Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Материальная помощь малоимущим семьям: на что можно рассчитывать в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Поддержка семьям с детьми в 2023 году будет оказываться из средств регионального бюджета. Условия получения льгот могут различаться в зависимости от региона. Предоставляется выплата на покупку школьной формы, канцелярских товаров.
Пособие к 1 сентября малоимущим семьям
Можно также попросить о материальной помощи и своего работодателя, однако стоит помнить, что руководитель может и отказать. Если положение совсем критическое и тому есть подтверждение, то можно рассчитывать на значительную помощь от работодателя.
В то же время не стоит забывать и про иную помощь малообеспеченным семьям. Так, с 1 января действует новое пособие для семей с низким уровнем дохода на детей от 3 до 7 лет в размере половины прожиточного минимума на ребенка за 2 квартал 2019 года. Семья с детьми, где родители потеряли работу, в августе так же получат по 3 000 рублей на каждого несовершеннолетнего ребенка. Такую выплату получает один из родителей, даже если оба родителя стоят на бирже труда.
Дополнительные льготы для малоимущих семей в Ленинградской области
Помимо денежных выплат, многодетные семьи из Санкт-Петербурга и Ленинградской области, признанные малоимущими, могут пользоваться дополнительными привилегиями:
- Предоставление бесплатных медицинских препаратов для детей до 6 лет;
- Ежемесячное бесплатное посещение государственных музеев, парков и других учреждений культуры. Дни посещения необходимо уточнять в самой организации;
- Обеспечение детей-школьников бесплатными завтраками и обедами;
- Бесплатный отдых в санаториях и лагерях детям до 14 лет;
- Предоставление бесплатных участков земли для строительства, ведения личного подсобного хозяйства, фермерства;
- Выделение жилищных субсидий для строительства дома.
Также многодетные могут воспользоваться трудовыми льготами: предоставление одного дополнительного оплачиваемого выходного в неделю, досрочный выход на пенсию, дополнительный отпуск продолжительностью 14 дней, содействие Центра занятости в первоочередном устройстве нетрудоустроенных граждан с тремя и более детьми.
Размер единого пособия для семей с детьми может достигать в среднем 13 900 рублей, рассказал на совещании глава Минтруда России Антон Котяков
«Новое пособие будет предоставляться по принципам социального казначейства, то есть по одному заявлению, поданному в электронном виде без сбора справок. При назначении будет использоваться комплексная оценка нуждаемости. Хочу сказать, что в среднем максимальный размер такого пособия в нашей стране составит 13 900 рублей», — сказал Котяков.
Министр также отметил, что финансовое обеспечение этой выплаты будет осуществляться за счет средств федерального бюджета и бюджетов регионов России.
Еще из важного: в два раза вырастет размер материальной помощи беременным женщинам. Если раньше он был половину от прожиточного минимума, то теперь он будет рассчитывать по новым стандартам.
Главное, что потребовал Путин от правительств, так это то, что оформление всех пособий должно быть максимально простым и понятным для граждан. А еще у людей должна быть вся информация о них.
Госдума приняла законопроект об универсальном пособии для граждан с детьми
Представляла документ в Госдуме вице-премьер Татьяна Голикова. Основной упор чиновников в новом пособии – это его «бесшовность» и унификация социальных мер поддержки нуждающегося населения.
Кроме того, единую выплату будет курировать единый Соцфонд, образуемый с 2023 года.
Чиновники также будут проверять каждого обратившегося на соответствие критериям нуждаемости и его семейных доходов. Беззаявительный порядок получения новой выплаты пока также под вопросом. Эксперты обращают внимание на ужесточение критериев, по которым граждане теперь могут подпадать под выплату.
Сам законопроект был внесен в Госдуму в конце сентября. Согласно документу, выплата универсального пособия предназначена беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, а также семьям с детьми до 17 лет.
Новая выплата, как обещается, заменит собой ряд мер социальной поддержки.
А именно такие как ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности; пособие по уходу за ребенком гражданам, не подлежащим обязательному соцстрахованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством; ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет; ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, а также ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.
В Минтруде подчеркивают: универсальная выплата – попытка унифицировать ряд мер поддержки для семей с детьми и беременных женщин.
«Отдельные этапы будущего универсального пособия на вышеуказанных условиях уже реализованы в настоящее время в виде отдельных ежемесячных выплат.
Таким образом, для выстраивания целостной системы поддержки необходимо привести к единым требованиям меры поддержки семьям с детьми до 3 до 17 лет и ввести дифференцированный размер выплат беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности», – следует из пояснительной записки к законопроекту.
При этом отмечается, что новые назначения вышеперечисленных мер поддержки гражданам после 1 января 2023 года осуществляться не будут. Исключение составят граждане, у которых право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка или ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей возникло до 1 января 2023 года.
В общей сложности новая мера затронет семьи, где воспитывается около 10 млн детей, а на эти цели из регионального и федерального бюджетов потратят около 1,7 трлн руб., полагают в правительстве.
«Благодаря введению универсального пособия с 1 января 2023 года в РФ будет выстроена единая и комплексная «бесшовная» адресная поддержка семей с детьми с ранних сроков беременности женщины до достижения ребенком возраста 17 лет», – отметили в кабмине.
Отдельно подчеркивается, что пособие будет выплачиваться тем семьям, доход которых ниже одного регионального прожиточного минимума. Указывается, что сам размер пособия может составлять 50%, 75% или 100% от регионального прожиточного минимума трудоспособного населения. Минтруд пояснял, что сумма универсального пособия на детей, выдаваемого малоимущим семьям, в 2023 году составит в среднем 7 тыс. руб., 10,5 тыс. и 14 тыс. руб.
Кроме того, универсальное пособие будет назначаться на принципах социального казначейства единым Фондом пенсионного и социального страхования РФ, а при выплате пособия будет применяться «комплексная оценка нуждаемости граждан в пособии, включающей оценку доходов семьи, имущественной обеспеченности и трудового потенциала». То есть при выплате будет учитываться наличие движимого и недвижимого имущества, доходов от вкладов, а также причины отсутствия доходов у лица, имеющего право на такое пособие, и у трудоспособных членов его семьи.
Интересно, что при всей декларируемой адресности подхода власти пока предлагают выплачивать пособие только по заявлению гражданина.
Вице-премьер России Татьяна Голикова во вторник объявила, что возможность беззаявительного назначения рассмотрят после отработки механизма выплаты нового пособия.
«Пока мы не переходим на беззаявительный характер. Пока одно заявление, поскольку у нас сейчас, по сути, будет проходить период становления. Это же будет единое пособие, которое мы будем устанавливать на долгое время. Как только мы отработаем механизм, возможно, мы с вами к этому вопросу вернемся», – сказала она, выступая на пленарном заседании в Госдуме.
Чиновники говорят об оптимизации и унификации социальных мер поддержки, но под этим часто понимается скорее их урезание. В конце прошлого года глава Минтруда Антон Котяков сообщал, что всего в РФ около 400 различных мер социальной поддержки. При этом ежемесячной господдержкой тогда было охвачено около 7,5 млн детей. Тогда же он напоминал, что в пандемию в 2020 году выплатами по поручению президента были охвачены более 28 млн детей, а в 2021 году – 21 млн.
Финансовые власти РФ также регулярно ставят под сомнение эффективность современной социальной политики в стране, предлагая ее «оптимизировать».
Так, в Минфине считали, что маткапитал должен трансформироваться в более эффективную форму поддержки рождаемости.
«Мы еще год назад заявляли, что нужно смотреть подходы стимулирования мам рожать детей более адресно, более точечно с учетом нуждаемости. Мы говорили, что маткапитал должен трансформироваться в более эффективную форму поддержки мам, которые рожают детей», – говорил в 2014 году глава Минфина Антон Силуанов.
Выплаты населению по принципу адресности и нуждаемости – любимая присказка не только чиновников, но и ряда исследователей.
Так, ряд экономистов выступали за доказательную социальную политику, при которой те или иные меры поддержки предоставлялись бы в случае, если их эффективность доказана экспериментально. Те же ученые ранее предлагали оценивать нуждаемость граждан по совокупным доходам, включая туда наличие недвижимости, транспорта, дачи, сельхозтехники и даже скота.
К примеру, предлагалось не считать бедными тех, у кого в хозяйстве 20 овец, или 6 свиней, или 1 лошадь, или 40 кроликов, или 50 кур, или 20 пчелиных семей.
В Минтруде подчеркивают: с 1 января 2023 года будет выстроена целостная система поддержки малообеспеченных семей с детьми с охватом всех нуждающихся детей вне зависимости от региона проживания и очередности рождения, по единым правилам и через единого оператора.
«Универсальное пособие вводится в рамках исполнения поручения Президента по выстраиванию целостной системы поддержки семей с детьми.
Это – единое пособие для семей с низкими доходами, которое будет включать 7 действующих сегодня мер поддержки, в том числе выплаты в связи с рождением или усыновлением ребенка и до достижения им 3 лет, а также на детей от 3 до 7 лет и от 8 до 17 лет.
Пособие позволит создать целостную систему поддержки семей от периода беременности женщины до достижения ребенком 17 лет», — заявляют в министерстве.
В ведомстве отмечают, что с применением комплексной оценки нуждаемости, в дифференцированном размере уже выплачиваются пособия для семей с детьми в возрасте от 3 до 8 лет и от 8 до 17 лет. Кроме того, после введения универсального пособия возрастет поддержка беременных женщин. «С переходом на универсальное пособие они смогут получать не половину, а 100% регионального прожиточного минимума трудоспособного населения», — сообщают в Минтруде.
Унифицируются правила выплат на детей до 3 лет – это позволит получать поддержку из бюджета родителям вторых, третьих и последующих детей во всех регионах. «Ранее выплата на второго ребенка в этой возрастной категории производилась из средств материнского капитала, а выплата на третьего и последующего детей была доступна только в 78 регионах на разных условиях», — поясняют в пресс-службе министерства.
Тем не менее универсальное пособие действительно удобно и комплексно само по себе, признают эксперты. А размер большинства назначаемых пособий и ранее зависел от итогов комплексной оценки нуждаемости семьи. Инициатива ничего не меняет для большинства семей. Однако есть нюансы.
Как оформить удостоверение многодетной семьи?
Удостоверение оформляется в органах Соцзащиты по месту регистрации заявителей. Чтобы его получить, нужно сделать несколько шагов:
- Сразу после рождения третьего ребенка получить свидетельство о рождении – без него документ не выдадут.
- Собрать все документы и представить в Соцзащиту. В ответ вам выдадут уведомление о регистрации обращения с указанием сроков готовности результата. Его необходимо сохранить – в дальнейшем оно понадобится для получения удостоверения.
- Дождаться результатов рассмотрения. Обычно на это уходит от 10 до 30 дней. Точный срок устанавливается региональными властями.
- Получить готовое удостоверение.
Впоследствии документ можно использовать для получения всех предусмотренных льгот. Основанием для отказа в выдаче удостоверения может стать отсутствие права на привилегии, предоставление неполного комплекта документов, неправильное оформление заявления. Все недостатки можно устранить и представить документы заново.
Выплаты малообеспеченным в г. Москве
В 2023 году на получение выплат малообеспеченным имеют право:
| Возраст малышей | Мать/отец-одиночка | Дети, чьи родители не платят алименты, а также дети военнослужащим-срочникам | Семьи с детьми (стандартные помесячные выплаты в Москве) |
| До 1,5 лет | 15000 руб. | 15000 руб. | 10000 руб. |
| От 1,5 лет до 3 лет | 15000 руб. | 15000 руб. | 10000 руб. |
| От 3 до 18 лет | 6000 руб. | 6000 руб. | 4000 руб. |
Определение подушного дохода и состава семьи
При расчете подушного дохода учитываются все суммы, фактически полученные членами семьи, за исключением алиментов. Начисленный доход не принимаются в расчете. Используются данные фактически полученных средств.
Информацией о величине прожиточного минимума, устанавливаемого поквартально в регионе, обладают органы социального обеспечения граждан. Данные о прожиточном минимуме для отнесения семьи к малоимущей учитываются по предшествующему расчету кварталу.
При определении количества членов семьи учитываются правила:
- Под семьей подразумевается сообщество, включая неполный состав, в котором может отсутствовать один из родителей. Кроме родителей, равные права имеют опекуны и усыновители.
- Лица, признающиеся семьей, должны иметь прописку в одном месте.
- В состав детей включаются как родные, так и приемные несовершеннолетние дети или находящиеся под опекой, включая лиц, принятых в приемную семью. В случае прекращения опеки дети исключаются из состава семьи.
- В состав не включаются совершеннолетние дети (либо признанные дееспособными), а также переданные для осуществления ухода другим лицам, в отношении которых родители лишены прав, находящиеся на полном государственном обеспечении.
Право на материальную помощь имеют граждане РФ, иностранные подданные, лица без гражданства, проживающие в регионе.
Ряд социальных видов помощи проживающим в Ленинградской области предоставляется только гражданам РФ. Для жителей СПб и ЛО предусмотрены разные социальные нормы, действующие только для проживающих на территории образования. Основная категория поддержки малоимущим семьям направлена семьям, имеющим детей.
Губернаторские выплаты при рождении ребенка в Санкт-Петербурге в 2022 году
После рождения ребенка жители Санкт-Петербурга имеют право на региональные выплаты. Для компенсации средств при покупке детских товаров семьям положены губернаторские выплаты. В данной статье перечислены виды пособий для семей с ребенком, а также льготы, которыми можно воспользоваться в регионе.
Государство оказывает поддержку родителям с детьми при помощи федеральных и региональных компенсаций и пособий. Выплата может быть единовременной, к примеру при рождении ребенка, или регулярной — ежемесячной, ежеквартальной, ежегодной до момента достижения ребенком определенного возраста.
Губернаторской выплатой называется единовременная финансовая помощь родителям при рождении в семье ребенка. Она выплачивается из регионального бюджета. Пособие в 2021 году выплачивается как дополнительная мера поддержки вместе с финансовыми компенсациями.
Кто может оформить губернаторскую выплату? Получить региональное единовременное пособие на детей могут родители или усыновители новорожденного. Порядок обращения:
- уточнение в службе социальной защиты типов оказываемой поддержки и условий получения;
- сбор документации и оформление заявки на пособие;
- представление документов в территориальный орган социальной защиты;
- ожидание решения.
Получить сведения о выплате регионального пособия и заполнить заявку можно дистанционно при помощи портала «Госуслуги». Для этого обязательно наличие подтвержденной учетной записи.
Право на получение имеют лица, не достигшие совершеннолетия, проживающие постоянно в Ленобласти, признанные нуждающимися в социальной помощи. Чтобы получить статус нуждающегося в социальном обслуживании, родителю или законному представителю следует обратиться в МФЦ или в центр социальной защиты населения.
Меры социальной поддержки семьям с детьми предоставляются с учетом степени нуждаемости. Чтобы установить наличие прав на социальную поддержку, применяется базовый показатель среднего дохода в Ленобласти. В 2021 году значение составило 32840 рублей.
Какие льготы предусмотрены для малообеспеченных
На федеральном и региональном уровнях действуют льготы малоимущим семьям, позволяющие значительно сэкономить расходы и без того мизерного семейного бюджета. В зависимости от места проживания «набор льгот» может разниться, однако ниже перечислены наиболее распространенные, которые действуют в большинстве субъектов РФ:
- Льготы жкх могут получить те, кто тратит более 22% месячного дохода на оплату коммунальных услуг. Они предоставляются в виде субсидий, который выплачиваются 6 месяцев.
- Предоставление социальной ипотеки, по которой государство субсидирует часть процентной ставки.
- Бесплатное предоставление жилья или садового участка на условиях соцнайма для тех, кто проживает в аварийных домах, вынужден делить одну комнату с другой семьей, проживает с людьми с опасными хроническими заболеваниями, ютится на жилплощади, где на 1 человека приходится меньше нормы (для каждого региона – своя учетная норма).
- Уплата платежа в детсад в сокращенном размере: на первого – 20%, на второго – 50%, на третьего – 70%.
- Первоочередное распределение ребенка в садик без очереди.
- Налоговая льгота. Соцвыплаты, которые получают малоимущие, не облагаются налогом.
- Бесплатная юридическая консультация и представительство интересов в суде.
- Двухразовое бесплатное питание для школьников.
- Внеконкурсное зачисление в ВУЗ на бюджет, если родитель ребенка имеет инвалидность 1 группы.
- Бесплатное посещение выставок и музеев для детей из малоимущих семей – 1 раз в месяц.
- Бесплатное предоставление лекарств детям до 6 лет из малообеспеченных семей (Рецепт выписывается врачом из перечня медикаментов, утвержденного на федеральном уровне).
- Выдача бесплатных путевок в санатории-профилактории детям из малоимущих семей по состоянию здоровья – 1 раз в год.
- Трудовые льготы в виде дополнительного отпуска, сокращенного рабочего дня.
- Бесплатная регистрация ИП.
Государство оказывает помощь малообеспеченным лицам в улучшении жилищных условий. Действие субсидий распространяется на граждан РФ. Реализуются государственные программы путем:
- Постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. Социальное жилье для малоимущих предоставляется из государственного или муниципального жилого фонда.
- Приобретение собственного недвижимого имуществ или строительство дома с помощью социальной ипотеки. Она отличается льготными процентами, наличием социальных гарантий, возможностью оплатить первоначальный взнос или часть кредита средствами материнского капитала. Существуют специальные программы, которые предполагают дополнительное финансирование погашения ипотечного кредита за счет бюджетных средств. Так, согласно программе «Молодая семья», для оплаты стоимости приобретенного жилья можно получить до 70% размера ипотеки из госбюджета. В 2021 г. малоимущим гражданам ипотека будет выдаваться на постройку или готовое жилье под 6%, остальная часть процентов будет покрываться за счет бюджетных средств.
Для постановки на учет следует обратиться в местные органы власти, написать заявление и предоставить документы:
- паспорт совершеннолетних граждан;
- свидетельство о рождении детей;
- свидетельство о браке;
- справку об отсутствии жилой собственности;
- справку о семейном составе;
- справку о доходах.
Решение выносится на протяжении месяца, но перед его принятием условия проживания осматривает комиссия. Преимущественно жилищная субсидия для малоимущих выделяется в виде сертификата. Для получения жилья таким способом следует соблюдать алгоритм действий:
- открыть банковский счет для зачисления средств сертификата;
- выбрать жилую недвижимость (при покупке у застройщика ее готовность должна составлять больше 70%);
- оформить договор купли-продажи;
- предоставить договор банку для перечисления средств продавцу;
- взять расписку с продавца о поступлении денег, оформить акт приема-передачи недвижимости;
- зарегистрировать собственность;
- предоставить свидетельство о регистрации в жилой фонд.
Материальная помощь малообеспеченным семьям с ребенком-инвалидом
Государство старается обеспечить несовершеннолетних инвалидов условиями, предусматривающими их адаптацию, сохранение здоровья, обеспечение необходимыми медикаментами. Детям-инвалидам положены такие льготные дотации:
| Виды доплат | Инвалидам-детям, рублей | Инвалидам с рождения, 1 группы, рублей | Детям-инвалидам от рождения, 2 группы, рублей | Детям-инвалидам с появления на свет, 3 группы, рублей |
| Социальное пенсионное вспомоществование | 11 904 | 11 904 | 9 920 | 4 216 |
| ЕДВ (максимальный размер при отказе от НСУ) | 1 478 (2 527) | 2 490 (3 539) | 1 478 (2 527) | 974 (2 023) |
| НСУ в виде продуктов, вещей или денег | 1 049 | 1 049 | 1 049 | 1 049 |
| Ежемесячные дотации по уходу | 5 500 – опекунам или родителям, 1 200 – другим лицам | Не выплачивается | Не предоставляется |
Признание семьи или гражданина малоимущими в Санкт-Петербурге в 2022
- заявление;
- паспорта членов семьи;
- свидетельства о рождении детей;
- справка о составе семьи;
- свидетельство о заключении брака – при наличии;
- свидетельство о расторжении брака – при наличии;
- справки о доходах всех членов семьи за последние 3 месяца (за последние 12 месяцев – для постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях);
- документы, подтверждающие доходы от имеющегося в собственности имущества (от аренды, продажи) – при наличии;
- документы, подтверждающие доходы от плодов и продукции личного подсобного хозяйства – при наличии;
- декларация 3-НДФЛ – для индивидуальных предпринимателей;
- трудовая книжка – для неработающих граждан;
- справки из образовательных учреждений о выдаче стипендии – при наличии;
- справка из Пенсионного фонда о размере пенсии – при наличии;
- выписка из результатов медико-социальной экспертизы – для инвалидов;
- документы об усыновлении/удочерении – при наличии;
- заверенная нотариусом доверенность (при обращении через представителя):
- документы, подтверждающие право собственности на движимое и недвижимое имущество (если оно не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости) – для постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
- документы, подтверждающие стоимость движимого и недвижимого имущества, находящегося в собственности – для постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
- согласие на обработку персональных данных заявителя.
- среднедушевой доход семьи (гражданина) ниже регионального прожиточного минимума;
- члены семьи живут вместе и ведут общее хозяйство (для признания семьи малоимущей);
- трудоспособные граждане семьи (трудоспособный одинокий гражданин) имеют (имеет) постоянное место работы или стоят (стоит) на учете в центре занятости населения;
- отсутствие в пользовании жилого помещения, отвечающего установленным нормам (для постановки семьи/гражданина на учет в качестве нуждающейся/нуждающегося в жилом помещении).
Дополнительные льготы для малоимущих семей в Ленинградской области
Помимо денежных выплат, многодетные семьи из Санкт-Петербурга и Ленинградской области, признанные малоимущими, могут пользоваться дополнительными привилегиями:
- Предоставление бесплатных медицинских препаратов для детей до 6 лет;
- Ежемесячное бесплатное посещение государственных музеев, парков и других учреждений культуры. Дни посещения необходимо уточнять в самой организации;
- Обеспечение детей-школьников бесплатными завтраками и обедами;
- Бесплатный отдых в санаториях и лагерях детям до 14 лет;
- Предоставление бесплатных участков земли для строительства, ведения личного подсобного хозяйства, фермерства;
- Выделение жилищных субсидий для строительства дома.
Также многодетные могут воспользоваться трудовыми льготами: предоставление одного дополнительного оплачиваемого выходного в неделю, досрочный выход на пенсию, дополнительный отпуск продолжительностью 14 дней, содействие Центра занятости в первоочередном устройстве нетрудоустроенных граждан с тремя и более детьми.