцев "Эстетика"¦
¦1 октября 2010 г. Вальсову А.Л.¦
¦Вальсов от преподавателя Падеде И.М.¦
¦ ¦
¦ Заявление ¦
¦ ¦
¦ В связи с изменением семейных обстоятельств прошу разрешить мне¦
¦прервать отпуск по уходу за ребенком, предоставленный по 9 августа¦
¦2012 г., и приступить к выполнению должностных обязанностей: ¦
¦ - с 1 октября 2010 г. по 30 апреля 2011 г. в режиме полного рабочего¦
¦дня; ¦
¦ - с 1 по 31 мая 2011 г. в режиме неполной рабочей недели (три дня¦
¦в неделю). ¦
¦ ¦
¦ 15 сентября 2010 г. Падеде И.М. Падеде¦
L--------------------------------------------------------------------------
Желательно написать заявление не позднее чем за три календарных дня до момента предполагаемого выхода на работу. Мы рекомендуем придерживаться этого срока с тем, чтобы работодатель имел возможность соблюсти нормы ч. 4 ст. 60.2 и ч. 1 ст. 79 Трудового кодекса относительно порядка прекращения трудовых отношений с работником, который мог временно выполнять обязанности отсутствующего специалиста.
Документы для оформления пособия до 3 лет
Для оформления компенсационной выплаты неработающие мамы, уволенные в результате ликвидации организации при нахождении в отпуске по уходу за малышом и не получающие выплат по безработице, должны предоставить в отделение ФСС следующие документы:
- заявление;
- свид-во о рождении;
- трудовую книжку (оригинал и ксерокопию) либо иной документ, в котором указано последнее место работы;
- справку, свидетельствующую о том, что заявителю не выдаются пособия по безработице.
Подать документы в отделение ФСС можно как лично, так и отослать почтой.
Если это пособие будет начисляться и выплачиваться в организации, где работает мама, понадобятся такие документы:
- заявление;
- свид-во о рождении ребенка.
Не позже 10-дневного периода после принятия док-тов пособие должно быть получено заявителем.
Кто может получать, кроме матерей
На получение выплат, которые производятся каждый месяц, могут рассчитывать и другие категории людей:
- Студенты, взявшие академический отпуск для воспитания ребенка (обязательное условие — дневная форма обучения);
- Женщины, родившие ребенка, которые в течение своего отпуска остались безработными по причине закрытия предприятия. При этом женщины не должны получать выплаты по безработице;
- Женщины, имеющие профессию военнослужащих, и находящихся в отпуске по уходу за ребенком на момент написания заявления;
- Женщины, являющиеся женами работников отдела внутренних дел и противопожарной службы. Для получения компенсации, женщина не должна получать выплаты на ребенка, а причиной отсутствия работы может быть только отсутствие возможности устроиться на работу.
Размер компенсации матерям до 3 лет
Пятьдесят рублей выплачиваются лишь за полные месяцы отпуска по уходу за ребенком (п. 11 Порядка).
Порядок определения компенсации за неполный месяц следующий: пятьдесят рублей необходимо разделить на общее число календарных дней в месяце и умножить на число дней этого месяца, в течение которых работник или работница находится в отпуске по уходу за ребенком.
Так, например, если сотрудница, находящаяся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, решает выйти на работу на условиях неполного рабочего времени 15 декабря, то за декабрь она получит 50 рублей / 31 день х 14 дней = 23 рубля.
Размер компенсации увеличивается на размер районного коэффициента, если сотрудница (сотрудник) трудится в районе Крайнего Севера или приравненной к нему местности (п. 21 Порядка).
Выплата пособия происходит в следующем порядке:
- за первый месяц – в ближайший день выплаты заработной платы после назначения выплаты;
- за все остальные месяцы – в первую из дат, в которые в организации выплачивается заработная плата.
Кому положено пособие?
Повышенное пособие по уходу за ребёнком получат только нуждающиеся семьи. Кто к ним относится? Это семьи, где совокупный доход менее 2-х прожиточных минимума на каждого члена семьи. То есть теперь, если ваша семья признана малоимущей, вы получите повышенное пособие на ребёнка от 1,5 до 3 лет.
Чтобы понять, подходите ли вы под эти критерии воспользуйтесь формулой для расчёта.
ФОРМУЛА:
2*ПМТН * КР + 2*ПМД * КД = сумма, которая не должна превышать ваш общесемейный доход за месяц
- ПМТН – прожиточный минимум для трудоспособного населения;
- КР – количество родителей;
- ПМД – прожиточный минимум для детей;
- КД – количество детей.
Приведём пример, ваша семья живёт в Перми. В состав семьи входят муж, жена и двое несовершеннолетних детей, одному из которых 1,5 годика.
Мама находится в отпуске по уходу за ребёнком и не получает зарплаты, зарплата папы 40 тысяч рублей, других официальных доходов семья не имеет.
Прожиточный минимум в Пермском крае 10 804 рубля для трудоспособного населения и 10 289 рублей для ребёнка. Подставляем цифры в формулу.
Как рассчитать пособие по уходу за ребенком до 3-х лет
Размер пособия за полный месяц отпуска по уходу за ребенком составляет 50 рублей. Но бывают ситуации, когда отпуск начинается или заканчивается не с начала месяца. В этом случае пособие нужно рассчитать пропорционально дням отпуска.
Формула расчета пособия по уходу за ребенком за неполный месяц:
Размер пособия по уходу за ребенком до 3-х лет за неполный месяц
50
Общее количество календарных дней в месяце
х
Количество календарных дней в месяце, пришедшихся на период отпуска по уходу
Также, пособие по уходу за ребенком до 3-х лет необходимо увеличивать на районный коэффициент. Такие коэффициенты установлены для некоторых регионов нашей страны.
Это интересно: В чем различие долга и обязанности
Пособие по уходу за ребенком до 3-х лет:
не облагается НДФЛ; не облагается страховыми взносами; учитывается в расходах как при общей системе (при расчете налога на прибыль), так и при упрощенке.