Инструкция: как оформить пособие по уходу за инвалидом

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Инструкция: как оформить пособие по уходу за инвалидом». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

При болезни близких медицинское учреждение оформляет больничный по уходу за больным родственником. Законодательством регламентировано освобождение от выполнения трудовых обязательств с одновременным получением компенсационных выплат в денежном эквиваленте не только при временной утрате трудоспособности лично, но и при необходимости выполнения обязательств по Семейному Кодексу.

Размер пособия по уходу за инвалидом

Ежемесячное пособие по уходу за инвалидом составляет 1200 рублей. Родителям детей с инвалидностью и людей с инвалидностью с детства первой группы государство перечисляет 10 000 рублей ежемесячно⁴.

Для жителей районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также районов с тяжёлыми климатическими условиями размеры выплат увеличиваются на районный коэффициент⁵. Этот же коэффициент применяется в данных районах при определении размеров пенсий.

Например, для Кирова и некоторых районов Кировской области он составляет 1,15. В таком случае кировчане, ухаживающие за инвалидами будут получать в месяц 1380 рублей (1200×1,15), а ухаживающие за детьми-инвалидами — 11 500 рублей (10 000×1,15).

Кроме того, регионы могут самостоятельно назначать местные выплаты. Например, в Москве неработающие граждане, которые ухаживают за ребёнком-инвалидом или инвалидом с детства до 23 лет, дополнительно получают пособие из городского бюджета. В 2022 году оно составляет 13 772 рубля^6,7.

Ограничения при наличии нескольких оснований

Отказ в выдаче листка накладывает статья 40 Приказа Минздравсоцразвития РФ № 624н в редакции от 28.11.2017 года, согласно которой не выдаётся БЛ при нахождении:

• в оплачиваемом ежегодном и дополнительном отпуске;
• в отпуске по беременности и родам;
• в неоплачиваемом отпуске (за свой счёт);
• в отпуске по уходу за ребёнком до достижения трёхлетнего возраста;
• пациента, имеющего хроническую форму заболевания, в периоде ремиссии (стабильного улучшения);
• в условиях стационара, если возраст пациента превышает 15 лет.

Общий подход в отказе от выдачи листка нетрудоспособности при стационарном лечении базируется на осуществлении ухода медперсоналом, а нахождение во всех видах отпусков не требует присутствия на рабочем месте и позволяет беспрепятственно ухаживать за пациентом круглосуточно.

Если застрахованное лицо имеет несколько оснований для получения листка об утрате трудоспособности (например, собственная болезнь и необходимость ухаживать за тяжелобольным родственником), то оплате подлежит только один по выбору работника.

Больничный лист по уходу за больным взрослым родственником

Постановления и письма соцстраха не регламентируют степени родства для оплаты пособия при необходимости ухаживать за членом семьи.

Поэтому оформить можно больничный по уходу за:

• женой (мужем);
• родителями необязательно биологическими (усыновление, удочерение имеет одинаковую юридическую силу);
• братьями и сёстрами;
• дедушками и бабушками.

Подтверждение степени родства работодатель не имеет права требовать. Решение по выдаче БЛ по уходу за больным родственником взрослым принимает медицинское учреждение.

Длительность по одному страховому случаю не может превышать 7 календарных дней, общее число дней за год вне зависимости от количества формуляров листков нетрудоспособности – не более 30. Медицинское учреждение оформляет документ при рекомендации амбулаторного лечения. При помещении в стационар БЛ не выписывается.

Обязанности социального работника

Круг бытовых дел, которые может выполнять социальный работник, достаточно широк. Должностные обязанности социального работника в каждой конкретной ситуации зависят от насущной необходимости и степени самостоятельности подопечного. Перечислим основные обязанности:

• Покупка продуктов или горячей еды в ближайших магазинах или на ближайших предприятиях питания.
• Приготовление пищи. При необходимости – помощь в ее употреблении (если состояние здоровья подопечного этого требует).
• Доставка воды в тех случаях, когда нет центрального водоснабжения или вода оттуда непригодна для питья, топка печей, покупка топлива.
• Помощь в уборке квартиры. В случае необходимости – организация ремонта.
• Забота об одежде: сдача в стирку, химчистку и ремонт.
• Оплата жилья и коммунальных услуг.
• Покупка и доставка книг, газет, журналов, помощь в отправке писем.
• Помощь в организации посещения культурных мероприятий – кино, театров, выставок. В случае необходимости сопровождение на такие мероприятия.
• Санитарно-медицинская и санитарно-гигиеническая помощь.
• Помощь в получении образования и устройстве на работу.
• Помощь в получении путевок в санатории, на лечение, оказание содействия в организации таких поездок.
• Правовая поддержка (помощь в оформлении документов, получении услуг адвоката и т. д.).
• Психологическая поддержка.

Если это необходимо, социальный работник может выполнять и другие обязанности:

• Оказание экстренной доврачебной помощи.
• Наблюдение за состоянием здоровья.
• Выполнение некоторых медицинских процедур.
• Кормление.

Оформление большой сложности не представляет. Надо прийти вдвоем в то отделение ПФР, где ваш потенциальный опекаемый получает пенсию, и подать два заявления: от вас — о назначении компенсационных выплат, от него — о согласии на получение опеки. Из документов от каждого из вас потребуются паспорт, трудовая книжка и СНИЛС. Вам дополнительно следует принести справку из центра занятости с подтверждением того, что вы не состоите на учете и не получаете пособие по безработице. Студенту стоит захватить документ, из которого будет ясно, что он учится на дневной форме обучения. Не каждому пожилому человеку прогулка в отделение ПФР может оказаться под силу. В этом случае допустимо прийти без него, предварительно заверив у нотариуса его заявление о согласии на уход.

В любых делах по вопросам опеки вам поможет квалифицированный юрист нашего агентства.

В каких случаях больному дают первую группу

Четкого перечня заболеваний для каждой категории инвалидности не существует, так как всегда важно учитывать особенности развития болезни пациента и осложнения. Комиссия медицинско-социальной экспертизы оценивает состояние пациента по нескольким параметрам: коммуникативные и когнитивные навыки, ориентация в пространстве и времени, способность к самостоятельному передвижению и самообслуживанию.

Данную категорию могут присудить при:

• шизофрении;
• тяжелой степени эпилепсии;
• олигофрении;
• отсутствии конечностей;
• хронической почечной недостаточности;
• онкологии;
• патологии симпатической нервной системы;
• нарушении работы опорно-двигательного аппарата;
• состоянии после инсульта или инфаркта;
• отсутствии одного или нескольких внутренних органов.

Все перечисленные патологии ограничивают человека. Поэтому за инвалидом 1 группы нужен постоянный уход.

Пособие по уходу за инвалидом

В 2019 году за долговременный уход за гражданами пожилого возраста и инвалидами человеку положен ряд натуральных и материальных льгот. Размер выплат фиксирован следующими цифрами:

• 1 200 рублей — пенсия по уходу за инвалидом 1 группы;
• 5 500 рублей – плата родителям и опекунам по уходу за детьми с инвалидностью.

Также выделяют натуральные льготы:

• время, которое человек тратит на уход за недееспособным человеком, считается за трудовую деятельность и записывается в пенсионный стаж;
• опекуны недееспособных имеют право на особые условия труда: их нельзя отправить в командировку или заставить выйти на работу в ночное или сверхурочное время.

Так государство компенсирует затрачиваемое время и силы. Однако для того, чтобы оформиться опекуном недееспособного человека, нужно соблюсти некоторые условия.

Условия для назначения и выплаты

Данное пособие направлено на частичное возмещение трудового дохода неработающему лицу и ухаживающему за инвалидами. Чтобы начать получение денежных выплат необходимо обратиться в районную службу пенсионного обеспечения, где опекаемый гражданин получает основную пенсию. За назначением компенсации, от своего имени, обращаются граждане, которые будут присматривать за инвалидом 1 группы, ребенком-инвалидом, престарелым 80 летнего возраста.

Заявитель должен соответствовать одновременно определенным требованиям, предъявляемые законом:

• Не получать заработок или пенсионное обеспечение;
• Иметь статус трудоспособного гражданина;
• Являться совершеннолетним.

Куда представить документы/список/образец

Исполнитель услуги по уходу за инвалидами 1 группы, престарелыми людьми, детьми-инвалидами подает заявление для начисления компенсационной выплаты по установленной форме. Ниже приводится его образец:

Заявление

Я, далее ф.и.о. полностью заявителя, который осуществляет уход за льготной группой граждан, указать:

• СНИЛС
• Адрес постоянной регистрации заявителя
• Адрес места фактического проживания
• Контактные данные (телефон, электронная почта)
• Паспортные реквизиты: серия, номер, дата выдачи, кем выдан, код подразделения

Сообщаю о том, что осуществляю уход за нетрудоспособным гражданином (указать его статус):

• Инвалид 1 группы
• Престарелым 80 летнего возраста
• Лицом (престарелым) требующим постоянной помощи по медицинским показаниям.

Сообщить сведения о гражданине: ф.и.о. и дату, когда начали уход за ним. Сообщить и подтвердить о себе информацию о том, что в данное время:

• Не работаете
• Пособие по безработице не получаете
• Пенсия по старости и прочая не назначалась и не выплачивалась.

Прошу назначить компенсационные выплаты и производить ее к назначенной нетрудоспособному лицу ежемесячной пенсии.

Дата Подпись

Согласие на проверку персональных данных, а также заверить своей подписью обязанность уведомить о выходе на работу, прекращении выплат по иным причинам

Заявление комплектуется документацией по списку:

№ п/п	Вид предъявляемого документа	Где взять
1	Письменное согласие от инвалида на осуществление ухода	Лично составляется лицом, за которым будет осуществляться уход. Если гражданин признан недееспособным – от законного представителя
2	Справка подтверждение что подобный уход не осуществляется другими лицами	В учреждении которое назначает основную пенсию гражданину (ПФР)
3	Справка о том, что лицо осуществляющее уход не признан безработным и не получает пособие	В районном центре занятости по месту жительства заявителя
4	Освидетельствование или медицинское заключение о присвоении инвалидности 1 группы	Федеральное учреждение медицинской экспертизы
5	Медицинская справка, подтверждающая необходимость ухода за престарелыми (мужчин от 60 лет, женщин от 55 лет)	Лечащий врач соответствующего учреждения
6	Удостоверение личности (паспорт) заявителя и трудовая книжка
7	Паспорт и трудовая книжка лица, за которым осуществляется уход
8	Разрешение родителей или опекунов о согласии на уход, если заявителю 14 лет
9	Справку из образовательного учреждения о том, что учится заявитель на очной форме	Учебное заведения лица, которое изъявило желание осуществлять уход
10	Подтверждение прав попечителя инвалида 1 группы, инвалида детства, недееспособного гражданина	Назначение медицинского эксперта, органов опеки

Какие документы нужны, чтобы получать выплаты?

Чтобы оформить пособие по уходу за недееспособным человеком, понадобится предоставить такой пакет бумаг:

• паспорт с пропиской, СНИЛС;
• справки, доказывающие что опекун либо иное лицо согласно на уход за нетрудоспособным физлицом, которое не числится на бирже труда, как безработное и не получает страховое пенсионное пособие;
• документ, который доказывает инвалидность гражданина и уточняет, какой именно группой инвалидности человек располагает. Данную справку выдают после медосвидетствования, которое проводят в Бюро медико-социальной экспертизы;
• если в уходе нуждается инвалид-ребенок – справка о признании инвалидности несовершеннолетнего гражданина;
• для лиц в возрасте, нуждающихся в посторонней помощи, необходимо будет медзаключение, которое докажет необходимость получения регулярного ухода;
• трудовая книга попечителя, где имеется запись о его увольнении, а также официальная трудовая книжка физлица, нуждающегося в помощи (если такой документ есть);
• если присматривать за недееспособным гражданином готов ребенок, которому 14 лет и больше, потребуется согласие его папы/мамы либо опекуна. Но уход за инвалидом не должен занимать время учебы. Помощь престарелому либо нуждающемуся в уходе инвалиду возможна только в свободное от учебы время;
• лицу, изъявившему желание ухаживать за престарелым либо инвалидом, необходимо будет доказать в ПФ РФ, что оно не получает выплат как бывший военный, как бывший сотрудник внутренних ведомств и т.д.

Семьи с детьми-инвалидами находятся у государства на особом учете. Для них разработан специальный комплекс мер социальной поддержки — не только в отношении самого ребенка-инвалида (пенсия по инвалидности, дополнительные ежемесячные выплаты и набор социальных услуг, материнский капитал на компенсацию затрат по социальной адаптации ребенка), но и лица, осуществляющего за ним уход.

Одни из мер поддержки родителям и опекунам ребенка-инвалида — это социальные пособия и льготы тем, кто осуществляет уход. Эти виды помощи не могут решить всех проблем семьи с ребенком-инвалидом, но призваны улучшить ее социальную защищенность.

Пенсия по уходу за инвалидом

Если неработающий человек осуществляет уход за инвалидом I группы, детства, ребёнком-инвалидом или престарелым гражданином, перешедшим 80-летний рубеж, эти периоды ухода будут зачтены ему в стаж.

В размере его пенсии за данные периоды учитываются 1,8 балла за каждый год такого ухода. Такие меры введены для тех людей, которые заняты уходом за нездоровым человеком и по этой причине не могут работать и формировать страховую пенсию.

До 2017 года применялась иная практика: для того чтобы этот период был включён в стаж, в ПФР нужно было предоставлять дополнительные подтверждающие документы.

Теперь же периоды ухода за инвалидом будут подтверждаться сведениями индивидуального учёта.

Конечно, пособия по уходу за нездоровым человеком мизерны, поэтому юристы рекомендуют для этих граждан другой выход – опекунство. В этом случае выплаты будут больше.

Кто еще может осуществлять уход за пожилым инвалидом

К сожалению, существующий на сегодня размер выплат и предоставляемые государством льготы даже близко не могут покрыть те расходы, которые несет человек, осуществляющий уход за матерью-инвалидом 1-й группы. Поэтому иногда выгоднее сохранить работу как источник нормального дохода и обеспечить родственнице полноценный уход в специальных учреждениях либо поручить это профессионалам.

Кто может ухаживать за больной матерью:

1. Социальный работник.

Работники социальных служб осуществляют уход за некоторыми категориями граждан и только в том случае, когда близкие родственники не могут делать это самостоятельно. Например, имеют болезнь, несовместимую с заботой о другом человеке, инвалидность, много времени проводят в командировках вдали от дома, живут далеко от того места, где находится инвалид и пр.

Уход за больным или пожилым человеком включает:

• гигиенические процедуры;
• контроль за принятием медикаментов;
• медицинские процедуры или сопровождение опекаемого к месту их проведения;
• покупка продуктов питания первой необходимости и лекарств на средства пожилого человека или его родственников;
• приготовление пищи для больного, кормление или помощь в принятии еды;
• уборку в помещении, где находится подопечный;
• стирку и глажку одежды, постельного белья;
• прогулку.

Каковы плюсы и минусы социальной помощи:

• это бесплатно;
• наличие у работника социальной службы медицинского образования, а, значит, и возможности оказания вашей матери неотложной помощи в случае необходимости;
• единоразовый или круглосуточный характер поддержки;
• социальный работник может быть назначен для ухода за больным только после того, как в соответствующие органы будут предоставлены специальные документы: справки, медицинские заключения, подтверждающие необходимость такой помощи.

2. Сиделка.

Куда обращаться для оформления компенсации

Для оформления компенсационной выплаты лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным человеком, необходимо обратиться в филиал Пенсионного фонда по месту проживания и написать соответствующее заявление.

Помимо заявления, гражданину необходимо предоставить следующий пакет бумаг:

1. Заявление человека, который осуществляет уход. В нём обязательно прописывается дата начала ухода за инвалидом и адрес проживания ухаживающего.
2. Заявление нетрудоспособного человека с указанием согласия на осуществление ухода за ним получателем компенсации.
3. Документ из пенсионного органа о неполучении пенсии.
4. Выписка из Центра занятости о неполучении пособия по безработице.
5. Выписка из Центра Медико-социальной экспертизы о присвоении человеку первой группы нетрудоспособности, которая направляется в пенсионный орган.
6. Заключение врачей о присвоении ребёнку инвалидности.
7. Заключение врачей о том, что инвалид нуждается в постоянном уходе.
8. Оригиналы и копии документов, подтверждающих личность, ухаживающего человека и трудовая книжка нетрудоспособного лица.
9. Подтверждение разрешения родителя, попечителя или усыновителя и органов опеки на осуществление, в свободное от обучения время, ухода за нетрудоспособным человеком ребёнком, достигшем четырнадцатилетия.
10. Документ из Вуза или профессионального лицея об обучении на дневной форме человека, ухаживающего за нетрудоспособным инвалидом.
11. Документ, подтверждающий неполучение компенсации по уходу за нетрудоспособным получателем пенсионных выплат.

Похожие записи:

• Деньги на развитие бизнеса от государства
• Нюансы заполнения декларации по налогу на имущество за 2022 год
• Документальное оформление отпуска «за свой счет»