Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что такое приватизация? Как ее оформить и нужно ли это делать». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Соответственно, неприватизированная квартира представляет собой жилплощадь, находящуюся в государственной или муниципальной собственности. Люди, проживающие в такой квартире, имеют связанные с ней права и обязанности, прописанные в договоре социального найма. Они не имеют права совершать сделок с данным жильем (продать, дарить, завещать), сдавать его в аренду и прочее.
Что такое «Неприватизированная квартира»?
По законам РФ неприватизированное муниципальное жилье может быть приватизировано в любой момент бесплатно (с 2018 года право бесплатной приватизации объявлено бессрочным). После приватизации оно снимается с баланса муниципалитета (районного, городского, поселкового) и переходит в частную собственность проживающих в нем людей.
ВНИМАНИЕ! Не всякое жилье может быть приватизировано. Закон ФЗ №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» касается только муниципального (государственного) жилья. Нельзя приватизировать:
- Служебные квартиры
- Комнаты в общежитии, находящемся на балансе предприятия и организации
- Жилой фонд, находящийся в закрытых военных городках (ЗАТО)
Кто может приватизировать квартиру?
Перед тем, как приступить к сбору документов, убедитесь, что вы соответствуете нескольким критериям:
- Вы имеете российское гражданство;
- Вы занимаете квартиру по договору социального найма;
- Вы получили согласие всех, кто имеет право проживать в этой квартире, включая несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет;
- Раньше вы никогда не участвовали в приватизации жилья (это правило не относится к тем, кто получил право собственности до 18 лет);
- Квартира находится в собственности государства.
Сколько времени потребуется на решение о приватизации
В течение 46 дней после подачи заявления и предоставления документов вы получите решение:
- договор передачи с отметкой о государственной регистрации перехода права собственности на приватизируемое жилое помещение — выдается на бумажном носителе лично в МФЦ;
- решение об отказе в предоставлении государственной услуги — выдается на бумажном носителе лично, отправляется по обычной или электронной почте.
Периодически в переводе жилья в собственность отказывают из-за статуса помещения. Поэтому особенно важно заранее убедиться в том, что объект не относится к общежитиям, а дом не признан ветхим или аварийным. Распространенная причина отказа — неполный комплект документов либо их несоответствие установленным критериям. Например, вы собрали все необходимые справки, но времени это заняло много и некоторые из них уже просрочены. В таком случае придется обновлять документы или заказывать недостающие.
Нередки отказы из-за того, что запрос подает человек, который уже пользовался правом на приватизацию. Решение о переводе административной недвижимости в личную собственность должно быть единогласно поддержано всеми зарегистрированными. Иначе получить разрешение на приватизацию нельзя.
Для чего нужна приватизация
Приватизация – это передача квартиры из собственности государства (муниципалитета) в собственность жильцу. Она дает возможность продавать, завещать, дарить, сдавать квартиру и так далее.
Если квартира не приватизирована, это означает, что человек проживает в ней по договору социального найма, и эта недвижимость – собственность государства. Ей можно пользоваться, но многие другие действия оказываются недоступны.
Важно! Нельзя приватизировать жилье в аварийном состоянии, а также отдельные служебные помещения, комнаты в общежитии и квартиры в закрытых военных городках.
Договор социального найма заключался в СССР с жильцами, которые переехали в квартиру, получив на нее ордер, а в наше время – предусмотрен в основном для людей, нуждающихся в социальной защите.
Законная составляющая
Вся деятельность по преобразованию форм собственности в России регулируется Федеральным законом №178 «О приватизации государственного и муниципального имущества». Согласно составленным актам, процедура может происходить исключительно на добровольной основе с лицом, достигшим совершеннолетнего возраста, и только один раз в жизни. В том случае, когда в деле фигурируют несовершеннолетние граждане, в силу вступают иные условия. В частности, приватизационный процесс может осуществиться дважды: первый – до восемнадцати лет (под опекой родителей), второй – уже после и самостоятельно.
Среди площадей, которые не могут быть присвоены, выделяют:
-
городские кооператив-квартиры;
-
помещения, входящие в категорию колхозного строительства;
-
общежития;
-
здания, относящиеся к территории воинских частей;
-
места, находящиеся в аварийном состоянии.
Кроме того, данная процедура не может проводиться в отношении школ, больниц, муниципальных детских садов.
Рассмотрев порядок и пошаговую инструкцию процедуры приватизации квартиры, перейдем к не менее интересующему вопросу – об установленной длительности. Согласно действующему законодательству Российской Федерации, оформление не может занимать больше двух месяцев с момента обращения в государственные структуры.
Также, предлагаем кратко охарактеризовать последствия приватизационных процессов:
-
Появление частных форм собственности сделало возможным переход от социализма к капитализму.
-
Возник социальный класс так называемых «олигархов» — общественной элиты, владеющей большими недвижимыми активами (чаще всего они доставались им за сравнительно небольшие суммы).
-
Преобразование типа владений скомпрометировало себя в глазах многих граждан. Анатолий Чубайс, один из главных агитаторов подобных процессов, до сих пор имеет самый низкий политический рейтинг.
-
Согласно социологическим опросам, свыше 80% россиян считают процедуру-приватизации нечестной, жаждут пересмотра ее итогов.
Плюсы и минусы приватизации квартиры
| Преимущества приватизации | Недостатки приватизации |
|---|---|
| Жилье достается бесплатно | На собственников полностью ложатся расходы по капитальному ремонту дома, что сказывается на увеличении квартплаты |
| Став полноправным владельцем квартиры, жилец может ее продать, подарить или указать в завещании в любой момент | Каждый год придется платить налог на недвижимость |
| Исчезает необходимость регулярно оплачивать аренду муниципального жилья | Поспешив приватизировать небольшую квартиру, можно упустить по-настоящему шикарное жилье, ведь второй раз воспользоваться возможностью не получится |
Приватизация в Москве
Что такое режим «одного окна» в Москве?
В Москве прием граждан, которые приватизируют жилье, ведется в режиме «одного окна». Это означает, что для москвичей приватизация жилья носит более упрощенный характер, так как практически все документы будут собраны по запросам без участия гражданина.
Желающим приватизировать квартиру необходимо обращаться в Управление Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы в административных округах. На прием приходит один из совершеннолетних членов семьи. При этом ему необходимо будет иметь при себе оригиналы и копии документов, удостоверяющих личность всех членов семьи: для граждан старше 14 лет – паспорт, для детей до 14 лет – свидетельство о рождении.
Граждане, прибывшие на занимаемую площадь после 1 сентября 1991 года, для проверки принципа однократности участия в приватизации должны предоставить:
— сведения о регистрации по месту жительства (выписку из домовой книги) за период с сентября 1991 года до прибытия на данное место жительства;
— справку полномочного органа, подтверждающую неиспользованное право на участие в приватизации по прежнему месту жительства (в случае проживания в указанный период за пределами города Москвы).
Сотрудники Управления информируют граждан о необходимости платы за оформление документов (изготовление документов БТИ, оформление, в случае необходимости, договора социального найма, регистрация права собственности, оформление нотариальной доверенности для представления документов на государственную регистрацию) и выдают необходимые для этого квитанции. Далее они посылают запросы в БТИ, другие жилищные организации с целью получения необходимых документов. После проверки всех документов граждане вызываются для подписания договора передачи жилого помещения в собственность.
Подписанный договор по желанию заявителей может быть:
— передан на государственную регистрацию в регистрационную службу непосредственно сотрудниками Управления Департамента. После государственной регистрации зарегистрированный договор выдается заявителю через службу «одного окна». Данная услуга является возмездной;
— передан на руки заявителю для осуществления самостоятельных действий по регистрации прав собственности. В этом случае удастся немного сэкономить, так как не надо будет делать доверенность и платить услугу по государственной регистрации сотрудникам Управления Департамента.
Не всегда обращение в службу «одного окна» может закончиться получением правоустанавливающих документов. Причинами для отказа могут послужить:
— отсутствие прав города на приватизируемое жилье;
— представление поддельных документов, документов, утративших силу, и т. д.;
— отказ заявителя оплатить услуги;
— повторное участие в приватизации;
— отсутствие сведений, подтверждающих участие (неучастие) в приватизации, из других регионов РФ.
Какие плюсы и минусы?
Что можно отнести к плюсам приватизации:
— граждане, ставшие собственниками жилых помещений, владеют, пользуются и распоряжаются этими помещениями по своему усмотрению, они вправе продавать, завещать, сдавать в аренду, отдавать в залог, а также совершать иные не запрещенные законом сделки. Наниматель не вправе совершать указанные сделки;
— собственник вправе прописать в квартире любое лицо, наниматель же в некоторых случаях должен заручаться согласием наймодателя – собственника квартиры;
— у собственника практически невозможно отобрать квартиру, в то время как нанимателя можно выселить, например, за противоправные действия (нарушает права соседей, не платит за квартиру и т. д.). При этом выселить его могут в другое жилое помещение, которое может быть хуже занимаемого; а могут и вообще без предоставления другого жилья.
Если же собственник ведет образ жизни, который будет мешать окружающим его соседям, то все, что можно сделать с таким человеком, это выселить через суд, а квартиру продать с публичных торгов. При этом деньги вырученные от продажи, возвращаются бывшему собственнику, за минусом расходов, связанных с проведением торгов.
Что относится к минусам:
— за собственное жилье придется платить налог на имущество физических лиц, который необходимо уплачивать собственникам жилых помещений. Наниматели такого налога не платят. Данный налог уплачивается ежегодно. Конкретный размер налога устанавливается представительными органами власти на местах. Ставка налога колеблется от 0,1 до 2,0% и зависит от стоимости имущества. Стоимость имущества берется инвентаризационная, т. е. та сумма, которую указало БТИ. В принципе, размер налога не так уж велик, но это пока. В будущем предполагается рассчитывать налог не от инвентаризационной стоимости, а от рыночной стоимости квартиры. Вот тогда этот налог существенно повысится и ударит по карманам многих граждан;
— для собственника жилого помещения стоимость коммунальных платежей немного выше, чем для нанимателя.
В Москве к плюсам социального найма (а соответственно, к минусу собственности на жилье) можно отнести еще один факт. Если дом, в котором проживает наниматель, подлежит сносу, то ему предоставляют жилое помещение в пределах нормы предоставления на одного человека. Норма предоставления – 18 кв. м на одного человека. К примеру, семья из 4 человек занимает квартиру общей площадью 50 кв. м на основании договора социального найма. Дом идет под снос, а значит, семье положена квартира общей площадью не менее 72 кв. м. Собственнику же предоставляется равноценное жилое помещение. Допустим, если занимал он 1-комнатную квартиру, то получит такую же 1-комнатную квартиру.
Какие документы надо собрать для приватизации
Какие нужны документы для приватизации жилого помещения? Список необходимых документов достаточно объёмный и, как правило, на сбор полного пакета документов уходит больше всего времени. Если вы собираетесь принять участие в приватизации, то остановитесь на этом этапе более подробно, правильно оформите все необходимые бумаги.
Так что же вам понадобится? Вот подробный список необходимых бумаг:
Заявление о приватизации
Выписка лицевого счета (указать всех проживающих в квартире)
Документ, который подтверждает, что ранее вы в приватизации участия не принимали
Оплата госпошлины
Паспорт всех участников приватизации
Оформленные выписки из домой книги
Согласие всех проживающих на приватизацию (оформляется в письменном виде)
Кадастровый паспорт
Разрешение органов опеки (для детей)
Свидетельство о рождении (касается несовершеннолетних)
Договор соцнайма
Свидетельства ЗАГСа (о смерти, о браке, о разводе — из ситуации)
Техпаспорт помещения
Тема приватизации достаточно сложная. Существует множество так называемых подводных камней. Да и понять процесс приватизации со всеми нюансами по силам не каждому. Если вы собираетесь принять участие в приватизации квартиры, то обратите внимание на следующие аспекты:
- Во-первых, вам необходимо проверить и узнать официальный статус вашего жилого помещения. Главное узнать, входит ли оно в состав тех помещений, которые не могут быть приватизированы;
- Во-вторых, нужно выявить всех людей, которые участвуют в приватизации. Например, если в квартире прописано много людей, но проживают не все, уведомить и получить согласие необходимо именно от прописанных в квартире лиц. Поэтому советуем заранее начать обсуждать вопросы с теми, кто имеет право на приватизацию;
- В-третьих, важен пакет документов. Опять же, разные муниципалитеты могут устанавливать различные требования. Поэтому лучше напрямую обратиться в ваш орган местного самоуправления. Точно скорректировать перечень документов и начать их подготовку;
- В-четвертых, предусмотрите все денежные траты;
- В-пятых, оцените перспективу приватизации, возможно, вам лучше от нее воздержаться.
Как оформить приватизацию
Для того, чтобы оформить приватизацию, необходимо подать заявление в местное Агентства по приватизации жилого фонда или аналогичный ему орган, ответственный за приватизацию, для принятия решения о приватизации и оформления договора передачи жилого помещения в собственность.
К этому заявлению прилагаются следующие документы:
- Поэтажный план квартиры и справка об ее оценочной стоимости, полученная в БТИ.
- Справка о том, что по прежнему месту жительства, гражданин не участвовал в приватизации жилья (для тех, кто прописан на приватизируемой жилплощади позже 1992 года).
- Выписка из домовой книги, копия лицевого счета и ордер на квартиру.
- Справка о месте и времени прописки по прежнему месту жительства, если таковое было (для прописанных на приватизируемой жилплощади после 1992 года).
Срок такого рассмотрения документов по закону — не более двух месяцев.
После получения договора о приватизации нужно получить в БТИ технический паспорт на данную квартиру.
Для этого вновь нужно собрать пакет документов:
- Старый технический паспорт (если он есть).
- Решение о приватизации жилого помещения.
- Договор на передачу жилого помещения в собственность (4 экземпляра).
- Квитанция об оплате госпошлины за регистрацию.
Часто задаваемые вопросы
Могу ли приватизировать жильё, не предоставляя согласия жильца, который уже оформлял приватизацию жилого помещения?
- Да. Приватизацию жилья можно осуществить, не предоставляя согласия человека, который уже использовал право на безвозмездную приватизацию другого помещения, предназначенного для жилья.
Можно ли выписать человека, который прописан в приватизированной квартире?
- Если он собственник, то выписать его нельзя. Лишить человека регистрации и выселить, возможно, по решению суда. Но нужно представить веские доказательства. Это может быть длительное отсутствие и наличие другого жилья, а также нарушение прав, проживающих совместно людей. Но тогда суду надо представить доказательства: протоколы полиции или Управляющей кампании, письменные свидетельства жильцов.
Могу ли приватизировать квартиру, где мы проживаем совместно с матерью? Она больна. Как это сделать?
- Если Ваша мать желает принять участие в приватизации, то может оформить у нотариуса доверенность, чтобы произвести приватизацию в равных долях на двоих. Если она не желает участвовать в приватизации, то необходимо оформить отказ также нотариально.
Подписание договора на передачу квартиры
- Документы на приватизацию муниципальной квартиры поступают в департамент (комитет, управление) по жилищной политике. Специалист проверяет наличие основания для приватизации и подготавливает проект договора.
- После этого заявитель и иные участвующие по почте вызываются на подписание. Личная явка обязательна, за исключением, когда имеется нотариальная доверенность на подписание договора представителем.
- Затем договор окончательно оформляется и заявитель отдельно уведомляется о получении готового экземпляра.
- Договор вручается там же где и производилась сдача документов на приватизацию.
- Срок на подготовку, подписание, оформление и передачу договора не должен превышать 2 месяцев со дня сдачи документов.
Государственная регистрация
Договор подлежит обязательной регистрации в РосРеестре. Без нее передача считается юридически не состоявшейся и прав собственности не возникает.
Обычно в договоре указывается срок регистрации, если его нет, то затягивать все же не следует.
Для госрегистрации необходимо:
- заявление от всех участников;
- квитанция об уплате госпошлины в сумме 2000 руб.;
- договор передачи квартиры в собственность со всеми приложениями;
- согласие на приватизацию членов семьи и/или отказ от участия;
- кадастровый паспорт (если до этого паспорт не представлялся в Росреестр);
- разрешения органов опеки, доверенности представителей и иные документы в зависимости от специфики приватизации.
Что такое приватизация
Так что же такое приватизация квартиры? В 1991 году был принят закон, после которого появилась надобность в приватизации по всей территории России. Это случилось после распада СССР. Приватизировать значит брать в частную собственность государственную.
Для того чтобы пройти приватизацию, необходимо подписать договор. Платят только за техническую сторону заключённого договора. Приватизировать – как это? С помощью этой процедуры граждане становятся владельцами того помещения, в котором до этого были всего лишь квартиросъемщиками.
Если квартира состоит на учёте в муниципальном фонде или государственном, то её можно приватизировать. Процесс не является обязательным. Неприватизированная квартира является проблемой или нет? По сути дела это не имеет значения. Те, кто этого не делает, просто живут в квартирах, выданных государством по социальному договору о найме. Какой смысл в приватизировании жилой площади? После проведения этой процедуры жилая площадь поступает в полное распоряжение без риска её потерять.